Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-41/2023 (2-409/2022;) ~ М-405/2022 от 26.12.2022

Копия к делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                 а. Хакуринохабль

Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе председательствующего Воитлева А.Н., при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием: заместителя прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Джерокайское сельское поселение» о возложении обязанностей,

                               УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований прокурор указал, что <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства по обеспечению безопасности игровых и спортивных площадок для детей, в ходе которой в деятельности администрации МО «Джерокайское сельское поселение» выявлены нарушения, а именно в Детско-спортивно-учебно-оздоровительном комплексе «<данные изъяты>» отсутствуют таблички, маты гимнастические на соответствуют требованиям «ФИО5 55667-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Маты спортивные. Маты гимнастические. Требования безопасности» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1171-ст), имеют трещины, местами порваны. Информация (таблички -пиктограммы) содержащие правила пользования оборудованием отсутствуют и на детских спортивных площадках. В ходе проведенной проверки в здании комплекса «<данные изъяты>» в <адрес> выявлены нарушения требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 202 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта», выразившиеся в отсутствии системы оповещения при чрезвычайных ситуациях, охранно-телевизионной системой, внутри и по периметру объекта исключающее «мертвые зоны», охранно-пропускной режим с оснащением ручными металлоискателями. По результатам проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление на имя главы поселения было внесено представление об устранении нарушений. Из ответа о результатах рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что не смотря на актуальность вопроса нарушения в части касающиеся обеспечения безопасности здания комплекса «Чэчан» не устранены. Просили суд обязать администрацию муниципального образования МО «Джерокайское сельское поселение» оборудовать помещение физкультурно-оздоровительного комплекса «<данные изъяты>» расположенный по адресу: <адрес>, системой оповещения при чрезвычайных ситуациях, охранно-телевизионной системой, внутри и по периметру объекта исключающее «мертвые зоны», охранно-пропускной режим с оснащением ручными металлоискателями в срок к ДД.ММ.ГГГГ.

Заместитель прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила заявленные требования удовлетворить.

Представитель администрации МО «Джерокайское сельское поселение» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без их участия, а также указала, что признают исковые требования в полном объеме.

Выслушав заместителя прокурора <адрес> ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основах гарантиях прав ребенка в Российской Федерации социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимым для жизнеобеспечения детей, а также организацией независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развитие детей, удовлетворение их общественных потребностей.

Отдых детей и их оздоровление — совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление из здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, сортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенического и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

Так, согласно требованиям п.п. 14, 15 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее- Закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления обязаны обеспечивать условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения, создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Проведенной проверкой установлено, на территории МО «Джерокайское сельское поселение» не ведется указанная работа, предоставленные им полномочия в указанной сфере правоотношений не реализовываются.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» следует, что противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе на принципах приоритета мер предупреждения терроризма.

Пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» определено, что антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом, под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

В Детско-спортивно-учебно-оздоровительном комплексе «Чэчан» отсутствуют таблички, маты гимнастические не соответствуют требованиям «ФИО5 55667-2020. Национальный стандарт Российской Федерации. Маты спортивные и. гимнастические. Требования безопасности» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 1171-ст), имеют трещины, местами порваны.

Информация (таблички -пиктограммы) содержащие правила пользования оборудованием отсутствуют и на детских спортивных площадках.

В ходе проведенной проверки в здании комплекса «<данные изъяты>» в <адрес> выявлены нарушения требований Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 202 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта», выразившиеся в отсутствии системы оповещения при чрезвычайных ситуациях, охранно-телевизионной системой, внутри и по периметру объекта исключающее «мертвые зоны», охранно-пропускной режим с оснащением ручными металлоискателями.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление на имя главы поселения об устранении нарушений. Из ответа о результатах рассмотрения представления от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что не смотря на актуальность вопроса нарушения в части касающиеся обеспечения безопасности здания комплекса «<данные изъяты>» не устранены.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Джерокайское сельское поселение» о возложении обязанностей, удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Джерокайское сельское поселение» оборудовать помещение физкультурно-оздоровительного комплекса «<данные изъяты>» расположенный по адресу: <адрес>, системой оповещения при чрезвычайных ситуациях, охранно-телевизионной системой, внутри и по периметру объекта исключающее «мертвые зоны», охранно-пропускной режим с оснащением ручными металлоискателями в срок к ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                             п/п                  А.Н. Воитлев

Верно:

Судья

Шовгеновского районного суда

Республики Адыгея                                                        А.Н. Воитлев