Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-37/2022 от 14.01.2022

КОПИЯ

                             УИД: 89MS0№-95

                             Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2022 года <адрес> ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда <адрес> Мизинова Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Новая эксплуатационная компания» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

начальником Ноябрьского отдела департамента государственного жилищного надзора <адрес> ФИО2 26.11.2021г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. ... КоАП РФ, в отношении директора ООО «Новая эксплуатационная компания» Недерского С.А., который направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № судебного района Ноябрьского городского суда.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района Ноябрьского городского суда от 16.12.2021г. Нидерский С.А. привлечен к административной ответственности по ч. ... КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере ... рублей.

В жалобе должностное лицо Недерский С.А. просит отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, поскольку на момент вынесения мировым судьей постановления истек 3-х месячный срок давности привлечения к ответственности.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, и Недерский С.А., будучи извещенными о рассмотрении дела, в суд не явились.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

    Частью 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Санкцией ч. 24.1 ст. 19.5 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является должностное лицо, на которое возложена обязанность исполнения предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом № 209-ФЗ от 21.07.2014г.

Целью настоящего Федерального закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

В соответствии с ч.10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Основанием для привлечения директора ООО "Новая эксплуатационная компания" Недерского С.А. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужил факт неисполнения пунктов 1,2,3,4 предписания №, выданного Департаментом государственного жилищного надзора <адрес> от 16.07.2021г. со сроком исполнения 15.09.2021г., а именно должностным лицом не обеспечено: размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о многоквартирном <адрес> в <адрес>; о многоквартирном <адрес> в <адрес>; о многоквартирном <адрес> в <адрес>; о многоквартирном <адрес> в <адрес> (л.д.4-6,80).

Факт невыполнения предписания в установленный срок зафиксирован в акте проверки от 22.10.2021г. и не оспаривается Недерским С.А. (л.л.18,20).

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которым дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Положения ст.24.1, ст.26.1 КоАП РФ соблюдены.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, директор ООО "Новая эксплуатационная компания" Недерский С.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.24.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о вынесении мировым судьей постановления за пределами срока давности привлечения к административной ответственности ошибочны.

Как следует из предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, неисполнение которого вменяется должностному лицу, срок его исполнения определен 15.09.2021г. Соответственно днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч... КоАП РФ является 16.09.2021г., что и указано должностным лицом департамента жилищного надзора <адрес> в протоколе по делу об административном правонарушении (л.д.3).

Согласноч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по данной категории дел составляет три месяца начиная со дня совершения административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.4.8 КоАП РФ срок исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца.

Соответственно установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок по данному делу истекает 16.12.2021г.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Недерского С.А. вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в пределах установленного законом срока.

С учетом изложенного, оснований для изменения или отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

     р е ш и л:

постановление мирового судьи участка № судебного района Ноябрьского городского суда от 16.12.2021г., вынесенное в отношении директора ООО «Ноябрьская эксплуатационная компания» Недерского ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу Недерского С.А. – без удовлетворения.

Жалоба на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов приносятся непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со статьей 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Судья: (подпись)

Подлинник решения хранится в судебном участке № судебного района Ноябрьского городского суда в деле №.