Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4053/2023 от 07.07.2023

УИД 34RS0002-01-2023-001636-70

Дело № 2-4053/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                22 августа 2023 г.

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Перемышлиной А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рындиной С.Б.,

с участием

представителя истца ООО «Интервал» - Г.М., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интервал» к Тараненко Е. М., Шандыбину А. Ю. о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Интервал» (далее по тексту - ООО «Интервал», истец) обратилось в Дзержинский районный суд г. Волгограда с исковым заявлением к Тараненко Е.М. о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным.

В обоснование исковых требований указало на то, что ООО «Интервал» является собственником объектов теплоснабжения: котельной, кадастровый №..., и наружных тепловых сетей, кадастровый №..., участвующих в производстве и передаче тепловой энергии (мощности) до конечных потребителей тепловой энергии.

Конечными потребителями, помимо прочих объектов, являются многоквартирные жилые дома №№..., 75 по ..., №№..., 17, 20 по пер. Костромской, №№..., 11А по пер. Квартальный Дзержинского района г. Волгограда, которые находятся под управлением управляющей компании ООО «Управляющая компания «ТЭРА».

04 октября 2022 г. между ООО «Интервал» и ООО «Управляющая компания «ТЭРА» заключен договор теплоснабжения №...ТС от 01 августа 2022 г. на поставку тепловой энергии (мощности) в целях предоставления ООО «Управляющая компания ТЭРА» собственникам и пользователям помещений вышеуказанных многоквартирных домов коммунальных услуг.

21 сентября 2022 г. ООО «Интервал» получено письмо ООО «Управляющая компания «ТЭРА» №... от 06 сентября 2022 г., в котором сообщалось о проведении собственниками помещений многоквартирного №... по пер. Квартальный г. Волгограда общего собрания, по результатам которого 30 августа 2022 г. принято решение о заключении с 01 сентября 2022 г. договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с ресурсоснабжающей организацией.

23 сентября 2022 г. ООО «Интервал» направило письмо ответчику Тараненко Е.М., инициатору общего собрания, о подтверждении намерения заключить договор о предоставлении коммунальных услуг непосредственного с ООО «Интервал», в связи с тем, что истец является поставщиком только одного вида коммунального ресурса – тепловой энергии, и в протоколе №... от 30 августа 2022 г. не определена ресурсоснабжающая организация, с которой собственники помещений намерены заключить договор о предоставлении им коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

31 октября 2022 г. ООО «Интервал» получено письмо от 17 октября 2022 г. от ответчика Тараненко Е.М., в котором тот подтвердил намерение заключить с ООО «Интервал» договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

03 ноября 2022 г. истец письмом отказал Тараненко Е.М. в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг, на основании положений п. 4, 28, 54 Правил предоставления коммунальных услуг и того, что жилой дом имеет централизованную систему горячего водоснабжения.

21 ноября 2022 г. ООО «Интервал» получено письмо ООО «Управляющая компания «ТЭРА» от 08 ноября 2022 г., в котором потребовало, в связи с принятием решения общего собрания от 30 августа 2022 г. исключить из договора теплоснабжения поставку тепловой энергии в МКД 11 в целях предоставления ООО «Управляющая компания «ТЭРА» собственникам и пользователям помещений коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.

Согласно протоколу №... от 30 августа 2022 г., инициатором общего собрания и председательствующим является собственник ... многоквартирного ... по пер. Квартальный Тараненко Е.М.

Повестка дня включает следующие вопросы: 1) избрание председателя и секретаря собрания, а также наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания; 2) определение количества голосов, которым обладает каждый собственник для голосования по вопросам повестки дня общего собрания; 3) заключение между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению; 4) определение порядка оформления протокола и выбор места размещения решения собственником по вопросам повестки дня настоящего общего собрания; 5) определение места (адреса) хранения копий протокола и решений собственников по вопросам повестки дня настоящего общего собрания.

Собранием приняты следующие решения: 1) избрать председателем собрания Тараненко Е.М., собственника ..., секретарем собрания – Шанбыдина А.Ю., собственника .... Наделить полномочиями по подсчету голосов председателя и секретаря собрания. 2) В соответствии с п. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник считать пропорциональным его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме и составляет 1 голос - 1 кв.м., общей площади помещения. 3) Принять решение о заключении собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, действующими от своего имени, договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (тепловая энергия для ГВС) с ресурсоснабжающей организацией. Определить, что договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с 01 сентября 2022 г. 4) Выбрать местом размещения решения собственников по вопросам повестки дня настоящего общего собрания - официальный сайт управляющей организации www.tera34.ru. Не позднее 08 сентября 2022 г. оформить и разместить в вышеуказанном месте протокол данного общего собрания. Не позднее 08 сентября 2022 г. разместить на информационных стендах, расположенных в холлах первых этажей выписку из протокола общего собрания, содержащую информацию о принятых решениях. 5) Определить местом хранения копий протокола и решений собственников по вопросам повестки дня настоящего общего собрания - центральный офис управляющей организации.

Как следует из положений п. 3.1.3 договора управления МКД 11 от 01 октября 2016 г., заключенного ООО «Управляющая компания «ТЭРА» с собственниками помещений МКД, утвержденного решением общего собрания, оформленным протоколом № 1 от 01 сентября 2016 г., с учетом дополнительного соглашения к нему, утвержденного решением общего собрания, оформленным протоколом от 26 августа 2021 г., размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, ООО «Управляющая компания «ТЭРА» обязуется обеспечить предоставление коммунальных услуг и поставку коммунальных ресурсов собственникам помещений и иным законным пользователям помещениями МКД 11А в том числе: а) холодное и горячее водоснабжение; б) водоотведение; в) электроснабжение; г) обращение с ТКО; д) отопление.

Положения п. 1 ч. 6 ст. 20, ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) четко устанавливают круг лиц, имеющих право обращаться в суд с исковым заявлением о признании решения, принятого общим собранием собственников, недействительным. ООО «Интервал» по смыслу положений ЖК РФ к таким лицам не относится.

Однако положениями ЖК РФ основания для ничтожности решений собрании собственников МКД не урегулированы. Таким образом, к таким правоотношениям подлежат применению общие положения, установленные гражданским законодательством в данной сфере, в частности, положения ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

ООО «Интервал» считает, что принятое решение общего собрания по вопросу №... о заключении собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, действующими от своего имени, договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (тепловая энергия для ГВС) с ресурсоснабжающей организацией. Определить, что договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с 01 сентября 2022 г.», принято в нарушении императивных требований жилищного законодательства и является недействительным по основаниям ничтожности.

Как следует из сведений о повестке дня общего собрания собственником многоквартирного ..., повестка включает третий вопрос: «Заключение между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (тепловая энергия для ГВС)».

Из протокола №... от 30 августа 2022 г. собственниками по третьему вопросу принято следующее решение «Принять решение о заключении собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, действующими от своего имени, договора о предоставлении коммунальных услуг по топлению и горячему водоснабжению (тепловая энергия для ГВС) ресурсоснабжающей организацией. Определить, что договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с 01 сентября 2022 г.».

Таким образом, повестка дня не содержала вопроса о дате заключения договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, собственники помещений приняли решение по дополнительному вопросу, который не был включен в повестку дня общего собрания, сведений об изменении повестки дня протокол №... от 30 августа 2022 г. не содержит.

С учетом того, что в собрании приняли участие 57 собственником, имеющих 1 571,65 голосов из общего числа 2908,5, то есть явка составила 54,03% и требований положений ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, ст. 181.5 ГК РФ, решение общего собрания по третьему вопросу является недействительным на основании ничтожности.

Указывает, что централизованное горячее водоснабжение в многоквартирном жилом ... по пер. Квартальный г. Волгограда отсутствует, жилой дом подключен к закрытой системе теплоснабжения, горячая вода производится внутри дома путем использования внутридомовых инженерных систем и оборудования (в индивидуальных тепловых пунктах), входящих в состав общего имущества собственников помещений, и путем нагрева холодной воды тепловой энергией до необходимой температуры.

Отопление помещений многоквартирного дома регулируется в индивидуальных тепловых пунктах путем регулирования расхода коммунального ресурса в виде «тепловой энергией», необходимого для поддержания в помещениях жилого дома соответствующей температуры воздуха, то есть отопление осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Кроме того, указывает на то, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, не предусматривает условий поставки коммунального ресурса» тепловая энергия» собственникам помещений в качестве самостоятельной коммунальной услуги.

ООО «Интервал», владея котельной, которая производит исключительно тепловую энергию (мощность), и наружные тепловые сети, по средствам которых происходит передача тепловой энергии до границ жилого дома, осуществляет лишь производство и поставку коммунального ресурса «тепловая энергия» (мощность) в жилой дом, в котором управляющая компания, используя внутридомовые инженерные сети и оборудование, производит и предоставляет собственникам помещений соответствующие коммунальные услуги.

Принятое решение общего собрания затрагивают существующие взаимные отношения между ООО «Интервал» и ООО «Управляющая компания «ТЭРА» по постановке тепловой энергии в многоквартирном ..., снимает с управляющей компании (которая эксплуатирует общедомовое имущество с применением которого приготавливается горячая вода и осуществляется отопление помещений) обязанность по оказанию коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам помещений и фактически ведет к прекращению деятельности ООО «Интервал» по поставке коммунального ресурса в связи с невозможностью ООО «Интервал» самостоятельно обеспечить потребителям коммунальную услугу «горячее водоснабжение» и «отопление» надлежащего качества.

Как следует из положений п. 3.1.3. договора управления многоквартирного ... от 01 октября 2016 г. и протокола №... от 30 августа 2022 г. общего собрания (решения по третьему вопросу) в совокупности, собственники многоквартирного ... фактически приняли решение о возложении предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению, как на управляющую компанию, так и на ресурсоснабжающую организацию.

Положения ЖК РФ, в том числе, Правила предоставления коммунальных услуг, не позволяют заключать договоры о предоставлении коммунальных услуг, определять условия их предоставления с несколькими исполнителями, такое решение общего собрания нарушает требования положений 6, 8, 9, 10, 13 Правил предоставления коммунальных услуг, и является недействительным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец ООО «Интервал» просит суд признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного ... по пер. Квартальный г. Волгограда, проведенного в очно-заочной форме в период с 28 июля 2022 г. по 29 августа 2022 г., оформленное протоколом №... от 30 августа 2022 г., по третьему вопросу недействительным с момента принятия.

Определением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 13 апреля 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечено ООО «Управляющая компания «ТЭРА».

Определением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 13 апреля 2023 г. настоящее гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд г. Волгограда.

Протокольным определением Центрального районного суда г. Волгограда от 31 июля 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Шандыбин А.Ю.

В судебном заседании представитель истца ООО «Интервал» по доверенности Г.М. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебное заседание ответчики Тараненко Е.М., Шандыбин А.Ю., третье лицо – представитель ООО «Управляющая компания «ТЭРА» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

С учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, принято при отсутствии необходимого кворума, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Из разъяснений, содержащихся в п. 107 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 181.3, ст. 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В соответствии ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 106 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Граждане кодекса Российской Федерации», допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

В соответствии с ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключаются на определенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, права и обязанности сторон, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354.

Как следует из положений п. 2 Правил № 354, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, коммунальными ресурсами являются холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, сточные воды.

В соответствии с п. 21 Правил № 354 договоры с ресурсоснабжающими организациями, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются по форме типового договора согласно приложению № 1(1) Правил.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с п. 54 Правил № 354, в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и (или) в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определяется по показаниям приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулами 20 и 20(1) приложения № 2 к Правилам как сумма двух составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного дли подогрева холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на коммунальный ресурс.

При этом объем (количество) коммунального ресурса определяется исходя из удельного расхода коммунального ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в объеме, равном объему горячей воды, потребленной за расчетный период в жилом или нежилом помещении и на общедомовые нужды.

В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению н плату за содержание жилого помещения.

В соответствии с подп. «б» п. 4 Правил № 354 потребителю, то есть собственнику помещения, может быть предоставлена коммунальная услуга «горячее водоснабжение», то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячему водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом.

При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещении в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

По смыслу подп. «б» п. 4 Правил № 354 Правила предусматривают два случая поставки горячей воды: первый, когда горячая вода подается в жилой дом по централизованным сетям горячего водоснабжения; второй, когда горячая вода приготавливается исполнителем коммунальной услуги с использованием общедомового оборудования и с применением коммунальных ресурсов (п. 54 Правил № 354): холодная вода (для приготовления горячей воды), поставку которой в многоквартирный дом осуществляет организация, осуществляющая холодное водоснабжение; тепловая энергия (для нагрева холодной воды), поставку которой осуществляет теплоснабжающая организация; электрическая энергия (для работы самого оборудования), поставку которой осуществляет энергоснабжающая организация.

Пункт 54 Правил № 354, как и иные положения Правил № 354, не регулирует отношения по предоставлению коммунальных услуг горячего водоснабжения ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку отдельных видов коммунальных ресурсов в многоквартирном доме с нецентрализованной системой горячего водоснабжения.

В случае нецентрализованной системы горячего водоснабжения коммунальная услуга по горячему водоснабжению не может предоставляться ресурсоснабжающей организацией самостоятельно.

Из подп. «в» п. 9 Правил № 354 следует, что условия предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Согласно ч. 12 ст. 161 ЖК РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в ч. 1 ст. 157 ЖК РФ. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в ч. 1 ст. 157.2 и в ч. 2 ст. 164 ЖК РФ.

Из пунктов 13, 14 Правил № 354 следует, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Нормами ч. 4 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Из ч. 1.1. ст. 157 ЖК РФ следует, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

В силу ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Как следует из положений ч. 8 ст. 162 ЖК РФ, изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, то есть по соглашению сторон (п. 1 ст.450 ГК РФ), если иной порядок не предусмотрен самим договором (п. 2 ч. 2 ст. 450 ГКРФ).

Согласно ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается между собственниками и управляющей компанией в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами, со стороны собственников многоквартирного жилого дома подписывать договор управление имеет право председатель многоквартирного дома на основании доверенности, либо в случае наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (п. 3 ч ст. 8 ст. 161 1 ЖК РФ).

Таким образом, положения ст. 161.1, 162 ЖК РФ о вступлении в силу договора управления со дня его подписания сторонами применимы и в случае внесения изменений или дополнений в договор управления, т.е. изменения условий договора управления считаются измененными с момента заключения соглашения сторон об изменении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора (ч. 3 ст. 453 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Согласно пункту 1 ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) установлено, что заключение договоров возможно только на холодное водоснабжение, горячее водоснабжение.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении горячая вода - вода, приготовленная путем нагрева питьевой или технической воды с использованием тепловой энергии, а при необходимости также путем очистки, химической подготовки и других технологических операций, осуществляемых с водой.

Согласно пункту 12 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 07 июля 2022 г. ООО «Интервал» включен в Единый государственный реестр юридических лиц как самостоятельное юридическое лицо, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

ООО «Интервал» является собственником объектов теплоснабжения – котельной, кадастровый №..., и наружных тепловых сетей, кадастровый №..., участвующих в производстве и передаче тепловой энергии (мощности) до конечных потребителей тепловой энергии.

Конечными потребителями, помимо прочих объектов, являются многоквартирные жилые дома №№..., 75 по ..., №№..., 17, 20 по пер. Костромской, №№..., 11А по пер. Квартальный Дзержинского района г. Волгограда, которые находятся под управлением управляющей компании ООО «Управляющая компания «ТЭРА».

01 августа 2022 г. между ООО «Интервал» и ООО «Управляющая компания «ТЭРА» заключен договор теплоснабжения №...ТС на поставку тепловой энергии (мощности) в целях предоставления ООО «Управляющая компания ТЭРА» собственникам и пользователям помещений вышеуказанных многоквартирных домов коммунальных услуг.

21 сентября 2022 г. ООО «Интервал» получено письмо ООО «Управляющая компания «ТЭРА» №... от 06 сентября 2022 г., в котором сообщалось о проведении собственниками помещений многоквартирного №... по пер. Квартальный г. Волгограда общего собрания, по результатам которого 30 августа 2022 г. принято решение о заключении с 01 сентября 2022 г. договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению с ресурсоснабжающей организацией. Результаты общего собрания оформлены протоколом №... от 30 августа 2022 г.

ООО «Интервал» письмом № И-17 от 23 сентября 2022 г. обратилось к инициатору общего собрания Тараненко Е.М., о подтверждении намерения заключить договор о предоставлении коммунальных услуг непосредственного с ООО «Интервал», в связи с тем, что истец является поставщиком только одного вида коммунального ресурса – тепловой энергии, и в протоколе №... от 30 августа 2022 г. не определена ресурсоснабжающая организация, с которой собственники помещений намерены заключить договор о предоставлении им коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

31 октября 2022 г. ООО «Интервал» получено письмо от 17 октября 2022 г. от ответчика Тараненко Е.М., в котором последний подтвердил намерение заключить с ООО «Интервал» договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

03 ноября 2022 г. истец письмом № И-43 отказал Тараненко Е.М. в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг, на основании положений п. 4, 28, 54 Правил предоставления коммунальных услуг и того, что жилой дом имеет централизованную систему горячего водоснабжения.

21 ноября 2022 г. ООО «Интервал» получено письмо ООО «Управляющая компания «ТЭРА» от 08 ноября 2022 г., в котором потребовало, в связи с принятием решения общего собрания от 30 августа 2022 г. исключить из договора теплоснабжения поставку тепловой энергии в МКД 11 в целях предоставления ООО «Управляющая компания «ТЭРА» собственникам и пользователям помещений коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению.

Согласно протоколу №... от 30 августа 2022 г., инициатором общего собрания и председательствующим является собственник ... многоквартирного ... по пер. Квартальный Тараненко Е.М., секретарем собрания – Шандыбин А.Ю., собственник ... многоквартирного ... по пер. Квартальный г. Волгограда.

Повестка дня включала в себя следующие вопросы: 1) избрание председателя и секретаря собрания, а также наделение их полномочиями по подсчету голосов по итогам проведения общего собрания; 2) определение количества голосов, которым обладает каждый собственник для голосования по вопросам повестки дня общего собрания; 3) заключение между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению; 4) определение порядка оформления протокола и выбор места размещения решения собственником по вопросам повестки дня настоящего общего собрания; 5) определение места (адреса) хранения копий протокола и решений собственников по вопросам повестки дня настоящего общего собрания.

Собранием приняты следующие решения: 1) избрать председателем собрания Тараненко Е.М., собственника ..., секретарем собрания – Шанбыдина А.Ю., собственника .... Наделить полномочиями по подсчету голосов председателя и секретаря собрания. 2) В соответствии с п. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник считать пропорциональным его доле в праве общей собственности на общее имущество в доме и составляет 1 голос - 1 кв.м., общей площади помещения. 3) Принять решение о заключении собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, действующими от своего имени, договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (тепловая энергия для ГВС) с ресурсоснабжающей организацией. Определить, что договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с 01 сентября 2022 г. 4) Выбрать местом размещения решения собственников по вопросам повестки дня настоящего общего собрания - официальный сайт управляющей организации www.tera34.ru. Не позднее 08 сентября 2022 г. оформить и разместить в вышеуказанном месте протокол данного общего собрания. Не позднее 08 сентября 2022 г. разместить на информационных стендах, расположенных в холлах первых этажей выписку из протокола общего собрания, содержащую информацию о принятых решениях. 5) Определить местом хранения копий протокола и решений собственников по вопросам повестки дня настоящего общего собрания - центральный офис управляющей организации.

Как следует из положений п. 3.1.3 договора управления многоквартирным домом №... от 01 октября 2016 г., заключенного ООО «Управляющая компания «ТЭРА» с собственниками помещений многоквартирного дома, утвержденного решением общего собрания, оформленным протоколом №... от 01 сентября 2016 г., с учетом дополнительного соглашения к нему, утвержденного решением общего собрания, оформленным протоколом от 26 августа 2021 г., размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, ООО «Управляющая компания «ТЭРА» обязуется обеспечить предоставление коммунальных услуг и поставку коммунальных ресурсов собственникам помещений и иным законным пользователям помещениями многоквартирного ... том числе: а) холодное и горячее водоснабжение; б) водоотведение; в) электроснабжение; г) обращение с ТКО; д) отопление.

Представитель истца ООО «Интервал» по доверенности М.Г. в судебном заседании пояснил, что принятое решение общего собрания по вопросу №... о заключении собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, действующими от своего имени, договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (тепловая энергия для ГВС) с ресурсоснабжающей организацией и определении того, что договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению считается заключенным со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с 01 сентября 2022 г., является недействительным. ООО «Интервал», владея котельной, которая производит исключительно тепловую энергию (мощность), и наружные тепловые сети, посредствам которых происходит подача тепловой энергии до конечных потребителей, осуществляет лишь производство и поставку коммунального ресурса «тепловая энергия» (мощность), не владеет источниками приготовления горячей воды и централизованными сетями горячего водоснабжения для ее поставки, не имеет доступ к внутридомовому оборудованию дома, с помощью которого приготавливается горячая вода, не является лицом, эксплуатирующим вышеуказанное оборудование, также не является поставщиком холодной воды и электрической энергии, в связи с чем, не имеет технической возможности приготовить и поставить горячую воду до конечных потребителей. Кроме того, ООО «Интервал» имеет техническую возможность предоставить коммунальный ресурс в виде тепловой энергии (мощности) лицу, обладающему признаками, установленными положениями подп. «б» п. 4, п. 54 Правил №..., для самостоятельного приготовления коммунальных услуг по горячему водоснабжению с нецентрализованной системой горячего водоснабжения.

Как следует из положений п. 54 Правил 354, исполнитель обязан рассчитывать размер платы за услугу по горячему водоснабжению для потребителей исходя из четырех составляющих: объема тепловой энергии и холодной воды, использованных исполнителем при производстве горячей воды, и тарифов на холодную воду и тепловую энергию, используемых на подогрев холодной воды в целях предоставления горячего водоснабжения.

В соответствии с подпунктами «д», «к» п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать: наименование предоставляемой потребителю коммунальной услуги (коммунальных услуг); порядок определения объема предоставленных коммунальных услуг и размера платы за коммунальные услуги, в том числе порядок определения объема предоставленной коммунальной услуги по электроснабжению и размера платы за указанную коммунальную услугу с применением цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), установленных для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, а также порядок, срок и форму внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно подпункту «б» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг горячее водоснабжение - то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования).

В силу пп. «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха.

Судом установлено, что централизованное горячее водоснабжение в многоквартирном жилом ... по пер. Квартальный г. Волгограда отсутствует, жилой дом подключен к закрытой системе теплоснабжения, горячая вода производится внутри дома путем использования внутридомовых инженерных систем и оборудования (в индивидуальных тепловых пунктах), входящих в состав общего имущества собственников помещений, и путем нагрева холодной воды тепловой энергией до необходимой температуры.

Отопление помещений многоквартирного дома регулируется в индивидуальных тепловых пунктах путем регулирования расхода коммунального ресурса в виде «тепловой энергией», необходимого для поддержания в помещениях жилого дома соответствующей температуры воздуха, то есть отопление осуществляется с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, в нарушение положений ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, п. 2, 4, 19, 21 Правил предоставления коммунальных услуг, не предусматривает условий поставки коммунального ресурса, «тепловая энергия» собственникам помещений в качестве самостоятельной коммунальной услуги.

Учитывая положения подп. «б» п. 4, п. 54 Правил №..., ч. 4 ст. 154, ч. 1.1 ст. 157, ч 1.1 ст. 161 ЖК РФ в их системной взаимосвязи, исполнителем коммунальных услуг по поставке горячей воды и отопления, может быть только лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом.

Именно управляющая компания обязана с целью предоставления коммунальных услуг собственникам помещений заключать договоры ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров (ч. 12 ст. 161 ЖК РФ, п. п. 13, 14 Правил №...).

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания, принятое по третьему вопросу о заключении договора поставки коммунальной услуги по горячему водоснабжению, принято в нарушение обязательных положений подп. «б», «в» п. 4 п. 21, п. 54 Правил №..., ч. 4 ст. 154, ч. 1.1. ст. 157, ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ в их системной взаимосвязи, является заведомо неисполнимым и недействительным.

Из приведенных выше норм и положений ч. 1 ст. 157.2 и п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ следует, что собственники помещений многоквартирного жилого дома могут принять решение о заключении с ресурсоснабжающей организацией прямого договора горячего водоснабжения, то есть договора о предоставлении соответствующей коммунальной услуги, но не договора о приобретении коммунального ресурса в виде холодной воды, которая впоследствии будет нагреваться в бойлерной (индивидуальном тепловом пункте) многоквартирного дома.

Таким образом, договоры водоснабжения заключаются в отношении такого потребляемого (невозвратного) ресурса как горячая вода, при одновременном наличии у ресурсоснабжающей организации технической возможности как поставки воды на соответствующие цели, так и поставки тепловой энергии, используемой для нагрева воды. Возможность заключения такого договора обеспечивается установлением РСС двухставочного тарифа.

Такие коммунальные услуги, как «ГВС тепловая энергия», «тепловая энергия ГВС» «ГВС подогрев», жилищным законодательством не предусмотрены.

В данном случае конечным продуктом, который должен быть доставлен до каждого потребителя (до каждой квартиры) является горячая вода, а не тепловая энергия, являющаяся лишь одним из компонентов для производства конечного продукта. Готовый продукт - коммунальную услугу «горячая вода» в силу особенностей системы горячего водоснабжения жилого дома в рамках рассматриваемого спора теплоснабжающая организация поставить не может.

Таким образом, собственники многоквартирного ... фактически приняли решения о возложении предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению, как на управляющую компанию, так и на ресурсоснабжающую организацию.

Положения жилищного законодательства РФ, в том числе Правила №..., не позволяют заключать договоры о предоставлении коммунальных услуг, определять условия их предоставления с несколькими исполнителями, такое решение общего собрания нарушает требования императивных положений п. 6(10), 8(11), 9, 10, 13(12) Правил №..., и является недействительным.

Как следует из сведений о повестке дня общего собрания собственников МКД 11, указанной на стр. 2 Протокола от 30 августа 2022 г., повестка дня включает третий вопрос: заключение между собственниками помещений в многоквартирном доме ресурсоснабжающей организацией договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (тепловая энергия для ГВС).

Как следует из Протокола от 30 августа 2022 г. собственниками по третьему вопросу принято следующее решение о заключении собственниками жилых помещений многоквартирного жилого дома, действующими от своего имени, договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (тепловая энергия для ГВС) с ресурсоснабжающей организацией. Определить, что договор о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению считается заключенным со всем собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно с 01 сентября 20221 г.

Таким образом, повестка дня не содержала вопроса о дате заключения договора о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, собственники помещений приняли решение по дополнительному вопросу, который не был включен в повестку дня общего собрания, сведений об изменении повестки дня протокол от 30 августа 2022 г. не содержит.

С учетом того, что в собрании приняли участие 57 собственников, имеющих 1571,65 голосов из общего числа 2908,5, то есть явка участников составляла 54,03%, и требований положений ч. 2 ст. 46 ЖК РФ, ст. 181.5 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что решение общего собрания по третьему вопросу является недействительным на основании ничтожности.

Исходя из материалов настоящего гражданского дела, доказательств фактической возможности самостоятельного оказания истцом ООО «Интервал» коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению не имеется, так и не имеется доказательств при фактическом неоказании коммунальной услуги ООО «Интервал» отсутствия горячего водоснабжения и отопления в многоквартирном ..., как и доказательств того, что потребителем тепловой энергии, предоставляемой ООО «Интервал», не является управляющая компания - ООО «Управляющая компания «ТЭРА», которая использует тепловую энергию для предоставления коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению конечным потребителям (собственникам помещений МКД) с использованием общего имущества МКД.

При таких обстоятельствах решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом ... по пер. Квартальный в г. Волгограде, проведенного в очно-заочной форме в период с 28 июля 2022 г. по 29 августа 2022 г., оформленное протоколом №... от 30 августа 2022 г., принятое по третьему вопросу, с нарушением установленного ЖК РФ порядка, является недействительным и не может повлечь правовых последствий для собственников помещений в многоквартирном доме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Интервал» (ИНН 3443148756) к Тараненко Е. М. (..., выдан ОУФМС России по Волгоградской области в Светлоярском районе), Шандыбину А. Ю. (ИНН 340600442639) о признании решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным - удовлетворить.

Признать решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного ... по пер. Квартальный г. Волгограда, проведенного в очно-заочной форме в период с 28 июля 2022 г. по 29 августа 2022 г., оформленное протоколом №... от 30 августа 2022 г., по третьему вопросу недействительным с момента принятия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                подпись                    А.С. Перемышлина

Справка: мотивированный текст решения суда составлен 29 августа 2023 г.

Судья                подпись                    А.С. Перемышлина