Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-43/2024 (12-5189/2023;) от 28.11.2023

... УИД 16RS0046-01-2023-014662-44

дело № 12-43/2024

(12-5189/2023)

РЕШЕНИЕ

25января 2024года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи ФИО8, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по ИАЗ 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по ... ... от ... Э.ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Э.ФИО1 обратился в суд с ФИО1. В обосновании ФИО1 указал, что транспортное средство «Kia Rio», государственный регистрационный знак ..., принадлежит ФИО4, при этом на рассмотрение дела об административном правонарушении собственник автомобиля в качестве потерпевшего не извещался. Также заявитель указал, что автомобиль под управлением Э.ФИО1 перестроился на полосу движения, предназначенного для маршрутных транспортных средств на разрешенном участке.

В судебном заседании Э.ФИО1 и его защитник ФИО3 доводы, изложенные в ФИО1, поддержали в полном объеме.

Заинтересованное лицо - ФИО4 в судебном заседании доводы заявителя поддержал в полном объеме.

Второй участник ДТП – ФИО5 в удовлетворении ФИО1 просил отказать.

ГИБДД Управления МВД России по городу Казани в суд своего представителя не направило, надлежащим образом извещено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Единый порядок дорожного движения на территории Российской Федерации регламентируется Правилами дорожного движения Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... (далее - Правила дорожного движения).

В соответствии с пунктом 18.2 Правил дорожного движения, утверждённых постановление Правительства Российской Федерации от ... ..., на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением: школьных автобусов, транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Из материалов дела следует, что ... в 12 часов 10минут по адресу: ..., Э.ФИО1, управляя автомобилем марки «Kia Rio», государственный регистрационный знак ..., в нарушении пункта 18.2 Правил дорожного движения, двигался по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств.

Постановлением по делу об административном правонарушении ... от ... Э.ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Однако с таким выводом должностного лица согласиться нельзя.

Из материалов дела следует, что собственником транспортного средства марки «Kia Rio», государственный регистрационный знак ..., является ФИО4.

При этом о времени и месте рассмотрения дела ФИО4 должностным лицом не уведомлялся, при вынесении обжалуемого постановления не участвовал.

Вместе с тем, в соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, в результате дорожно-транспортного происшествия причинены повреждения обоим автомобилям, в том числе автомобилю марки «Kia Rio», государственный регистрационный знак ..., под управлением Э.ФИО1.

Собственником вышеуказанного автомобиля является ФИО4.

Таким образом, ФИО4, в соответствии с частью 1 статьи25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является потерпевшим по делу лицом, однако право ФИО6 полноправное участие в деле об административном правонарушении ГИБДД Управления МВД России по ... обеспечено не было.

При таких данных имеются основания для вывода о том, что административным правонарушением, о совершении которого в отношении Э.ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, затронуты также права ФИО4.

Таким образом, ФИО4, являясь собственником автомобиля, являющегося участником дорожно-транспортного происшествия, имевшего место ..., выступает в силу статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим по делу об административном правонарушении в отношении Э.ФИО1 и в соответствии со статьей 24.4 названного ФИО7Калимуллинлибо его представитель обладают правом заявлять ходатайства по делу.

Допущенные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привели к тому, что ФИО4 был лишен возможности участвовать при рассмотрении дела об административном правонарушении, заявлять ходатайства и пользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении предполагает соблюдение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка привлечения лица к административной ответственности.

Таким образом, при рассмотрении административного дела в отношении Э.ФИО1, ГИБДД Управления МВД России по городуКазани не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав ФИО4.

Вышеуказанные процессуальные нарушения являются существенными, повлекшими за собой невозможность всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела.

Допущенные существенные процессуальные нарушения административного законодательства не позволяют суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление инспектора по иаз 1 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городуКазани от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Э.ФИО1 подлежит отмене, производство по данному делу прекращению на основании пункта 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановления инспектора по ИАЗ 1 роты 1 батальона полка ДПС ГИБДД Управления МВД России по ... ... от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном 1.1 статьи12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд ... в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

...

...