Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-90/2022 от 13.09.2022

дело № 5-90/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 сентября 2022 г.                         село Малые Дербеты

Судья Малодербетовского районного суда Республики Калмыкия Бадмаева О.В., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Караваева Евгения Сергеевича,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника МО МВД России «Малодербетовский» ФИО3 направлен в адрес суда для рассмотрения по существу административный материал по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Караваева Е.С.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст. 29.1 КоАП РФ).

В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 указанного Кодекса, рассматривают судьи.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 данной статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подп. «а» п. 3 постановления от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на его проведение лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не влечет обязательность рассмотрения данного дела в районном суде. Это правило определения подсудности применяется лишь в том случае, если административное расследование было фактически проведено.

Как следует из материалов дела, процессуальные действия по сбору доказательств, требующие значительных временных затрат, в рамках административного расследования не проводились.

Так, ДД.ММ.ГГГГ по факту причинения Караваевым Е.С. телесных повреждений ФИО4, повлекших физическую боль, старшим УУП МО МВД России «Малодербетовский» ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Караваева Е.С. по ст. 6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования с целью выяснения обстоятельств происшедшего и сбора доказательств, проведения и получения результатов судебно-медицинской экспертизы.

Между тем, из представленных материалов дела об административном правонарушении в отношении Караваева Е.С. следует, что в качестве доказательств по делу представлены доказательства, оформленные в соответствии с нормами УПК РФ: объяснения участников дела, в ходе которых последним должностным лицом органа внутренних дел были разъяснены положения ст.ст. 5, 56, 189, 308 УПК РФ, заключение судебно-медицинской экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, назначенной по правилам ст. 195 и 199 УПК РФ.

Таким образом, прихожу к выводу, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, в числе прочего, принимая во внимание совершение определенных процессуальных действий в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не являющихся административным расследованием, в связи с чем дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

С учетом изложенного, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Караваева Е.С. подлежит передаче по подведомственности мировому судье судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

о п р е д е л и л:

материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Караваева Евгения Сергеевича передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № Малодербетовского судебного района Республики Калмыкия.

Настоящее определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии определения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Судья                                      О.В. Бадмаева

Копия верна: Судья                              О.В. Бадмаева