Дело №2-3065/2023
УИД 52RS0009-01-2023-003484-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» октября 2023 г. г. Арзамас
Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Гульовской Е.В.
при помощнике судьи Галаниной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусева Е.А. к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении нежилого здания в реконструированном и перепланированном состоянии
установил:
Гусев Е.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ о сохранении нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью – 2520,7кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии, указывая, что им было подано заявление в администрацию городского округа <адрес> об оформлении реконструкции нежилого здания, принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью - 1549,9 м.кв., на земельном участке с тем же адресом площадью 1042 м.кв., с видом разрешенного использования - размещение предприятия материально-технического снабжения и сбыта. На его заявление был получен отказ № исх.-149-359212/23 от <дата>, ввиду частичного отсутствия документов. В результате реконструкции им был надстроен третий этаж и общая площадь нежилого здания составила 2520,7 кв.м. Согласно заключению технической экспертизы, проведенной ООО «АРТЕЛЬ-ГРУПП» реконструированное здание соответствует всем инженерно-техническим требованиям.
В судебное заседание истец Гусев Е.А. и его представитель по доверенности Лаптев Р.В. не явились. В заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Представитель ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещен. В заявлении просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, с исковыми требованиями не согласны.
Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещен.
Представитель третьего лица ООО «МежРайОбьединение-Депо» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания должным образом извещен. В отзыве указывают на согласие с исковыми требованиями и просят их удовлетворить.
Изучив письменные материалы дела, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, взятые в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ:
1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ: переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ч.1 и ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что Гусев Е.А. является собственником нежилого здания общей площадью 1549,9 кв.м. и земельного участка площадью 1042 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – размещение предприятия материально-технического снабжения и сбыта, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка от <дата>.
Истцом Гусевым Е.А была произведена перепланировка и реконструкция данного нежилого здания, в результате площадь объекта стала составлять 2520,7 кв.м., что подтверждается техническим планом здания от <дата>.
<дата> Гусев М.А. обратился в администрацию городского округа город Арзамас с заявлением о получении разрешения на реконструкцию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>
В удовлетворении данного заявления истцу было отказано письмом № исх.-149-359212/23 от <дата>, ввиду отсутствия документов, предусмотренных ч.7 ст. 51 ГрК РФ.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы, выполненной ООО «АРТЕЛЬ-ГРУПП» в 2023 г. увеличение общей площади и количества этажей здания произошло в результате реконструкции (возведения 3 этажа) и перепланировки.
Площадь здания определенная в целях государственного учета в соответствии с приказом П/0393 Росреестра от <дата> и составляет - 2520,7 м2. Количество этажей объекта недвижимости - 3, в том числе подземных - 0. Нежилое здание после реконструкции не требует переустройства или перепланировки для эксплуатации в качестве нежилого объекта.
Данный объект соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «НЕСУЩИЕ И ОГРАЖДАЮЩИЕ КОНСТРУКЦИИ», СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения». Признаков деформативности, которые могут привести к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций и в целом надежности здания не обнаружено.
Техническое состояние основных конструкций, в соответствии с ГОСТ 31937-2011. «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» в целом работоспособное. Выполненные строительно-монтажные работы не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью.
Объект недвижимости - административное здание по адресу: <адрес> общей площадью 2520,7 кв.м, соответствует установленным градостроительным нормам, утвержденным правилам землепользования и застройки г.о.г Арзамаса Нижегородской области, правилам пожарной безопасности, как в части конструктивных и планировочных решений, применяемых строительных материалов, а также расположение объекта в части соблюдения допустимых противопожарных разрывов и расстояний с близлежащей застройкой, пожарных проездов.
Объект недвижимости - нежилое здание по адресу: <адрес> отвечает требованиям санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов по содержанию потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качеству атмосферного воздуха, уровню радиационного фона, радона, физических (шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей и др.)
Объект капитального строительства расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №
По территориальному планированию в соответствии с «Правила землепользования и застройки городского округа город Арзамас» нежилое здание расположено в функциональной зоне П-4.
П-4. Зона производственно-коммунальных объектов IV класса вредности.
Зона П-4 выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунально-производственных предприятий и складских баз IV класса вредности, с низкими уровнями шума и загрязнения.
Вид разрешенного использования земельного участка - для размещения предприятия материально-технического снабжения и сбыта. Назначение объекта - нежилое здание, соответствует видам разрешенного использования.
Сохраняется эксплуатационная надежность и пригодность вышеуказанного объекта для дальнейшей безопасной эксплуатации.
Объект недвижимости - нежилое здание по адресу: <адрес> рекомендуется к вводу в эксплуатацию без ограничений с осуществлением функциональных процессов.
На основании вышеизложенного, учитывая, что произведенной истцом реконструкции, перепланировки нежилого здания расположенное по адресу: <адрес>, не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создано угрозы их жизни или здоровью, судья считает исковые требования истца о сохранении нежилого здания в реконструированном и перепланированном состоянии удовлетворить.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гусева Е.А. ИНН 524300628544 к администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении нежилого здания в реконструированном и перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №, в реконструированном и перепланированном состоянии общей площадью 2520,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Арзамасского городского суда: Е.В. Гульовская.