Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-99/2023 от 18.08.2023

                                    Мировой судья – Тесля Ю.В.

№

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    29 сентября 2023 года                                                     <адрес>

    Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кукурекина К.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика ФИО1 на решение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> - мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> Тесля Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия <адрес> «Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуги водоснабжения и водоотведения,

    УСТАНОВИЛ:

    Государственное унитарное предприятие <адрес> "Водоканал" (далее ГУПС "Водоканал") обратилось с иском к ФИО1 о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32268,89 рублей, пени в размере 5347,27 рублей, а также судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины.

    Требования мотивированы тем, что ответчик является потребителем вышеуказанных услуг по адресу: <адрес>, на имя ответчика ФИО1 открыт лицевой счет №. Услуги надлежащим образом ответчик не оплачивает, что привело к образованию задолженности и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

        Решением мирового судьи частично удовлетворены исковые требования ГУПС «Водоканал». Постановлено: взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>) в пользу Государственного унитарного предприятия <адрес> «Водоканал» задолженность по оплате услуги водоснабжения и водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 21583,97 рублей, сумму пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2000 рублей, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 907,52 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано, в том числе, в связи с пропуском срока исковой давности.

    Ответчик, не согласившись с вышеуказанным решением, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение суда отменить. Доводы жалобы мотивированы тем, что истцом в нарушении ГПК РФ не направлено исковое заявление по адресу истца, договор на поставку водоснабжения не был заключен с ответчиком, мировым судом не учтено правомерность начисления пени в связи с ее приостановкой из-за коронавирусной инфекции, в квартире он не проживает и услугу не потребляет.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

    Ответчик при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

    Как видно из материалов дела, судебные извещения, направленные заблаговременно в установленном законом порядке заказной корреспонденцией возвратились за истечением срока хранения в почтовом отделении.

    Из материалов дела следует, что ответчик не являлся в почтовое отделение за заказной корреспонденцией, направленной судом, что подтверждается данными отделения почтовой связи.

    Поскольку ответчик не обеспечил получение поступающей по его месту регистрации почтовой корреспонденции и не проявил должную степень осмотрительности, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

    По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

    Неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

    Одновременно участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью участвующего в деле лица, каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки. В связи с чем, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

    Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

    Мировым судьей установлено, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН. Ответчик зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из домовой книги квартиросъёмщика. По указанному адресу истцом регулярно предоставляются услуги по водоснабжению и водоотведению. Доказательств обратного апеллянтом не представлено.

    В соответствии со ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

        В силу ч.4 стю154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

        Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

        Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

        Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

        Пунктами 63 и 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до десятого числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

        Частью 1 статьи 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают, в том числе из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

        Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

    ГУПС "Водоканал" в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 561-ПП определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение, с установлением зоной ее деятельности на территорию в административных границах города федерального значения Севастополя, включая территории советов муниципальных округов.

    Согласно ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

    Таким образом, фактическое пользование потребителем услугами по водоснабжению следует считать, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги.

    Судом апелляционной инстанции установлено, что ГУПС "Водоканал" свои обязательства по предоставлению услуг по водоснабжению выполняет надлежащим образом. Вместе с тем, сумма задолженности до настоящего времени ответчиком не погашена и составляет 32 268,89 руб. Данные обстоятельства подтверждаются справкой на лицевой счет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Расчеты истца мировым судом проверены, сочтены арифметически верными, при этом ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ доводы истца о наличии задолженности в установленном порядке не опровергнуты, доказательств, подтверждающих оплату задолженности, мировому судье, а так же в суд апелляционной инстанции, не представлено, равно как и не представлено обоснованного расчета, опровергающего арифметическую правильность расчетов истца.

        Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик длительное время не проживал в квартире, в связи с необходимостью проведения ремонта, в том числе, замены гнилых труб, в связи с чем не обязан платить за услуги водоснабжения, суд апелляционной инстанции находит несостоятельным на основании следующего.

        Частью 11 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Учитывая нормы действующего жилищного законодательства Российской Федерации, в случае если, потребитель не предоставляет показания приборов учета, плата за отдельные жилищно-коммунальные услуги начисляется по установленным нормативам, исходя из количества проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении граждан.

    Кроме того, исходя из вышеуказанных положений Правил предоставления коммунальных услуг, перерасчет платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием потребителя носит заявительный характер, а ответчик с соответствующим заявлением в оспариваемый период времени к ГУПС «Водоканал» не обращался, документы, подтверждающие временное отсутствие, мировому суду, а так же в суд апелляционной инстанции не представил.

        Кроме того, исходя из буквального толкования части 11 статьи 155 ЖК РФ следует, что данное обстоятельство основанием невнесения платы за коммунальные услуги не является.

    Доводы апелляционной жалобы о некачественно оказанной услуги, суд апелляционной инстанции находит несостоятельным на основании следующего.

    В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении ", водоотведение - это прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

    В соответствии с п. 5 ст. 1 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

    Согласно п. 2 Правил N 354 "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме"; "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования; "централизованные сети инженерно-технического обеспечения" - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых инженерных систем).

    Согласно п. п. "в" п. 4 Правил потребителю может быть предоставлен, в том числе, следующий вид коммунальных услуг: водоотведение, то есть отвод бытовых стоков из жилого дома (домовладения), из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по централизованным сетям водоотведения и внутридомовым инженерным системам.

    Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в числе прочего, плату за коммунальные услуги, которая, в свою очередь, включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, взнос на капитальный ремонт.

    Согласно п. 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

    В соответствии с Правилами N 354, в случае не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105).

    Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги (п. 106).

    Доказательств надлежащего обращения в ГУПС «Водоканал» с сообщением об оказании услуги водоотведения ненадлежащего качества либо не оказания ее полностью в спорный период и перерасчета задолженности, ответчиком мировому суду, а так же суду апелляционной инстанции представлено не было. Проверка качества оказания коммунальной услуги в соответствии с требованиями Правил не производилась. Акт о предоставлении коммунальной услуги "водоотведение" надлежащего качества, в соответствии с вышеуказанными требованиями Правил не составлялся. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, в материалах дела не имеется.

    Таким образом, ФИО1 не была соблюдена установленная законом процедура установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, надлежащие доказательства оказания услуги ненадлежащего качества в спорный период потребителем услуги не представлены.

        Доводы ответчика о нарушении истцом требований ст.132 ГПК РФ и не направлении в адрес ответчика копии иска противоречат представленным в материалах дела доказательствам, а именно: квитанцией № и описи ценного письма, направленного ГУПС «Водоканал» в адрес ответчика ФИО1 до подачи иска в мировой суд и не являются основанием для отмены решения.

        Доводы ответчика о неправомерности начисления пени суд апелляционной инстанции находит несостоятельным на основании следующего.

        Согласно п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

    Правительство РФ Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Постановление №) приостановило взыскание неустойки до ДД.ММ.ГГГГ: в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт, т.е. освободило от взыскания неустойки собственников квартир.

        Однако, если будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, и его ссылки на эти обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд может удовлетворить иск полностью или частично, исходя из обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44).

        Судом апелляционной инстанции не установлено, что ответчик пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория. Доказательств этому ответчиком ФИО1 суду апелляционной инстанции не представлено и в апелляционной жалобе не отражено, а его ссылки на эти обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения.

        Кроме того, мировой судья с учетом применения срока исковой давности, ст.333 ГК РФ пришел к верному выводу о снижении размера взыскиваемой неустойки до 2 000 руб.

        Данные выводы мирового судьи является верными, основанными на правильном применении норм материального права, установленных судом обстоятельств дела и исследованных доказательств.

    Согласно ч.1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

    Таким образом, правом оценки доказательств по делу обладает исключительно суд.

    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановленное по делу решение мирового судьи соответствует требованиям законности и обоснованности.

    Каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в ходе рассмотрения апелляционной жалобы не выявлено, а потому оснований для отмены или изменения судебного акта в порядке, предусмотренном статьей 330 ГПК РФ, не имеется.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, суд

    ОПРЕДЕЛИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░.░. ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░» ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

<░░░░░>                                                       ░.░.░░░░░░░░░