Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-847/2020 от 27.10.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Самара          29 октября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда города Самары Лобанова Ю.В.,

рассматривая в порядке подготовки административное дело № 12-847/20 по жалобе Нефедова Александра Валентиновича на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области Баженова А.Р. от дата о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №... в отношении должностного лица – ранее занимавшего должность руководителя Департамента капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск Нефедова Александра Валентиновича по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением по делу об административном правонарушении №... от дата, вынесенным заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области Баженовым А.Р. Нефедов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 30000 руб.

     Не согласившись с данным постановлением, Нефедов А.В. обратился в Октябрьский районный суд адрес с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении. Просит восстановить срок на обжалование и отменить постановление, производство по делу прекратить.

    Суд, изучив материалы дела, представленные суду материалы, считает необходимым направить жалобу по подведомственности.

    В соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

    По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

    В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

    Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из жалобы на постановление о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от дата. №... в отношении Нефедов А.В. следует, что административное расследование по делу не проводилось, место совершения правонарушения указано: адрес этаж.

Таким образом, принимая внимание, что в материалах дела не содержится данных о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Нефедова А.В. осуществлялось в форме административного расследования, жалоба подлежит рассмотрению в суде, по месту совершения административного правонарушения, а именно: адрес этаж, т.е. Новокуйбышевский городской суд адрес.

Согласно ч.3 ст.30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь положениями норм главы 30 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу Нефедова Александра Валентиновича на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по адрес Баженова А.Р. от дата о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №... в отношении должностного лица – ранее занимавшего должность руководителя Департамента капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск нефедова Александра Валентиновича по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности в Новокуйбышевский городской суд адрес адрес

О принятом решении уведомить заявителя.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья             (подпись)     Ю.В. Лобанова