Дело № 5-9/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
9 марта 2023 г. г. Казань
Судья Казанского гарнизонного военного суда Сердитый Эдуард Александрович (г. Казань, ул. Дзержинского, д. 17), при секретаре Ермолаевой Е.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении военнослужащего - курсанта федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования <изъято> Колоскова Я.А., родившегося <дата>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
30 декабря 2022 г. старшим оперуполномоченным отдела уголовного розыска УМВД России по г. Набережные Челны <изъято> в отношении Колоскова составлен протокол № 5804881 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
В данном протоколе указано, что в 17 часов 14 ноября 2022 г. сотрудниками УФСБ России по РТ совместно с сотрудниками отдела по Набережночелнинской зоне Центра противодействия экстремизму МВД по РТ в ходе проведённой работы по мониторингу информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Вконтакте», которая является средством публичного информирования, установлена страница под данными <изъято> с сетевым реквизитом https://vk.com/<изъято>, где в разделе «фотография» обнаружены фотографии с изображением символик: <изъято>, которые являются нацисткой атрибутикой или символикой, сходных до степени смешения с нацисткой атрибутикой и символикой, используемой для пропаганды фашизма (нацизма). В ходе проведённых по данному факту мероприятий было установлено, что страница под ником <изъято>, электронный адрес https://vk.com/<изъято>, принадлежит Колоскову Я.А., <дата> г.р.
Колосков, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административных правонарушениях, в суд не явился, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал, направил в суд своего защитника.
При этом в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении Колосков дал объяснения, согласно которым в 2013 г. им в социальной сети «Вконтакте» была создана страница под ником <изъято>, электронный адрес https://vk.com/<изъято>, на которой в разделе «фотографии» он, используя свой мобильный телефон, прикреплял различные фотографии с изображением нацисткой атрибутики или символики. Свою вину признаёт и раскаивается.
Защитник Куцый в оглашенном в судебном заседании заявлении полагала, что поскольку срок давности привлечения Колоскова к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в настоящее время истёк, то указанное дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
Начальник отдела полиции № 4 «Электротехнический» УМВД России по г. Набережные Челны, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении разбирательства по делу не ходатайствовал.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, огласив мнение защитника, оценив их в совокупности, прихожу к следующим выводам.
Положениями ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 6 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» предусмотрено, что в Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 30 декабря 2022 г. № 5804881 должностными лицами правоохранительных органов 14 ноября 2022 г. было выявлено вменяемое Колоскову административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.
30 декабря 2022 г. материалы об административном правонарушении в отношении Колоскова направлены заместителем начальника отдела полиции № 4 «Электротехнический» УМВД России по г. Набережные Челны в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 30 декабря 2022 г. Колосков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток с конфискацией предмета административного правонарушения в виде удаления со страницы изображений нацисткой символики.
Решением судьи Верховного суда Республики Татарстан от 1 февраля 2023 г. постановление судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 30 декабря 2022 г. отменено, а дело об административном правонарушении в отношении Колоскова через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан направлено по подведомственности в Казанский гарнизонный военный суд, куда оно поступило - 20 февраля 2023 г.
22 февраля 2023 г. дело об административном правонарушении в отношении Колоскова назначено к судебному разбирательству.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
В силу разъяснений, данных в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днём совершения административного правонарушения (за днём обнаружения правонарушения). При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днём обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
С учётом установленных судом фактических обстоятельств, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, в данном случае является длящимся, а потому срок давности привлечения Колоскова к административной ответственности подлежит исчислению со дня, следующего за днём выявления сотрудниками правоохранительных органов факта совершения административного правонарушения, то есть 14 ноября 2022 г.
То обстоятельство, что протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Колоскова был составлен уполномоченным должностным лицом лишь 30 декабря 2022 г., в силу прямого указания закона, не может свидетельствовать о начале исчисления срока давности привлечения к административной ответственности с указанной даты.
На основании изложенного, поскольку окончание срока давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу приходится на 14 февраля 2023 г., а оснований для приостановления указанного срока в силу ч. 5 ст. 4.5 КоАП РФ не усматривается, прихожу к выводу об истечении в настоящее время срока давности привлечения Колоскова к административной ответственности по протоколу об административном правонарушении от 30 декабря 2022 г. № 5804881, что в соответствие со ст. 29.9 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 24.5, 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 КоАП РФ,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего - курсанта федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования <изъято> Колоскова Я.А., на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить - за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Центральный окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд, либо непосредственно в Центральный окружной военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Э.А. Сердитый