Судебный акт #1 (Определения) по делу № 11-215/2019 от 20.08.2019

11-215/2019 судья Краснова Т.П.

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владимир 12 сентября 2019 г.

Судья Владимирского областного суда Шайкин Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Владимирского УФАС России Ш на решение судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 05 августа 2019 г., вынесенное в отношении Морозовой Татьяны Павловны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

решением судьи Октябрьского районного суда г. Владимира от 05 августа 2019 г. постановление заместителя руководителя Владимирского УФАС России Ш от 24 июня 2019 г. № 033/04/7.30-482/2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, вынесенное в отношении члена комиссии по осуществлению закупок департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области Морозовой Т.П. отменено. Производство по делу прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В жалобе, поданной во Владимирский областной суд, заместитель руководителя Владимирского УФАС России Ш просит решение судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Указывает, что в решении судьи неправильно указаны сведения о должностном лице, вынесшем постановление о привлечении Морозовой Т.П. к административной ответственности, что, по мнению Ш является существенным нарушением процессуальных требований, влекущем отмену обжалуемого судебного акта.

Владимирское УФАС России надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения жалобы. Его представитель в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем его неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав Морозову Т.П., просившую в удовлетворении жалобы отказать, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отклонение заявки на участие в конкурсе, отказ в допуске к участию в аукционе, признание заявки на участие в закупке товара, работы или услуги не соответствующей требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Постановлением заместителя руководителя Владимирского УФАС России от 24 июня 2019 г. № 033/04/7.30-482/2019 член комиссии по осуществлению закупок департамента имущественных и земельных отношений администрации Владимирской области Морозова Т.П. была привлечена к административной ответственности в связи с тем, что в нарушение ч.ч. 6, 7 ст. 69 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 27 июня 2018 г. признала заявку ЗАО «Рязанское научно-реставрационное управление» на участие в электронном аукционе не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе при отсутствии правовых оснований для принятия подобного решения.

По результатам рассмотрения жалобы Морозовой Т.П. на указанное постановление судья Октябрьского районного суда г. Владимира счел совершенное Морозовой Т.П. правонарушение малозначительным, в связи с чем освободил ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Неправильное указание в обжалуемом решении сведений о должностном лице, вынесшем постановление по делу об административном правонарушении от 24 июня 2019 г. № 033/04/7.30-482/2019, является явной опиской и не может служить основанием для отмены решения, поскольку обстоятельства, отраженные в постановлении, его дата и номер указаны в решении судьи верно. Данная описка может быть устранена судьей в порядке, предусмотренном ст. 29.12.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, составляет 1 год.

К настоящему времени указанный срок истек.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за пределами срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по ранее прекращенному делу для установления вины лица в совершении административного правонарушения разрешаться не может, поскольку это ухудшало бы положение такого лица, что недопустимо.

Возможность отмены решения судьи районного суда с одновременным оставлением без изменения постановления о назначении административного наказания положениями ст. 30.7 КоАП РФ не предусмотрена.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения нет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2019 ░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 7.30 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.– ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░