Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2231/2020 ~ М-1805/2020 от 02.07.2020

КОПИЯ

Дело № 2-2231/2020

70RS0004-01-2020-003854-25

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего         Порубовой О.Н.

при секретаре                          Новоселовой Д.Н.,

с участием:

представителя ответчика Головацкого Р.И. (доверенность от 19.04.2019 на срок 2 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фишера Владимира Владимировича к акционерному обществу «Филип Моррис Ижора» о компенсации морального вреда,

установил:

Фишер В.В. обратился в суд с иском к Совету Евразийской экономической комиссии, АО «Филип Моррис Ижора», в котором просит обязать Совет Евразийской экономической комиссии изменить требования к способам доведения до потребителей информации, нарушающие права человека (ст. 22, 27, 30 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», принятого Советом Евразийской Экономической Комиссии 12.11.2014) взыскать с ответчиков в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.

В обоснование иска указано, что 16.03.2020 Фишер В.В. обратился в АО «Филип Моррис Ижора» с запросом о предоставлении информации о табачной продукции – сигарет марки «BOND street compact blue», потребителем которых он является. А именно, просил предоставить информацию об ингредиентах, содержащихся в табаке указанных сигарет и их количественных показателях, количественных показателях содержания смолы, никотина и монооксида углерода в дыме табачных изделий, а также о наименовании системных ядов, канцерогенных веществ, мутагенных веществ и их количественных показателях. Ответчиком был дан письменный ответ на запрос истца, который истца не устроил, считает его неполным и не соответствующим Федеральному закону от 22.12.2008г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - Федеральный закон № 268-ФЗ). В связи с чем, полагает свое право на получение достоверной и полной информации о товаре нарушенным и просит взыскать в свою пользу с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 руб.

Определением Советского районного суда г. Томска от 09.07.2020 отказано в принятии к производству суда искового заявления Фишера В.В. в части требований к Совету Евразийской экономической комиссии о возложении обязанности изменить требования к способам доведения до потребителей информации, компенсации морального вреда.

Истец Фишер В.В., будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается телефонограммой, в суд не явился, доказательства уважительности неявки не представил. На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии истца.

Представитель ответчика АО «Филип Моррис Ижора» Головацкий Р.И. в судебном заседании с иском не согласился. Представил письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого сводятся к следующему. Ответчик доводит до потребителей полную и достоверную информацию о товаре в порядке и объеме, предусмотренном законом. Так, обязательные требования к курительной табачной продукции (включая сигареты) определяются Техническим регламентом ТР ТС 035/2014, вступившим в силу с 15 мая 2016 года. Данный документ заменил собой Федеральный закон от 22.12.2008г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» в части требований к курительным табачным изделиям. Информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) – иного способа доведения информации до потребителя Техническим регламентом ТР ТС 035/2014 не предусмотрено. При этом не допускается нанесение на потребительскую упаковку количественных показателей содержания смолы, никотина и монооксида углерода в дыме табачных изделий. Сигареты марки «BOND street compact blue», которые производит ответчик, полностью отвечают требованиям Технического регламента ТР ТС 035/2014 к табачной продукции и содержанию информации для потребителей табачных изделий на потребительской упаковке. Кроме того ответчик сообщал истцу о том, что информация об используемых ингредиентах добровольно опубликована ответчиком на его сайте. Таким образом, требования Закона о защите прав потребителей ответчиком не нарушены и соответственно требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Томской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил письменное заключение, согласно которому действующим законодательством о техническом регулировании не определено нанесение количественных показателей веществ, входящих в состав табачных изделий, в том числе, системных ядов, канцерогенных и мутагенных веществ. Отсутствие такой информации на пачке табачного изделия не является нарушением установленных норм ТР ТС 035/2014 и, соответственно, не является предметом федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и федерального государственного санитарноэпидемиологического надзора.

Заслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В силу ч. 4 ст. 7 Закона о защите прав потребителей, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителя" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителя" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах) обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в том числе сведения об основных потребительских свойствах.

Как следует из материалов дела 16.03.2020 Фишер В.В. направил в адрес генерального директора АО «Филип Моррис Ижора» запрос о предоставлении следующей информации о сигаретах марки «BOND street compact blue»: об ингредиентах, содержащихся в табаке указанных сигарет и их количественных показателях, количественных показателях содержания смолы, никотина и монооксида углерода в дыме табачных изделий, а также о наименовании системных ядов, канцерогенных веществ, мутагенных веществ и их количественных показателях.

В ответ на данное обращение АО «Филип Моррис Ижора» прислало истцу письменный ответ от 14.05.2020, в котором указало, что основным ингредиентом их сигарет является табак. Кроме него в большинстве их продукции используются дополнительные ингредиенты для поддержания на необходимом уровне влажности и эластичности табачного листа, содействия технологическому процессу и создания характерных вкусов и ароматов табака. Информацию об используемых ингредиентах можно найти на веб-сайте Philip Morris Internetional. Она предоставляется компанией на добровольной основе в информационных целях. На данный момент в табачном дыме выделяют более 5000 компонентов. Организации здравоохранения установили, что приблизительно 100 из них с большой вероятностью могут служить причиной возникновения заболеваний, связанных с курением. В число этих составляющих входят монооксид углерода, бензол, тяжелые металлы (свинец, кадмий) и табачные нитрозамины. Международная организация по стандартизации пока не разработала такие методы, которые помимо смолы, никотина и угарного газа измеряли бы и уровень содержания в табачном дыме иных компонентов. Поэтому ни в одной стране мира не установлены ограничения на максимальное содержание компонентов табачного дыма, кроме смолы, никотина и монооксида углерода.

Истец полагает, что ему предоставлена неполная информация.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" регулирование состава табачных изделий или никотинсодержащей продукции, регулирование раскрытия состава табачных изделий и никотинсодержащей продукции, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий или никотинсодержащей продукции осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Не допускается выпуск в обращение никотинсодержащей продукции, к которой не установлены обязательные требования, правила идентификации, формы, схемы и процедуры оценки соответствия.

Реализация табачной продукции осуществляется в соответствии с обязательными требованиями, установленными техническим регламентом Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию), принятого Советом Евразийской Экономической Комиссии 18 ноября 2011г. (далее - ТР ТС 035/2014), Федерального закона от 22.12.2008г. № 268.ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - Федеральный закон № 268-ФЗ), Закона о защите прав потребителей и иными нормативно-правовыми документами, регламентирующими порядок реализации табачной продукции на территории Российской Федерации.

Обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) предоставлять необходимую информацию о товарах закреплена ТР ТС 035/2014 и Федеральным законом № 268-ФЗ.

В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

ТР ТС 035/2014 устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

Настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей табачной продукции относительно ее назначения и безопасности, и распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории Таможенного союза.

Табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно п. 19 ТР ТС 035/2014 информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать:

а) наименование вида табачного изделия;

б) наименование табачной продукции;

в) наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции, зарегистрированным на территории государства-члена). Указанная информация может быть размещена на внешней или внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения;

г) наименование изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортера, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический). В случае изменения сведений изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер должны в течение 180 календарных дней с даты таких изменений внести соответствующие изменения в информацию на потребительской упаковке табачной продукции (листе-вкладыше). При этом изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер в течение указанного срока имеют право выпускать в обращение табачную продукцию с прежней информацией;

д) сведения о наличии фильтра (для курительных табачных изделий с фильтром);

е) сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто (г) (для весовых табачных изделий);

ж) предупреждение о вреде потребления табачных изделий;

з) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;

и) сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок;

к) информацию о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах.

Согласно п. 22 ТР ТС 035/2014 не допускается нанесение на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) количественных показателей содержания смолы, никотина и монооксида углерода в дыме табачных изделий, а также информации, содержащей утверждения о том, что:

а) потребление данного табачного изделия (вида табачного изделия) снижает риск возникновения заболеваний, связанных с потреблением табачных изделий;

б) данное табачное изделие (вид табачного изделия) менее опасно для здоровья, чем другие табачные изделия (другой вид табачных изделий);

в) риск возникновения заболеваний, связанных с потреблением данного табачного изделия (вида табачного изделия), снижен вследствие наличия (отсутствия, пониженного содержания) выделяемого при потреблении табачного изделия вещества.

Согласно п. 30 ТР ТС 035/2014 информация о содержании системных ядов, канцерогенных и мутагенных веществ наносится на боковую поверхность потребительской упаковки табачной продукции цветом, контрастным по отношению к основному цвету потребительской упаковки, шрифтом Helvetica в виде надписи: "Содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества", которая должна занимать не менее 17 процентов поверхности площади боковой стороны потребительской упаковки табачной продукции.

Таким образом, указанным регламентом установлен исчерпывающий перечень информации, которая должна содержаться на потребительской упаковке, а также информации, нанесение которой на потребительскую упаковку не допускается.

Аналогичные правила нанесения информации, требования к содержанию информации для потребителей табачных изделий, информация о содержании смолы, никотина, монооксида углерода в дыме одной сигареты также отражены в Федеральном законе № 268-ФЗ.

Согласно п. 33, 34 ТР ТС 035/2014 оценка соответствия табачной продукции производится в форме государственного контроля (надзора) и в форме подтверждения соответствия. Табачная продукция перед выпуском в обращение на рынок государств-членов подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия по одной из следующих схем:

а) для сигарет - схемы 3д, 4д и 6д;

б) для иных видов табачной продукции - 1д и 2д.

Так, согласно представленной в материалы дела декларации о соответствии от 23.01.2018 сигареты с фильтром «BOND street compact blue», изготовленные АО «Филип Моррис Ижора», соответствуют требованиям ТР ТС 035/2014 «Технический регламент на табачную продукцию».

Таким образом, на основании приведенных положений закона, представленных в материалы дела доказательств, суд не усматривает в действиях ответчика нарушения прав истца на предоставление информации о товаре. Ответчиком дан письменный ответ на запрос истца, в котором изложены основания, по которым на табачных изделиях отсутствуют те или иные количественные показатели содержащихся веществ, представлена ссылка на актуальную дополнительную информацию о товаре. Более того, поскольку табачная продукция представляет собой особый вид товаров, который подлежит обязательному декларированию, к его изготовлению, упаковке, составу предъявляются особые требования, закрепленные как на международном уровне, так и на уровне внутреннего законодательства Российской Федерации, Советом Евразийской Экономической Комиссии разработан перечень наносимой на упаковку табачной продукции информации, а также перечень информации, нанесение которой не допускается. В виду чего прохождение изготовителем товара обязательного декларирования подтверждает соответствие его товара предъявляемым к нему требованиям.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку в судебном заседании не нашли подтверждение доводы истца о нарушении его прав ответчиком, требование о компенсации причиненного морального вреда не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     исковые требования Фишера Владимира Владимировича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна

Судья:                    О.Н. Порубова

Секретарь:

Оригинал находится в гражданском деле № 2-2231/2020 в Советском районном суде г. Томска