Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2019 ~ М-59/2019 от 22.01.2019

Мотивированное решение составлено 11 марта 2019 года ______________________

Дело № 2-315/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2019 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Шаганц А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц к АО «Тутаевская ПГУ» о возложении обязанности получения лицензии,

у с т а н о в и л :

Заместитель Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к АО «Тутаевская ПГУ» и просил обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 3 классов опасности на объект: районную котельную, распложенную по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что Тутаевской межрайонной прокуратурой проведена проверка по поручению прокуратуры области в ходе которой выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в отсутствии у районной котельной лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 3 классов опасности, что создает реальную угрозу безопасной эксплуатации котельной, возможность причинения ущерба гражданам и юридическим лицам, государственному и муниципальному имуществу, имуществу объектов социальной сферы.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Ленский М.В. поддержал заявленные требования.

Представитель АО «Тутаевская ПГУ» по доверенности Платонова А.Н. не отрицала необходимость получения лицензии на данный объект, однако пояснила, что получению данной лицензии препятствуют объективные причины, а именно необходимость замены 4 котла и восстановление резервно-топливного хозяйства, которые планируется исполнить не ранее конца 2019 года ввиду финансовых затруднений, поскольку данные работы дорогостоящие и их оплата может быть осуществлена только за счет включения стоимости данных работ в тарифы.

Третьи лица Администрация ТМР, Росрехнадзор извещены о слушании дела, представителей в судебное заседание не направили.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению, с учетом реальных сроков для исполнения обязанности.

АО «Тутаевская ПГУ» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха.

АО «Тутаевская ПГУ» на основании договора эксплуатируется муниципальное имущество – районная котельная, расположенная по адресу: <адрес>, предназначенная для централизованного покрытия тепловых нагрузок отопления промышленных объектов и микрорайонов города.

Районная котельная имеет паровые котлы и водогрейные котлы. Котлы работают только в отопительный период. На котельной в качестве основного вида топлива используется природный газ. В качестве резервного вида топлива предусмотрено использование мазута. Горячее водоснабжение потребителей происходит по открытой схеме (книга 1, Обосновывающие материалы к схеме теплоснабжения ГП города Тутаева на период с 2013 по 2028 год).

05.04.2018 года АО «Тутаевская ПГУ» обратилось в Ростехнадзор с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление указанного вида деятельности.

Актом проверки Ростехнадзора от 16.04.2018 года установлено, что соискателем лицензии АО «Тутаеская ПГУ» представлены ненадлежащим образом оформленное заявление и документы в соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона №116-ФЗ опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении № к Закону.

Согласно данному приложению к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, в том числе горючие.

Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию (п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 99-ФЗ от 4 мая 2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

До настоящего времени требования закона в части получения необходимой лицензии ответчиком АО «Тутаевская ПГУ» не выполнены. Требования прокурора подлежат удовлетворению. Имеются основания для возложения данной обязанности на ответчика судом в установленный срок.

В соответствии со ст.ст. 12 ГК РФ, ст. 204 ГПК РФ суд, возлагая исполнение обязанности, устанавливает срок исполнения решения суда с учетом установленных обстоятельств, необходимых для получения лицензии в виде исправления недостатков, исполнение которых возможно после остановки работы котельной (замена котла и другого оборудования), ввиду чего устанавливает срок исполнения решения суда с учетом сроков начала следующего отопительного сезона, до 01.09.2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░ ░░ 01.09.2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1,2 ░ 3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.