Дело № 12-37/2021
РЕШЕНИЕ
28 декабря 2021 года г. Уржум
Судья Уржумского районного суда Кировской области Змеев В.В., при секретаре Никулиной О.А., с участием Махневой Н.А., рассмотрев жалобу Махневой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, замужем, иждивенцев не имеющей, пенсионера, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 29.10.2021 начальником отделения - старшим судебным приставом лейтенантом внутренней службы ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 29.10.2021 начальником отделения – старшим судебным приставом лейтенантом внутренней службы ФИО1, Махнева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей.
Из постановления следует, что 13.10.2021 Махнева Н.А., являясь должником по исполнительному производству № ОТ 01.02.2021, находясь по адресу: <адрес>, не выполнила законное требование судебного пристава – исполнителя, отказалась предоставить судебному приставу - исполнителю телефон для наложения ареста, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, – «Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава -исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ».
Махнева Н.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление. Просит постановление отменить полагая, что пристав исполнитель не имел права накладывать арест на её имущество, поскольку исполнительный лист по её мнению выдан не законно.
В судебном заседании Махнева Н.А. доводы жалобы поддержала.
ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно надлежащим образом.
С учетом надлежащего извещения, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Протокол об административном правонарушении № от 15.10.2021 составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
При составлении протокола права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ Махневой Н.А. разъяснены, копия протокола ей направлена.
Согласно заключению <данные изъяты>
Действия Махневой Н.А. судебный пристав - исполнитель ОСП по Уржумскому району УФССП России по Кировской области, верно, квалифицировал по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ - «Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса».
Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Объектом правонарушения по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ являются общественные отношения в области институтов государственной власти.
Объективная сторона правонарушения по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ выражается в нарушении должником законодательства об исполнительном производстве, выразившемся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Согласно ст. 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Законом № 229-ФЗ, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В ст. 64 Закона № 229-ФЗ установлен перечень исполнительных действий, которые обязан совершать судебный пристав-исполнитель:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 Закона № 229-ФЗ. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 Закона № 229-ФЗ, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
Субъективная сторона правонарушения по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ характеризуется умыслом или неосторожностью.
Субъектами правонарушения по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ могут быть граждане, юридические лица и должностные лица.
Постановление составлено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ. При его вынесении учтены все обстоятельства, имеющие значение для дела. Административное наказание назначено Махневой Н.А. в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.
Вина Махневой Н.А. полностью подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении № от 15.10.2021, исполнительным листом, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 01.02.2021, актом совершения исполнительных действий от 13.10.2021, объяснением ФИО2, повесткой о явке на прием, с отметкой об отказе Махневой Н.А. в получении.
Доводы Махневой Н.А., указанные в жалобе, необоснованны и не основаны на законе, в связи с чем, суд расценивает их, как попытку уклониться от отбывания назначенного ей наказания за совершенное административное правонарушение.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 29.10.2021 начальником отделения - старшим судебным приставом лейтенантом внутренней службы ФИО1, является законным и обоснованным. Нарушений законодательства, влекущих отмену или изменение постановления, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 29.10.2021 начальником отделения - старшим судебным приставом лейтенантом внутренней службы ФИО1, которым Махнева Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде штрафа в сумме 1000 рублей, - оставить без изменения, жалобу Махневой Н.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течении 10 суток.
Судья В.В. Змеев