Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-847/2022 от 23.03.2022

5-1-847/2022

64RS0007-01-2022-001286-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 мая 2022 года      город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Тарараксина С.Э.,

рассмотрев в помещении Балашовского районного суда Саратовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Объедкова Вячеслава Юрьевича, 16.05.1974 года рождения, уроженца г. Балашова Саратовской области, не работающего, проживающего по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Нефтяная, д. 30, кв. 76, паспорт 6320 № 728324, выдан 25.08.2020 года ОВМ МО МВД России «Балашовский» Саратовской области

установил:

Объедков В.Ю. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершенное повторно.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

14 марта 2022 года в 10 час. 50 мин Объедков В.Ю. находился в помещении магазина «Доброцен» по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул. Привокзальная, д. 3А, без защитно-лицевой маски, чем нарушил установленные в постановлении Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года № 208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области, а именно п.1.15.1 названного постановления. В связи с тем, что Объедков В.Ю. 05 октября 2021 года постановлением Балашовского районного суда Саратовской области был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, имеет место повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Объедков В.Ю. участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав и оценив собранные и представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

На основании подп. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны вводить, в том числе режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии со ст.31, подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач РФ постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2020 года №5).

По распоряжению губернатора Саратовской области от 17 марта 2020 года №200 «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории Саратовской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту Постановление) установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Саратовской области.

Согласно п.1.15.1 (в редакции на момент совершения правонарушения) названного постановления Правительство Саратовской области обязало граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение обязанности, возложенной п.1.15.1 Постановления Правительства Саратовской области от 26 марта 2020 года №208-П, 14 марта 2022 года в 10 час. 50 мин Объедков В.Ю. находился в помещении магазина «Доброцен» по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул. Привокзальная, д. 3А, без защитно-лицевой маски, тем самым он допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 05 октября 2021 года постановлением Балашовского районного суда Саратовской области был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1200 руб. Постановление вступило в законную силу 19 октября 2021 года.

Факт совершения данного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:

- протоколом № 3009373 об административном правонарушении от 14.03.2022 года,

- рапортом полицейского ОР ППСп МО МВД России «Балашовский» Иванова М.В. от 14.03.2022 года, что 14 марта 2022 года в 10 час. 50 мин в помещении магазина «Доброцен» по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул. Привокзальная, д. 3А, был замечен неизвестный гражданин без защитно-лицевой маски, установленный как Объедков В.Ю. 16 мая 1974 года рождения,

-протоколом опроса свидетеля Попова А.С. по делу об административном правонарушении от 14.03.2022 года,

-письменными объяснениями Объедкова В.Ю., что 14 марта 2022 года в 10 час. 50 мин находился в помещении магазина «Доброцен» по адресу: Саратовская область, г.Балашов, ул. Привокзальная, д. 3А,

-ходатайством о рассмотрении административного протокола без его участия с указанием на согласие с административным правонарушением,

-сведениями ИЦ, содержащими информацию о привлечении Объедкова В.Ю.. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

-копией постановления Балашовского районного суда Саратовской области от 05 октября 2021 года, вступившего в законную силу, о привлечении Объедкова В.Ю. к административной ответственности в виде штрафа за совершение 12 августа 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.

Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Объедкова В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, ввиду повторности совершения однородного административного правонарушения.

В силу ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности и имущественного положения правонарушителя, исходя из принципов дифференцированности, справедливости, законности, учитывая признак индивидуализации административной ответственности, усматриваю возможность применения оснований, при которых физическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с ч. 2.2. и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ может быть назначено административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Поскольку санкция вменяемого состава правонарушения предусматривает минимальный штраф в размере 15 000 рублей, то имеется возможность для его снижения наполовину, то есть до 7 500 руб. (15 000/2).

Оснований для освобождения Объедкова В.Ю. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Объедкова Вячеслава Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить Объедкову Вячеславу Юрьевичу, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Перечисление суммы административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (МО МВД России «Балашовский» Саратовской области), штраф; ИНН 6440012181; код ОКТМО 63608000; КПП 644001001; к/с 40102810845370000052; номер счета получателя 03100643000000016000 в Отделение Саратов Банка России// УФК по Саратовской области, БИК 016311121; КБК 1881160120101061140, УИН- 18880464226430093735.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1.-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья С.Э. Тарараксина