Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1493/2022 (5-20803/2021;) от 21.12.2021

Дело № 5-20803/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Махачкала                                 12 января 2022 г.

Судья Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан Вагабова М.Г., с участием привлекаемого лица ФИО1 оглы,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении ФИО1 ФИО1 оглы по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

В суд из ОП по <адрес> Республики Дагестан поступил протокол об административном правонарушении и материалы к нему о том, что ФИО1 ФИО1 оглы, проживающий по адресу: <адрес> "Г", <адрес>, в 11 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также Указом Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан" находился в помещении минимаркета по адресу: <адрес> "А", без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

По указанному факту в отношении ФИО1 ФИО1 оглы составлен протокол об административном правонарушении <адрес> от 09.12.2021г. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, так как ДД.ММ.ГГГГ он привлекался по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

В судебном заседании ФИО1 оглы вину свою признал, просил суд снизить минимальный размер штрафа, в связи с тем, что он работает на АЗС и получает ежемесячно зарплату в размере 10 000 рублей.

Представитель ОП по <адрес> Республики Дагестан, надлежаще извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился.

С учетом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии указанного лица.

Проверив материалы дела об административном правонарушении прихожу к выводу о виновности ФИО1 оглы в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а)    определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б)    приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа; в)    установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Дагестан» в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан постановлено: До улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки разрешить:

а) осуществлять прием заявителей в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Дагестан при условии соблюдения требований к предельному количеству лиц, которые могут одновременно находиться в секторе информирования и ожидания, из расчета один человек (включая работников) на 4 кв. м площади указанного сектора, доступной для посетителей;

б) государственную регистрацию заключения брака в органах записи актов гражданского состояния с общим количеством участников не более 10 человек;

в) работу объектов розничной торговли при условии соблюдения требований к предельному количеству лиц, которые могут одновременно находиться в торговом зале, из расчета один человек (включая работников) на 4 кв. метра площади торгового зала;

г) работу театров, кинотеатров (кинозалов), цирков, концертных залов при условии обеспечения заполнения зрительного зала не более чем на 50 процентов от общего количества мест (но не более 150 человек), равномерной рассадки зрителей с соблюдением социальной дистанции и масочного режима и доступа зрителей старше 18 лет при условии предъявления QR-кода, содержащего информацию о вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), или о перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в течение последних шести месяцев, или об отрицательном ПЦР-тесте, проведенном не ранее чем за 72 часа до предъявления (далее - QR-код), и документа, удостоверяющего личность гражданина;

д) проведение с участием зрителей официальных физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, культурных мероприятий при условии заполняемости не более чем на 50 процентов от общего количества мест (но не более 150 человек) и соблюдения социальной дистанции и масочного режима, а также доступа зрителей старше 18 лет только при предъявлении ими QR-кода и документа, удостоверяющего личность гражданина;

е) в организациях, оказывающих гостиничные услуги (гостиницы, хостелы, гостевые дома), санаторно-курортных учреждениях пребывание лиц старше 18 лет при условии предъявления ими QR-кода и документа, удостоверяющего личность гражданина;

ж) в спортивных и физкультурно-оздоровительных центрах, плавательных бассейнах, фитнес-залах, аквапарках, парикмахерских, салонах красоты, косметических, массажных и СПА-салонах, соляриях, банях, саунах, прачечных, химчистках, организациях общественного питания (за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких организаций, доставки заказов, оказания услуг общественного питания на территориях аэропортов, вокзалов), организациях досуга и развлечений (в т.ч. театры, кинотеатры (кинозалы), цирки, концертные залы, музеи и иные объекты, в которых оказываются подобные услуги) оказание услуг лицам старше 18 лет при условии предъявления ими QR-кода и документа, удостоверяющего личность гражданина;

з) допуск в торговые, торгово-развлекательные центры (комплексы), объекты розничной торговли с площадью торгового зала, доступной для посетителей, свыше 400 кв. метров, за исключением аптек и аптечных пунктов, объекты розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 762-р, лиц старше 18 лет при условии предъявления ими QR-кода и документа, удостоверяющего личность гражданина.

Статьей 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса. При этом санкция данной статьи предусматривает ответственность для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При изложенных обстоятельствах, суд находит вину ФИО1 оглы в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ установленной.

Факт совершения правонарушения доказывается протоколом об административном правонарушении <адрес> от 09.12.2021г., рапортом сотрудника МВД РФ, представленными фотоснимками правонарушителя, постановление Кировского районного суда <адрес> от 30.08.2021г., которым ФИО1 оглы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ привлечен к административной ответственности в виде предупреждения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; в нем отражены сведения, необходимые для разрешения дела, событие административного правонарушения должным образом описано.

Нарушений требований КоАП РФ при получении доказательств по делу не допущено, основания для признания их недопустимыми отсутствуют.

Срок давности и порядок привлечения гр. ФИО1 оглы к административной ответственности соблюдены.

Указанные действия ФИО1 оглы по несоблюдению перечисленных выше норм образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 оглы, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения; личность виновного, а именно: его совершеннолетний возраст, который сознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, и допустил их; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.

В соответствии с пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации о административных правонарушениях", такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба и др., не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, они в силу частей 2,3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

В силу ст. ст. 3.1, 3.12, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности, имущественного положения правонарушителя, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, усматриваю возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть, назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 15 000 рублей, и он превышает значимый для применения названного исключения порог в 10 000 рублей, то имеется возможность для его снижения наполовину, то есть до 7 500 рублей (15 000/2).

При изложенных обстоятельствах, ФИО1 оглы следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 ФИО1 оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: Азербайджанская Республика, проживающего по адресу: <адрес> "Г", <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в административного штрафа 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты МВД по <адрес>, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 03№, банк получателя: Отделение-НБ <адрес>; КБК: 18№, БИК: 018209001, ОКТМО: 82 701000, УИН: 18№.

Разъяснить ФИО3, что за не представление квитанции об уплате штрафа в установленный (60-ти дневный) законом срок, он, может быть подвергнута административному наказанию в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

На настоящее постановление участниками производства по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Административную коллегию Верховного суда Республики Дагестан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Кировского районного суда <адрес> М.<адрес>