Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-780/2024 от 15.05.2024

                                                                    УИД 16RS0047-01-2024-003454-69

дело № 5-780/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Казань                                                                                       15 мая 2024 г.

Судья Кировского районного суда города Казани Республики Татарстан Хадыева Т.А., рассмотрев посредством видеоконцеренц-связи дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Парпиевой Анзуратхон Зайнидиновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Таджикистана, национальный паспорт иностранного гражданина № не работающей, состоящей в браке, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

14 мая 2024 г. в 14 часов 10 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес> установлен факт того, что гражданка Таджикистана Парпиева А.З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыв на территорию Российской Федерации, стояла на миграционном учете до 23 апреля 2024 г., однако по настоящее время на миграционный учет не встала, тем самым находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушая требования статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту старшим лейтенантом полиции № 3 «Зареченский» Управления МВД России по г. Казани Фадеевой П.И.. в отношении Парпиевой А.З. составлен протокол об административном правонарушении № 8100827 от 14 мая 2024 г.

Переводчиком по настоящему делу назначен переводчик ООО «Агенство «Мир Переводов» (г. Казань, ул. Татарстан, д. 3/2) ФИО1 которому разъяснены положения статьи 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Парпиева А.З. вину в совершении административного правонарушения признала, просила не назначать наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, указав, что имеет тесные связи с Российской Федерацией, поскольку ею ДД.ММ.ГГГГ г. на территории Российской Федерации был рожден ребенок, а также заключен брак с ФИО2, который проживает на территории Российской Федерации и имеет вид на жительство Российской Федерации, а также пояснила, что нарушила миграционное законодательство по причине беременности и рождения ребенка, пояснила, что готова добровольно уплатить административный штраф.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность Парпиевой А.З. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 14 мая 2024 г. № 8100827, рапортом сотрудника полиции от 14 мая 2024 г., сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России и иными материалами. Данные доказательства судья признает достоверными, поскольку они согласуются друг с другом.

В частности, согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ Парпиева А.З. находится на территории Российской Федерации с 25 января 2024 г. по 23 апреля 2024 г. по адресу: <адрес> Однако, по настоящее время на миграционный учет не встала, фактически проживает по адресу: <адрес>

Таким образом, Парпиева А.З. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На территории Российской Федерации проживает ее супруг, имеет вид на жительство Российской Федерации, ФИО2, а также на ее иждивении находится несовершеннолетний ФИО3, который рожден <адрес> г.

Иных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не представлено, такие сведения ФМС России АС ЦБДУИГ не приведены.

Таким образом, Парпиева А.З. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства установлены устойчивые социальные связи Парпиевой А.З. с Российской Федерации, в частности из представленных в материалы дела доказательств, следует, что Парпиевой А.З. представлено свидетельство о заключении брака с гражданином ФИО2, который имеет вид на жительство Российской Федерации. Из пояснений Парпиевой А.З. следует, что она имеет намерение проживать с семьей на территории Российской Федерации, готовит документы для оформления вида на жительство. Родственников, проживающих с Таджикистане не имеет, все родственники супругу проживают здесь, в настоящее время она, в связи с рождением ребенка находится на иждивении у супруга и нуждается в помощи.

В постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П, от 17 февраля 2016 г. № 5-П и др.).

В силу части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание им своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, учитывая наличие у Парпиевой А.З. устойчивых социальных связей на территории Российской Федерацией, наличие у нее намерения проживать с семьей в Российской Федерации, и с учетом вышеуказанных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также установленных обстоятельств, полагает возможным, назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 40 000 рублей, с учетом применения части 3.8 статьи 4.1 Российской Федерации об административных правонарушениях, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Парпиеву Анзуратхон Зайнидиновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Таджикистана, национальный паспорт иностранного гражданина № г., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления получателю:

Получатель штрафа УФК по РТ (ОП № 3 «Зареченский» УМВД России по г. Казани), ИНН 1654002978, л/с 990000006176953, счет получателя №03100643000000011100 в Отделении НБ РТ//УФК по РТ, КПП 165501001, БИК 019205400, кор/счет 40102810445370000079, КБК 18811601191019000140, код ОКТМО 92701000, наименование платежа: штраф по постановлению № 8100827, УИН 18880216240081008279).

Квитанция подлежит представлению в канцелярию Кировского районного суда г. Казани Республики Татарстан (ул. Шоссейная д. 3).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кировского

районного суда города Казани                                                Т.А. Хадыева