Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1440/2023 ~ м-859/2023 от 05.04.2023

УИД№ 50RS0003-01-2023-001179-18

Дело № 2-1440/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2023 года            

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шикановой З.В.,

при участии адвоката Беломыльцевой Н.Ю.,

при секретаре Снурницыной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иванова Валерия Владимировича к Филиалу №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости недействительным в части, об обязании включить в льготный стаж период работы и назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Иванов В.В. обратился в Воскресенский городской суд Московской области с исковым заявлением к Филиалу №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости недействительным в части, об обязании включить в льготный стаж период работы и назначить страховую пенсию (л.д.3-6).

После уточнения исковых требований 25.04.223г. истец просит суд признать недействительным решение Филиала №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 03.03.2023г. № в части отказа во включении в льготный стаж Иванову В.В., 28.11.1962 г.р., по Списку №2, периода работы с 20.05.1986г. по 23.08.1993г. в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты, оператора ДНУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения» (за исключением дней без сохранения заработной платы: 3 дня - в марте 1989г., 3 дня - в январе 1990г., 1 день - в октябре 1992г., выполнение государственных обязанностей: 2 дня в октябре 1987г.).

Обязать Филиал №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж Иванову В.В. по Списку №2, период работы с 20.05.1986г. по 23.08.1993г. в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты, оператора ДПУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения» (за исключением дней без сохранения заработной платы: 3 дня - в марте 1989г., 3 дня - в январе 1990г., 1 день - в октябре 1992г., выполнение государственных обязанностей: 2 дня в октябре 1987г.) и назначить Иванову В.В. страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Ф3 № 400 «О страховых пенсиях в РФ» - с 28.11.2022г. (л.д. 23-26).

Заявленные требования истцом мотивированы тем, что Иванов В.В. обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой пенсии по старости. Решением комиссии Филиала №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 03.03.2023г. № 230000012802/1633070/22 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду того, что стаж на соответствующих видах работ, дающих право на пенсионное обеспечение, у истца отсутствует. Согласно данному решению в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на пенсионное обеспечение истца, не был включен период работы его в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты оператора ДПУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения» с 20.05.1986г. по 23.08.1993г., т.к. невозможно определить в каком конкретно из 3-х отделений цеха по переработке отходов ЭФК протекала работа истца, предусмотренная р.10, ш. 2110А020 Списка №2, также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды работы не классифицированы, как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы). С вынесенным решением ответчика о не включении вышеуказанного периода в страховой стаж по Списку №2 истец не согласен. В связи с чем, Иванов В.В. обратился в суд с данным исковым заявлением.

Истец Иванов В.В. в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил, рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца адвокат Беломыльцева Н.Ю., действующая на основании ордера (л.д. 32), в ходе судебного заседания от 25 апреля 2023 года исковые требования истца Иванова В.В. полностью поддержала и просила удовлетворить по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика Симонова С.Е., действующая на основании доверенности (л.д. 35), возражала против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии истцу, и на основании доводов, изложенных в письменном возражении на исковое заявление.

Согласно письменного возражения ответчика истцу Иванову В.В. в льготный стаж не засчитан период его работы с 20.05.1986г. - 23.08.1993г., в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты, оператора ДПУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения», так как невозможно определить в каком конкретном из 3-х отделений цеха по переработке отходов ЭФК протекала работа, предусмотренная р. 10, ш. 2110А020 Списка № 2 (правом на Д110 пользуются работники только 1-ого отделения альфа-полугидрата сульфата кальция). Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды работы не классифицированы, как стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы) (л.д. 27-30).

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд считает заявленные требования, с учетом их уточнения от 25.04.2023г., обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах в тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы(деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, применяются: Списки № 1 и № 2, производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г № 1173 за периоды работы до 01.01.1992г. Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г № 10 за периоды работы с 01.01.1992г. и по настоящее время.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 400, при подсчете страхового стажа, периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996года № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными)органами в порядке, установленном законодательством РФ, в периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996года № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что истец Иванов В.В. обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 30.11.2022года, что подтверждается копией уведомления(л.д. 38-39).

Решением комиссии Филиала №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 03.03.2023г. № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду того, что стаж на соответствующих видах работ, дающих право на пенсионное обеспечение у истца отсутствует, что подтверждается копией решения (л.д. 7).

Суд считает, что решение Филиала №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 03.03.2023г. № является необоснованным в части отказа во включении в специальный страховой стаж истца периодов работы, т.к. противоречит материалам дела и доказательствам, исследованным в суде.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, пунктом 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 года № 190 и пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, действующих в спорный период работы истца Иванова В.В. - трудовая книжка (л.д. 23-25 копия), установленного образца, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника Иванова В.В.

Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда от 20 июня 1974 года № 162, не предусматривается внесение сведений в трудовую книжку о характере выполняемой работы или условиях труда.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», применяются:

Списки № 1, № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, за периоды работы до 01.01.1992г.;

Списки № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, за периоды с 01.01.1992г. по настоящее время.

Необходимый льготный стаж для назначения страховой пенсии мужчин по старости в соответствии со ст.30 ч.1 п.2 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. в возрасте 60 лет составляет - 6 лет и 3 месяца.

Согласно решения Филиала №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области об отказе в установлении пенсии от 03.03.2023г., льготный стаж Иванова В.В. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости – отсутствует (л.д. 7).

При этом в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на пенсионное обеспечение истца, не был включен период работы истца в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты оператора ДПУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения» с 20.05.1986г. по 23.08.1993г., т.к. невозможно определить в каком конкретном из 3-х отделений цеха по переработке отходов ЭФК протекала работа, предусмотренная р.10, ш.2 11 0А020 Списка №2, также в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица данные периоды работы не классифицированы как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы).

В соответствии со ст. 14 ФЗ № 400 при подсчете страхового стажа, периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При оценке специального стажа ответчиком истцу Иванову В.В. данный стаж рассматривался по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, так как Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Из материалов дела следует, что занимаемая истцом должность в спорные периоды работы именовалась, как аппаратчик в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты, оператор ДЦУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения» соответствует требованиям по разделу 10 шифру 2110А020 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, которым предусмотрено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются работники 1-ого отделения альфа-полугидрата сульфата кальция.

Факт работы истца в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты, оператора ДПУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения» в период с 20.05.1986г. по 23.08.1993г. протекал в 1-м отделении цеха по переработке отходов ЭФК, что предусмотрено р.10, ш.2110А020 Списка №2 нашел свое подтверждение в суде и подтверждается в совокупности следующими документами: копией трудовой книжки на имя Иванова В.В., которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (л.д. 8-9), архивной копией распоряжения №64 Воскресенского производственного объединения «Минудобрения» (л.д. 10-16), согласно которому истец Иванов В.В. числится в Отделении №1 цеха по переработке отходов ЭФК бригада №2.

Судом установлено, что в спорный период работы истец работал полный рабочий день в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты, оператора ДПУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты. Совмещения профессий не было. Работы выполнялись в полном объеме, без сокращения продолжительности рабочего времени и рабочей недели, (за исключением дней без сохранения заработной платы: 3 дня - в марте 1989г., 3 дня - в январе 1990г., 1 день - в октябре 1992г., выполнение государственных обязанностей: 2 дня в октябре 1987г.), что подтверждается показаниями представителя истца, копией вышеуказанного Распоряжения № 64(л.д. 10-16).

Судом также установлено, что ОАО «Воскресенские минеральные удобрения» в соответствии с ОКОНХ относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности (производство фосфорной кислоты, фосфорных удобрений и другой продукции неорганической химии), в связи с чем, в настоящем деле к истцу Иванову В.В. правомерно применение Списка №2, как к рабочему предприятий, химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятому полный рабочий день на работах в цехе переработки твердых отходов от производства, перечисленного в Списке№1, что подтверждается копией экспертного заключения №Э-07-02/039 по результатам государственной экспертизы условий труда от 09.11.2011г. (л.д. 36-37).

Работа истца Иванова В.В. в спорный период по указанной специальности, по мнению суда, дает истцу право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку истцом представлены доказательства осуществления трудовой деятельности, соответствующей Списку №2, в период работы с 20.05.1986г. по 23.08.1993г. в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты, оператора ДНУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения» (за исключением дней без сохранения заработной платы: 3 дня - в марте 1989г., 3 дня - в январе 1990г., 1 день - в октябре 1992г., выполнение гос. обязанностей: 2 дня в октябре 1987г.).

Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд по коду льготы и по факту перечисления дополнительных тарифов страховых взносов в спорный период работы истца, не влечет для него неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку такая обязанность возложена на работодателя.

Данные сведения не опровергнуты представителем ответчика в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать недействительным решение Филиала №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 03.03.2023г. № в части отказа во включении в льготный стаж Иванову В.В., <дата> года рождения, по Списку №2, периода работы с 20.05.1986г. по 23.08.1993г. в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты, оператора ДНУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения» (за исключением дней без сохранения заработной платы: 3 дня - в марте 1989г., 3 дня - в январе 1990г., 1 день - в октябре 1992г., выполнение гос. обязанностей: 2 дня в октябре 1987г.), и считает необходимым обязать ответчика включить в льготный стаж Иванову В.В., <дата> года рождения, по Списку №2, период его работы с 20.05.1986г. по 23.08.1993г., в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты, оператора ДПУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения» (за исключением дней без сохранения заработной платы: 3 дня - в марте 1989г., 3 дня - в январе 1990г., 1 день - в октябре 1992г., выполнение гос. обязанностей: 2 дня в октябре 1987г.).

В совокупности представленные доказательства, свидетельствуют, что в спорные периоды работы истец выполнял работы в должности, дающей право на льготное назначение пенсии.

При этом ссылка ответчика в обжалуемом решении на отсутствие «кода» особых условий труда в системе персонифицированного учета за спорный период не может являться основанием отказа во включении периода работы истца в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, учитывая, что ненадлежащее исполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в частности, представление сведений о периодах работы без кода особых условий труда, не может служить основанием для отказа истцу в реализации его права на пенсионное обеспечение, учитывая то, что факт работы истца в должности, на производстве, включенных в соответствующий Перечень, и характер такой работы, подтверждены трудовой книжкой и льготной справкой работодателя, каких-либо иных оснований для не включения вышеуказанного периода в специальный трудовой стаж ответчиком в решении пенсионного органа не приведено.

С учетом включения спорного периода работы Иванова В.В., в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, будет составлять более 6 лет 3 месяцев, что достаточно для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с уменьшением возраста - в 60 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-Ф3 от 28.12.2013 г. страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На дату обращения с заявлением в пенсионный орган - 30.11.2022г. у истца возникло право на назначение льготной пенсии. В связи с чем, требования об обязании ответчика назначить льготную пенсию по старости подлежат удовлетворению.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от дата № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении №-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Вопреки позиции ответчика, действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона.

Отсутствие сведений в выписке из лицевого счета застрахованного лица о спорном периоде работы не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж истца по следующим основаниям:

Из Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 года № 798-О-О следует, что осуществляемый в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года №9-П пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) трудовых пенсий должен обеспечивать ее установление в сумме, которую надлежало бы получить застрахованным лицам, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.

Следовательно, не исполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не является виной работника. Невыполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению и предоставлению сведений о характере трудовой деятельности работника не может нести негативных правовых последствий для работника.

Таким образом, нельзя согласиться с доводом ответчика о том, что не подлежит включению в специальный стаж Иванова В.В. спорный период его работы, т.к. за данный период работы отсутствует код льготы в выписке лицевого счета, поскольку неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу в назначении трудовой пенсии по старости.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя (п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Ответственность также возложена на страхователя.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Исходя из приведенных разъяснений, можно сделать вывод о том, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, вопреки мнению ответчика, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа. В частности, в соответствие с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наряду с трудовой книжкой в пенсионный фонд были представлены справки, что названным положениям закона не противоречит.

Действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

Как указано в ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения, в том числе на льготных условиях в связи с особыми условиями труда.

Таким образом, работодатель истца обязан был предоставлять в отношении застрахованного лица сведения в органы Пенсионного фонда РФ о его льготной работе, а органы Пенсионного фонда РФ обязаны требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями.

Из материалов дела следует, что заявление в пенсионный орган и необходимые документы для назначения пенсии были поданы истцом 30.11.2022 года. Страховой стаж истца на дату обращения с заявлением в пенсионный орган и стаж на соответствующих видах работ у него имелся, что следует из вышеуказанных материалов дела и требований действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд считает, что страховая пенсия по старости должна быть назначена истцу Иванову В.В. с момента возникновения у истца права на досрочное пенсионное обеспечение, т.е. с 30.11.2022 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования, с учетом уточнения, Иванова Валерия Владимировича, – удовлетворить.

Признать недействительным решение Филиала №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области от 03.03.2023г. № в части отказа во включении в льготный стаж Иванову Валерию Владимировичу, <дата> года рождения, по Списку № р.10, ш.2 11 0А020, периода его работы с 20.05.1986г. по 23.08.1993г. в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты, оператора ДНУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения» (за исключением дней без сохранения заработной платы: 3 дня - в марте 1989г., 3 дня - в январе 1990г., 1 день - в октябре 1992г., выполнение гос. обязанностей: 2 дня в октябре 1987г.).

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный страховой стаж Иванову Валерию Владимировичу, <дата> года рождения, по Списку №, период его работы с 20.05.1986г. по 23.08.1993г. в должности аппаратчика в цехе по переработке отходов производства экстракционной фосфорной кислоты, оператора ДПУ в химическом производстве цеха переработки экстракционной фосфорной кислоты в АО «Минудобрения» (за исключением дней без сохранения заработной платы: 3 дня - в марте 1989г., 3 дня - в январе 1990г., 1 день - в октябре 1992г., выполнение гос. обязанностей: 2 дня в октябре 1987г.) и назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Ф3 № 400 «О страховых пенсиях в РФ», начиная с 30.11.2022г.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 12 мая 2023 года.

Судья подпись З.В. Шиканова

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья секретарь