Дело № 2-27/2021
Р Е Ш Е Н И Е
именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2021 года с. Сарманово
Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Ханипова Р.М.,
при секретаре Александровой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Альметьевске Республики Татарстан (межрайонное) об установлении факта осуществления трудовой деятельности в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости, возложении обязанности по включению в специальный стаж спорных периодов, и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
Латипова Ф.Ф. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Альметьевске РТ (межрайонное) с требованиями в вышеприведенной формулировке.
В обоснование заявленных требований истец указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в г. Альметьевске РТ (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.
Однако, решением Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано, поскольку ею не выработан стаж 30 лет на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, так ею выработано всего № лет № месяца № дней.
Ответчик фактически исключил из её льготного стажа (не включил):
1. Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности заведующей Баткаковским фельдшерским пунктом Сармановской ЦРБ, со ссылкой на то, что наименование должности не предусмотрено Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а наименование структурного подразделения не предусмотрено п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным тем же постановлением Правительства РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности заведующей Баткаковским фельдшерским акушерским пунктом Сармановской ЦРБ, так как наименование должности не предусмотрено Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
2. Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности заведующей Баткаковским фельдшерским пунктом Сармановской ЦРБ на № ставки, со ссылкой на то, что не выработана полная ставка, предусмотренная п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
3. Периоды курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 1 день) в должности акушерки Старо-Каширского фельдшерского акушерского пункта Сармановской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности акушерки родильного отделения Сармановской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) в должности акушерки акушерского обсервационного структурного подразделения «Перинатальный центр», так как правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени курсов по повышению квалификации.
С решением ответчика истец не согласилась.
Истец указала, что фактически в указанные периоды, кроме обязанностей руководителя, она выполняла и обязанности акушерки, фельдшера, дополнительных штатных единиц медицинских работников (средний медицинский персонал) в ФАП никогда не имелось.
Место, характер её работы, объем обязанностей ни до, ни после указанных периодов не менялись, она все эти годы в единственном лице осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения, как акушерка, фельдшер в Баткаковском фельдшерском акушерском пункте.
Осуществление медицинской (лечебной) деятельности в качестве акушерки, фельдшера в спорные периоды подтверждается должностной инструкцией и документами, которые ведутся в ФАП.
В период же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она лишь формально считалась работающей на 0,75 ставки, фактически объем работы не уменьшался, истец работала одна и обслуживала население без ограничения по времени.
Кроме того, в период осуществления трудовой деятельности она обучилась на курсах повышения квалификации, что для медицинских работников является обязательным условием выполнения работы.
В периоды обучения на курсах повышения квалификации истец работала в Старо-Каширском ФАП Сармановской ЦРБ, в родильном отделении Сармановской ЦРБ, и в акушерском обсервационном структурном подразделении «Перинатальный центр» - в лечебных учреждениях и в должностях, входящих в Списки учреждений и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, получала заработную плату и предусмотренные законом выплаты, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В связи с чем, как полагала истец, спорные периоды нахождения её на курсах повышения квалификации также подлежат включению в её льготный стаж.
Всего ответчиком неправомерно не включены периоды её работы и периоды нахождения на курсах повышения квалификации, суммарно составляющие 2 года 4 месяца 16 дней. После включения указанных периодов в специальный стаж её работы в льготном исчислении, к моменту обращения ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, выработанный истцом льготный стаж составил более 30 лет.
Таким образом, к моменту обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости, у истца имелся подтвержденный льготный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Исходя из изложенного, истец просила суд решение УПФ РФ в <адрес> РТ (межрайонное) отменить, установить факт выполнения ею обязанностей фельдшера в вышеуказанные спорные периоды её трудовой деятельности в должности заведующей Баткаковского фельдшерского пункта Сармановской ЦРБ, включить эти периоды работы в её специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, а также включить в её специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На судебном заседании истец и её представитель заявленные требования поддержали, и уточнив их, помимо всего прочего просили установить факт выполнения истцом обязанностей заведующей Баткаковского фельдшерского акушерского пункта Сармановской ЦРБ – медсестры в вышеуказанные спорные периоды её трудовой деятельности и обязать ответчика включить в её трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, эти периоды работы.
Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ (межрайонное) ФИО4 на судебном заседании заявленные требования не признала, представив отзыв по существу заявленных требований, и указав, что у ФИО1 отсутствует необходимый специальный льготный стаж работы, а потому просила отказать в удовлетворении заявленных требований, приводя, при этом, доводы, изложенные в отзыве.
Представитель третьего лица – ГАУЗ «Сармановская ЦРБ» ФИО5 на судебном заседании согласилась с исковым заявлением, не оспаривала факта того, что работодатель в данном случае не проконтролировал надлежащим образом действия своих полномочных работников кадровой службы по оформлению документов, касающихся трудовой деятельности истца, и полагала иск подлежащим удовлетворению.
Выслушав доводы участников судебного разбирательства, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
При этом, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно п. 20 ч. 1, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в той же редакции), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Материалами дела подтверждается, что решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РТ (межрайонное) отказало ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку не выработан смешанный стаж в № лет на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии.
Исходя из названного решения, истцом выработан лишь стаж, составляющий 27 год 2 месяца 20 дней.
В специальный стаж истца ответчиком не были включены периоды её работы: в должности заведующей Баткаковским фельдшерским пунктом (<данные изъяты>») на 0,75 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), в должности заведующей Баткаковским фельдшерским пунктом (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №), в должности заведующей заведующей Баткаковским фельдшерским акушерским пунктом (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), а также периоды обучения её на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №) в должности акушерки Старо-Каширского фельдшерского акушерского пункта (<данные изъяты>»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности акушерки родильного отделения (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности акушерки акушерского обсервационного структурного подразделения «<данные изъяты>».
При этом, ответчик сослался на то, что вышеуказанные периоды работы истца не включены в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях, так как не выработана полная ставка, предусмотренная п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, наименование должности не предусмотрено Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а наименование структурного подразделения не предусмотрено п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным тем же постановлением Правительства РФ,
Периоды же курсов повышения квалификации не включены, поскольку правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени курсов по повышению квалификации.
Вместе с тем, как установлено судом, ответчик необоснованно исключил часть указанных выше спорных периодов из специального стажа работы истца.
Действительно, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «наименование должностей» предусмотрены должности среднего медицинского персонала: «заведующий фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра)», «заведующий фельдшерским здравпунктом - фельдшер», «заведующий медицинским пунктом - медицинская сестра (или фельдшер)», «фельдшер», «фельдшер - лаборант», «старший фельдшер», а в разделе «наименование учреждения» предусмотрен «фельдшерско-акушерский пункт».
Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным тем же постановлением Правительства РФ, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных вышеуказанным Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно - медицинской академии, военно - медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно - диагностической поликлинике Военно - медицинской академии, медико - санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно - контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно - учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.
Таким образом, должности «заведующего фельдшерским пунктом» либо «заведующего фельдшерским акушерским пунктом» и наименование структурного подразделения «фельдшерский пункт» не предусмотрены.
Однако, как следует из представленных суду документальных доказательств, истец фактически осуществляла трудовую деятельность в медицинском учреждении, являющемся структурным подразделением государственного учреждения здравоохранения. При этом, помимо обязанностей руководителя, выполняла обязанности медицинской сестры.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Так, из трудовой книжки истца следует, что она, имея среднее специальное образование и квалификацию (специальность) «акушерка», с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу заведующей Кульметьевского фельдшерского пункта Сармановской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность заведующей Баткаковского фельдшерского акушерского пункта Сармановской ЦРБ – акушерки, и ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию.
Как видно из записей той же трудовой книжки, в последующем работодателем сделана запись о недействительности записи №, с указанием на то, что фактически работник с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность «заведующей Баткаковского фельдшерско-акушерского пункта – медицинской сестры».
Согласно представленной суду ксерокопии Устава ГАУЗ «Сармановская ЦРБ» последнее является государственным учреждением здравоохранения, а Баткаковский фельдшерский пункт, переименованный во исполнение приказа Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» в Баткаковский фельдшерско-акушерский пункт, является структурным подразделением названного учреждения.
Из имеющихся сводных штатных расписаний фельдшерско-акушерских пунктов и фельдшерских пунктов <адрес> РТ за 1999 - 2000 годы, в которые внесены соответствующие изменения, следует, что в штате Баткаковского ФАП – в 1999 году имелась 0,75 штатной единицы заведующей (средний медицинский персонал); в 2000 году имелась одна штатная единица заведующей (средний медицинский персонал); в 2001 году имелась одна штатная единица заведующей (средний медицинский персонал) и появилась 0,25 штатной единицы санитарки (младший медицинский персонал).
При этом, судом установлено, что истец, помимо обязанностей руководителя данного структурного подразделения Сармановской ЦРБ, в период с 1999 года по 2001 год осуществляла, в том числе, медицинскую (лечебную) деятельность в качестве медсестры.
Данное обстоятельство подтверждается представленными на обозрение суда документами и журналами, которые велись и ведутся в Баткаковском ФАП, а также должностной инструкцией истца.
Таким образом, судом установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 10 дней) занималась в сельской местности лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в структурном подразделении государственного учреждения здравоохранения.
В данном случае, суд полагает, что нарушения, допущенные сотрудниками кадровой службы работодателя при внесении записей в трудовую книжку и иные документы, в частности неправильное наименование должности истца и структурного подразделения лечебного учреждения, не могут явиться основанием для отказа в защите пенсионных прав последней.
Часть вышеуказанных периодов, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 год 11 месяцев 10 дней), неправомерно исключенные ответчиком из специального стажа истца, подлежат включению в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в сельской местности (в льготном исчислении).
Факт выполнения истцом обязанностей заведующей Баткаковского фельдшерско-акушерского пункта – медсестры ГАУЗ «Сармановская ЦРБ» в указанные спорные периоды сомнений не вызывает, поскольку подтверждается представленными доказательствами.
Таким образом, в этой части исковое заявление ФИО1 подлежит частичному удовлетворению.
Период же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен ответчиком правомерно, поскольку истец, работая в должности заведующей Баткаковского фельдшерско-акушерского пункта – медицинской сестры на 0,75 ставки не выработала полную ставку, предусмотренную п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Так исходя из требований названного пункта Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
В удовлетворении требования истца о включении этого периода в специальный стаж должно быть отказано.
Разрешая требование истца о включении в специальный страховой стаж периодов прохождения ею курсов повышения квалификации, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Исходя из смысла вышеприведенной правовой нормы период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации.
Действительно бесспорно, что истец в периоды обучения её на курсах повышения квалификации фактически осуществляла трудовую деятельность в должности акушерки Старо-Каширского фельдшерского акушерского пункта (ГАУЗ «Сармановская ЦРБ»), в должности акушерки родильного отделения (ГАУЗ «Сармановская ЦРБ»), и в должности акушерки акушерского обсервационного структурного подразделения «Перинатальный центр», то есть в должностях структурных подразделений, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В периоды работы в указанных должностях, согласно приказам руководства истца направляли на курсы повышения квалификации по специальности в 2006 году в Альметьевское медицинское училище (имеется удостоверение №, свидетельство №), в 2011 году в ГАОУ СПО РТ «Альметьевское медицинское училище» (имеется свидетельство №), в 2016 году в ГАОУ СПО РТ «Набережночелнинский медицинский колледж» (имеется удостоверение №). В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, её постоянное место работы. Из заработной платы истца осуществлялись удержания в Пенсионный фонд. Курсы повышения квалификации проводились соответственно по специализациям: «Акушерское дело», «Охрана здоровья женщин», и непосредственно были связаны с лечебной трудовой деятельностью истца.
Принимая во внимание, что работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и медицинских навыков, повышение квалификации является обязательным условием трудового договора для медицинских работников и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что повышение квалификации является трудовыми обязанностями работника, от этого зависит его профессиональная подготовка, аттестация и присвоение соответствующей категории, не включая периоды времени нахождения на курсах повышения квалификации в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, ответчик ущемляет конституционное право истца на гарантированное социальное обеспечение.
При таких обстоятельствах, периоды обучения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№ дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), всего № месяца № дней следует включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении.
Доводы представителя ответчика о том, что включение периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основаны на неправильном толковании и применении норм действующего законодательства, и противоречат положениям норм трудового права.
С учетом учтенного самим ответчиком специального стажа (27 лет 2 месяца 20 дней), включенных судом в льготном исчислении периодов работы (№) и периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации (№), её специальный страховой стаж на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составлял № (№ + (№) х № (льготный коэффициент) + № (льготный коэффициент) + (№) х № (льготный коэффициент)), который является достаточным для назначения истцу досрочной страховой пенсии.
Исходя из установленных судом обстоятельств, учитывая также, что ранее истцу уже была назначена досрочно и выплачивалась заслуженная пенсия, суд считает, что имеются все правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований в части, а потому иск подлежит частичному удовлетворению.
В остальной части требования истца, в частности требование об отмене решения Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит, поскольку такими полномочиями суд не обладает, судом в рамках возникшего между сторонами спора лишь может быть констатирован факт незаконности полностью или в части этого решения. Фактически истцом заявлено некорректное требование.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд исходит из того, что в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При подаче иска в суд, истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.
В данном случае, в возмещение судебных расходов, понесенных истцом в связи с уплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, указанная выше сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца полностью (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1, – удовлетворить частично.
Установить факт выполнения ФИО2 обязанностей заведующей Баткаковского фельдшерско-акушерского пункта – медсестры ГАУЗ «Сармановская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№) в должности заведующей Баткаковского фельдшерского пункта Сармановской ЦРБ.
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) обязанность по включению в льготном исчислении в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанный период её работы, а также периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (№).
Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) назначить и выплатить ФИО1 (с учетом произведенных выплат) досрочную страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня её обращения за назначением таковой.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан (межрайонное) в пользу ФИО1 сумму в возврат уплаченной истцом государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в месячный срок через Сармановский районный суд Республики Татарстан.
Судья Р.М. Ханипов