Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-96/2022 ~ М-31/2022 от 31.01.2022

УИД 45 RS 0004-01-2022-000100-13 Дело № 2-96/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Далматовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рахимовой А.В.,

при секретаре Никитиной В.С.,

с участием помощника прокурора Далматовского района Стадник Р.О., представителя истца Тимошенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Далматово Курганской области 04 марта 2022 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Далматово Курганской области к Ножковой Алене Николаевне о выселении без предоставления другого жилого помещения, расторжении договора найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация города Далматово обратилась в Далматовский районный суд с иском к Ножковой А.Н. о выселении без предоставления другого жилого помещения, расторжении договора найма жилого помещения. В обоснование требований указано, что истец является наймодателем двухкомнатной квартиры Адрес Обезличен, находящейся в муниципальной собственности. С января 2003 года МП Далматовского района «Коммунсервис» ФИО5 было предоставлено жилое помещение, заключен типовой договор найма №253. 06.05.2012 ФИО5 умерла и по указанному адресу без перезаключения договора социального найма стала проживать и проживает до настоящего времени ее дочь Ножкова А.Н. 16.08.2021 УИЗО Администрации Далматовского района направляло ответчику уведомление о необходимости явки для заключения договора, однако Ножкова А.Н. не явилась. Ножкова А.Н. имеет задолженность, неоднократно выносились судебные приказы о взыскании денежных средств. Просят расторгнуть типовой договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда №253 с января 2003 года, выселить Ножкову А.Н. из жилого помещения – квартиры Адрес Обезличен без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Ножкова А.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежаще извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представила, об отложении дела не просила.

Суд, заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что между Управлением домами МП Далматовского района «Коммунсервис» и ФИО5 с января 2003 года заключен договор №253 найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. Договором установлено, что наймодатель предоставляет в пользование нанимателя и членам его семьи на срок пять лет жилое помещение, состоящее из двухкомнатной Адрес Обезличен. Наниматель обязуется в том числе своевременно вносить квартирную плату и платежи за коммунальные услуги в установленных размерах. По истечении срока настоящего договора наниматель, добросовестно выполнивший все обязанности и сохранивший в надлежащем состоянии предоставленное ему помещение, имеет право на возобновление договора.

Муниципальное образование город Далматово Курганской области является собственникомквартиры №* площадью 41,4 кв.м. по Адрес Обезличен.

ФИО5 умерла 10.05.2012. ФИО5 является матерью Ножковой А.Н.

Ножкова А.Н. зарегистрирована в спорной квартире, в собственности иного жилья не имеет.

Согласно информации, предоставленной ООО «Чистый город» от 14.09.2021 задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 составляет 795 руб. 70 коп.

В силу сообщения АО «Энергосбытовая компания «Восток» от 14.09.2021 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес Обезличен оформлен лицевой счет, в рамках которого общество производит начисления за услуги по электроснабжению. 19.01.2015 инициировано ограничение режима потребления электрической энергии в связи с образовавшейся задолженностью. Задолженность по услуге электроснабжения на 01.09.2021 составляет 11180 руб. 39 коп, задолженность по государственной пошлине 692 руб. 17 коп., пени 1324 руб. 19 коп. Начисление платы за содержание и текущий ремонт АО «ЭК «Восток» не производит.

Мировым судьей судебного участка №5 Далматовского судебного района 05.10.2007, 20.05.2009, 07.12.2009 с ФИО5 взыскана задолженность в счет оплаты услуг за отопление в пользу МП ДР «Теплоэнергия» в размере 3803 руб. 77 коп., 9167 руб. 43 коп., 5813 руб. 39 коп.

На основании решения мирового судьи судебного участка №5 Далматовского судебного района от 06.10.2011 в пользу МП ДР «Теплоэнергия» с ФИО5 и Ножковой А.Н. солидарно взыскана задолженность за коммунальные услуги по отоплению в размере 38723 руб. 01 коп.

Заочным решением мирового судьи судебного участка №5 Далматовского судебного района от 12.11.2012 с Ножковой А.Н. в пользу МП ДР «Теплоэнергия» взыскана задолженность в размере 17608 руб. 62 коп., расходы по оплате государственной пошлины.

07.02.2014 судебным приказом мирового судьи судебного участка №5 Далматовского судебного района с Ножковой А.Н. в пользу МП ДР «Теплоэнергия» взыскана задолженность в размере 21623 руб. 04 коп., расходы по оплате госпошлины. Судебными приказами мирового судьи от 13.01.2017, 24.04.2018, 21.05.2021 с ответчика также взыскана задолженность в размере 48336 руб. 15 коп., 47718 руб. 52 коп., 76929 руб. 47 коп., расходы по оплате пошлины.

В настоящее время задолженность перед МП ДР «Теплоэнергия» составляет 226307 руб. 76 коп.

Из информации, представленной МП Далматовского района «Водхоз» 16.09.2021, по лицевому счету жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес Обезличен, за услуги холодного водоснабжения и водоотведения задолженность с 01.12.2018 по 30.08.2021 составляет 57275 руб. 38 коп.

Перед ООО «Далматовская управляющая организация» задолженность по оплате коммунальных услуг по содержанию и текущему ремонту за спорную квартиру составляет 41746 руб. 88 коп. с марта 2010 года.

Задолженность платы за найм жилья составляет 19327 руб. 07 коп.

Ножкова А.Н. получателем мер социальной поддержки не является, не состоит на учете в качестве безработного. В собственности недвижимого имущества не имеет. Управлением имущественных и земельных отношений Ножкова А.Н. неоднократно извещалась о наличии задолженности, также приглашалась для заключения договора социального найма.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 № 6-П, от 08.06.2010 № 13-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 № 455-О).

В силу ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Статьей 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Исходя из положений пункта 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно статье 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В соответствии со статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Из разъяснений, данных в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» заявленный иск наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения платы могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя или членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

При этом, разрешая требования о выселении из жилого помещения, необходимо учитывать, что статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). Согласно пункту 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР, в редакции, действующей в период заключения типового договора найма жилого помещения с ФИО5, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.

Из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира Адрес Обезличен отнесено к жилому фонду социального использования, предоставлено по договору социального найма, в настоящее время в квартире проживает член семьи нанимателя – Ножкова А.Н. В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик имеет задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев, однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих неуважительность причин такой неуплаты ответчиком.

Кроме того, ненадлежащее исполнение Ножковой А.Н. обязанности по своевременной оплате жилья и коммунальных услуг не является достаточным и безусловным основанием для прекращения ее права пользованием жилым помещением, а может служить условием для выселения в другое жилое помещение меньшей площадью, однако истцом заявлены требования о выселении ответчика без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации города Далматово Курганской области к Ножковой Алене Николаевне о выселении без предоставления другого жилого помещения, расторжении договора найма жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Судья А.В. Рахимова

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2022 года.