Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-95/2023 от 13.06.2023

Дело № 12-95/2023

УИД: 48MS0044-01-2023-001148-02

РЕШЕНИЕ

    1 августа 2023года                  город Липецк

Судья Октябрьского районного суда г. Липецка Лагута К.П., рассмотрев жалобу адвоката Удалова Г.В. на определение заместителя прокурора Октябрьского района г.Липецка от 16 мая 2023 года, вынесенное в отношении главного врача ГУЗ «Липецкая городская поликлиника №7» Волкорезова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

определением заместителя прокурора Октябрьского района г.Липецка от 16 мая 2023 года, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) в отношении главного врача ГУЗ «Липецкая городская поликлиника №7» Волкорезова И.А., по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Октябрьский районный суд г. Липецка, адвокат Удалов Г.В. выражает несогласие с определением, считая его незаконным.

В судебном заседании адвокат Удалов Г.В. жалобу поддержал, указывая на наличие состава административного правонарушения.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г.Липецка Печерская А.С. против удовлетворения жалобы возражала, указывая, что в ходе проверки не были установлены признаки состава административного правонарушения в действиях главного врача ГУЗ «Липецкая городская поликлиника №7» Волкорезова И.А.

Защитник главного врача ГУЗ «Липецкая городская поликлиника №7» Волкорезова И.А. – Перова О.В., указала, что все истребованные документы были предоставлены адвокату.

Выслушав адвоката Удалова Г.В., защитника главного врача ГУЗ «Липецкая городская поликлиника №7» Волкорезова И.А. – Перову О.В., старшего помощника прокурора Октябрьского района г.Липецка Печерскую А.С., исследовав представленные материалы, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно части 1 и части 1.1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 5.39 названного Кодекса, составляет девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусматривает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса (часть 2 статьи 6.1).

В качестве основания для привлечения главного врача ГУЗ «Липецкая городская поликлиника №7» Волкорезова И.А. указано на неисполнение адвокатского запроса, полученного 18 февраля 2023 года. Срок для дачи ответа истекал 17 апреля 2023 года.

Таким образом, обстоятельства, которые могли послужить основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, имели место 18 апреля 2023 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек соответственно 16 июля 2023 года.

Исходя из анализа приведенных выше норм, при истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может, исключается также возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, исключается возможность возобновления производства по делу.

С учетом изложенного, обжалуемое определение отмене не подлежит.

    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение заместителя прокурора Октябрьского района г.Липецка от 16 мая 2023 года, вынесенное в отношении главного врача ГУЗ «Липецкая городская поликлиника №7» Волкорезова И.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу адвоката Удалова Г.В. – без удовлетворения.

Судья              <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>