Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о.Чапаевск 29 мая 2023 года
Самарской области
Чапаевский городской суд в составе: председательствующего – судьи Овсянникова С.В., при секретаре Измайловой Н.А., с участием представителя истца – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело <Номер обезличен> по исковому заявлению руководителя МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» в интересах ФИО6 ФИО3, ФИО4 к ФИО7, ФИО8 об определении порядка оплаты за коммунальные услуги, -
У С Т А Н О В И Л:
Руководитель МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» в интересах ФИО6 ФИО3, ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО7, ФИО8 об определении порядка оплаты за коммунальные услуги.
В судебном заседании представитель истца искового заявление поддержала и просила удовлетворить. Она пояснила, что ФИО6 ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, состоят на учете в МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» с <Дата обезличена>, поскольку одинокая мать - ФИО5, умерла <Дата обезличена>.
При жизни матери ФИО6 на протяжении длительного времени постоянно проживали по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
Постановлением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> над ФИО6 ФИО3 была установлена опека, и Постановлением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> над ФИО6 ФИО4 было установлено попечительство. Попечителем назначена тетя - ФИО9 ФИО9, зарегистрированная по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, проживающая по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
С момента передачи ФИО6 под попечительство дети проживают совместно с попечителем по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
ФИО6 и ФИО4 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. ФИО3 зарегистрирована по этому адресу с <Дата обезличена>, ФИО4 – с <Дата обезличена>.
В соответствии с Договором <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда две комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной в муниципальной собственности, общей площадью 28,05 кв.м., предоставлены нанимателю: ФИО7 и членам её семьи: ФИО4 и ФИО3, а также ФИО8.
Фактически в квартире по этому адресу зарегистрирована и проживает бабушка - ФИО7, которая ненадлежащим образом оплачивает коммунальные услуги и счета за содержание и ремонт жилого помещения, что привело к образованию значительной задолженности по оплате коммунальных услуг.
Просила учесть, что стороны совместного хозяйства не ведут, поэтому должны самостоятельно отвечать за исполнение обязательств по оплате услуг за жилое помещение и коммунальные услуги.
Просила определить порядок оплаты за содержание, ремонт и за коммунальные услуги в двух комнатах, общей площадью 28,05 кв.м., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г.о.<Адрес обезличен>; установить размер доли по оплате за содержание, ремонт и за коммунальные услуги в двух комнатах, общей площадью 28,05 кв.м., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, за ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 по ? доли каждому; обязать АО «Теплоэнергокомпания», филиал «Чапаевскгоргаз», ООО «Водоканал», ИП ФИО12 выставлять отдельные платежные документы ФИО3, ФИО4 для оплаты определенных судом долей по оплате за содержание, ремонт и за коммунальные услуги в двух комнатах, общей площадью 28,05 кв.м., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г.о.<Адрес обезличен>.
Ответчики – ФИО7, ФИО8, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Суд принял решение о рассмотрении дела без участия ответчиков.
Третьи лица – ООО «Водоканал», АО «Теплоэнергокомпания», ООО «Газпром межрегионгаз Самара», ИП ФИО12, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом. Суд принял решение о рассмотрении дела без их участия.
Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные доказательства, суд считает, что исковое заявление руководителя МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» в интересах ФИО6 ФИО3, ФИО4 к ФИО7, ФИО8 об определении порядка оплаты за коммунальные услуги подлежит удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>, выданному Отделением УФМС России по <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, известно, что ФИО8 родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, и с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
Согласно паспорту гражданина Российской Федерации <Номер обезличен> <Номер обезличен>, выданному ГУ МВД по <Адрес обезличен> <Дата обезличена>, известно, что ФИО7 родилась <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>, и с <Дата обезличена> зарегистрирована по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
Согласно выписке от <Дата обезличена> МБУ «МФЦ г.о.Чапаевск» известно, что по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, зарегистрированы: ФИО7, <Дата обезличена> года рождения – с <Дата обезличена>; ФИО8, <Дата обезличена> года рождения – с <Дата обезличена>; ФИО3, <Дата обезличена> – с <Дата обезличена>; ФИО4, <Дата обезличена> – с <Дата обезличена>.
Согласно сведениям из квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, имеется задолженность, превышающая 61.500 рублей 50 коп.
Согласно выписке от <Дата обезличена> ЕГРН видно, что ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, с <Дата обезличена> является собственником 12/25 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, общей площадью 53,9 кв.м.
В соответствии с Постановлением Главы администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> над ФИО6 ФИО3 было установлено предварительное попечительство. Попечителем с согласия ФИО6 назначена ФИО9 ФИО9 (тетя), зарегистрированная по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, проживающая по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
В соответствии с Постановлением Главы администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> над ФИО6 ФИО4 была установлена предварительная опека. Опекуном с согласия малолетней назначена ФИО9 ФИО9 (тетя), зарегистрированная по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>, проживающая по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
Известно, что мать детей - ФИО5, <Дата обезличена> года рождения, умерла <Дата обезличена> в <Адрес обезличен>.
В соответствии с Договором <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда известно, что две комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 28,05 кв.м., предоставлены нанимателю: ФИО7 и членам её семьи: ФИО4 и ФИО3, а также ФИО8.
Анализируя представленные доказательства, суд исходит из оценки их совокупности, допустимости, относимости, достоверности и достаточности для принятия судебного решения.
Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения, иными способами, предусмотренными законом.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав, свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.
В силу требований ст.12 Жилищного кодекса РФ полномочиями по установлению структуры платы за коммунальные услуги, порядка и внесения такой платы наделены государственные органы власти РФ в области жилищных отношении.
Согласно ч.1, ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.
Согласно ч.ч.2, 3 ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с ч.4 ст.155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
В соответствии с ч.1 ст.156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии со ст.157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитываются исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно ст.678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии.
Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно п.42 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» размер платы за коммунальную услугу, предоставленную собственникам жилого помещения необорудованного индивидуальными приборами учета, должен определяться исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в жилом помещении, нормативов потребления коммунальной услуги и тарифа на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством, а согласно п. 44 указанного постановления объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, то есть расходы на содержание жилья, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме.
Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» определенно, что ч.4 ст.69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Согласно п.1 ст.26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В судебном заседании установлено, что ФИО6 ФИО3, <Дата обезличена> года рождения, и ФИО4, <Дата обезличена> года рождения, состоят на учете в МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» с <Дата обезличена>, поскольку их одинокая мать - ФИО5, умерла <Дата обезличена>. Постановлением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> над ФИО6 ФИО3 была установлена опека, и Постановлением администрации г.о.Чапаевск от <Дата обезличена> <Номер обезличен> над ФИО6 ФИО4 было установлено попечительство. Попечителем назначена тетя детей – ФИО9. С момента передачи ФИО6 под попечительство дети проживают совместно с попечителем по адресу: г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>.
ФИО6 и ФИО4 зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен>, г.о.Чапаевск, <Адрес обезличен>. ФИО3 зарегистрирована по этому адресу с <Дата обезличена>, а ФИО4 – с <Дата обезличена>.
В соответствии с Договором <Номер обезличен> от <Дата обезличена> социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда две комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной в муниципальной собственности, общей площадью 28,05 кв.м., предоставлены нанимателю: ФИО7 и членам её семьи: ФИО4 и ФИО3, а также ФИО8.
Фактически в квартире по этому адресу зарегистрирована и проживает бабушка - ФИО7, которая имеет долги по оплате коммунальных услуг и счета за содержание и ремонт жилого помещения, что привело к образованию значительной задолженности по оплате коммунальных услуг.
Суд считает, что действия ответчиков нарушают права ФИО6 ФИО3 и ФИО4, являющихся детьми-сиротами.
Надлежит определить порядок оплаты за содержание, ремонт и за коммунальные услуги в двух комнатах, общей площадью 28,05 кв.м., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г.о.<Адрес обезличен>;
установить размер доли по оплате за содержание, ремонт и за коммунальные услуги в двух комнатах, общей площадью 28,05 кв.м., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, за ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 по ? доли каждому; обязать АО «Теплоэнергокомпания», филиал «Чапаевскгоргаз», ООО «Водоканал», ИП ФИО12 выставлять отдельные платежные документы ФИО3, ФИО4 для оплаты определенных судом долей по оплате за содержание, ремонт и за коммунальные услуги в двух комнатах, общей площадью 28,05 кв.м., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г.о.<Адрес обезличен>.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, -
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление руководителя МКУ «Комитет социального развития, семьи, опеки и попечительства администрации г.о.Чапаевск» в интересах ФИО6 ФИО3, ФИО4, к ФИО7, ФИО8 об определении порядка оплаты за коммунальные услуги - удовлетворить.
Определить порядок оплаты за содержание, ремонт и за коммунальные услуги в двух комнатах, общей площадью 28,05 кв.м., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г.о.<Адрес обезличен>.
Установить размер доли по оплате за содержание, ремонт и за коммунальные услуги в двух комнатах, общей площадью 28,05 кв.м., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г.о.<Адрес обезличен>, за ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО8 по ? доли каждому.
Обязать АО «Теплоэнергокомпания», филиал «Чапаевскгоргаз», ООО «Водоканал», ИП ФИО12 выставлять отдельные платежные документы ФИО3, ФИО4 для оплаты определенных судом долей по оплате за содержание, ремонт и за коммунальные услуги в двух комнатах, общей площадью 28,05 кв.м., в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: г.о.<Адрес обезличен>.
Взыскать солидарно с ФИО7, ФИО8 в доход государства – УФК по <Адрес обезличен>, государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.
Судья Чапаевского городского суда
Овсянников С.В.
Мотивированное Решение изготовлено
3 июня 2023 года
Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в гражданском деле № 2-821/23
<Номер обезличен>