Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-176/2020 от 21.09.2020

Дело № 5-176/2020 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городовиковск                              28 сентября 2020 г.                            

Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Надбитова Альтана Викторовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего: <адрес>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                    у с т а н о в и л :

Надбитов А.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В условиях введенного Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 г. № 77-р режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в нарушение п. 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия № 139 от 22 мая 2020 г. «О внесении изменения в Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с изменениями от 30 марта 2020 г. № 94, от 03 апреля 2020 г. № 98, от 16 апреля 2020 г. № 106, от 17 апреля 2020 г. № 112, от 22 апреля № 124, от 29 апреля 2020 г. № 126, от 11 мая 2020 г. № 134, от 19 мая 2020 г. № 137, от 22 мая 2020 г. № 139, от 04 июня 2020 г. № 146, от 19 июня 2020 г. № 153, от 26 июня 2020 г. № 157, от 07 июля 2020 г. № 171, от 10 июля 2020 г. № 174, от 24 июля 2020 г. № 180, от 07 августа 2020 г. № 188, от 21 августа 2020 г. № 193, от 03 сентября 2020 г. № 197, от 04 сентября 2020 г. № 198), согласно которому граждане обязаны соблюдать масочный режим, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут Надбитов А.В. без средств индивидуальной защиты органов дыхания медицинской маски находился на объекте розничной торговли в магазине «<данные изъяты>», расположенном на <адрес>, где осуществлял покупку продуктов питания.

В судебное заседание Надбитов А.В. не явился, передав телефонограмму, просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом свою вину признал и раскаялся в содеянном.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол в отношении Надбитова А.В. составлен должностным лицом обоснованно.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении должен соответствовать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (введена Федеральным законом 01 апреля 2020 г. № 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6.1.1 Указа Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 г. № 88 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» (с последними изменениями от 04 сентября 2020 г. № 198) на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении на улице в местах массового скопления людей, а также при нахождении в местах общего пользования, в том числе, при посещении объектов розничной торговли до 20 сентября 2020 г. включительно.

Вина Надбитова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут в условиях режима введенной повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Надбитов А.В. находился на объекте розничной торговли в магазине «<данные изъяты>», расположенном на <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания медицинской маски.

С составленным протоколом Надбитов А.В. был ознакомлен, указав, что вину свою признает и впредь такого не повторится.

Объяснением Надбитова А.В., согласно которому следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в магазине «<данные изъяты>» на <адрес>, где осуществлял покупку продуктов питания, при этом был без медицинской маски, чем нарушил Указ Главы Республики Калмыкия, свою вину признает и раскаивается в содеянном.

Фототаблицей, согласно которой следует, что Надбитов А.В. был запечатлен без медицинской маски в момент нахождения в магазине «<данные изъяты>», расположенного на <адрес>

Рапортами участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Городовиковский» ФИО3 о том, что им был выявлен факт нарушения законодательства и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении покупателя Надбитова А.В., который ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 40 минут находился в магазине «<данные изъяты>», расположенного на <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в частности, медицинской маски.

Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что в условиях введенного Главой Республики Калмыкия режима повышенной готовности, связанного с угрозой распространения в Республике Калмыкия новой коронавирусной инфекции – 2019-nСOV, Надбитов А.В. нарушил режим пребывания в общественных местах, в частности, находился на объекте розничной торговли в магазине «Обжорка» без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем его действия содержат состав административного правонарушения и квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Изучением личности Надбитова А.В. установлено, что он временно не работает, по месту жительства характеризуется положительно, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Надбитова А.В., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является признание им своей вины, раскаяние в содеянном и совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих вину Надбитова А.В., согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не находит.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие его вину, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновному Надбитову А.В. административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. С учетом наличия угрозы чрезвычайной ситуации оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Надбитова Альтана Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Республике Калмыкия (МВД по Республике Калмыкия) ИНН 0814033848, КПП 081601001, р/с 40101810303490010005 в Отделении - НБ Республики Калмыкия г. Элиста, КБК 18811601201010601140, БИК 048580001, ОКТМО 85605000, УИН 18880308200080202664.

Разъяснить Надбитову А.В., что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Судья:                                    Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья                            Т.А. Хокшанова