Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1996/2023 ~ М-1860/2023 от 18.09.2023

                                                                                            Дело № 2-1996/2023

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    07 декабря 2023 года                 г. Елизово, Камчатский край

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

    председательствующего судьи             Килиенко Л.Г.

    при секретаре судебного заседания          Захаровой О.Д.,

    с участием прокурора                    Панчук О.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Новолесновского сельского поселения к Крючкову Андрею Васильевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и вселении,

    установил:

    Администрации Новолесновского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Крючковой И.В., Крючкову Алексею В., Крючкову Андрею В., в котором просит признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ответчиков из указанного жилого помещение и вселить в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

    Определением суда от 07.12.2023 производство по делу в части требований к ответчикам Крючковой И.В., Крючкову Алексею В. прекращено в связи с отказом истца от иска.

    В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что квартира <адрес> была передана на основании ордера № 333 от 15.04.1985 Крючкову В.С.. Собственником указанной квартиры является истец. Согласно данным поквартирной карточки, в данной квартире постоянно зарегистрированы Крючковы, договор социального найма с ответчиками не заключался.

    Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 16.10.2020 № 4, жилой дом по <адрес> признан аварийным м подлежащим сносу.

    Распоряжением истца от 23.10.2020 № 67, ответчики включены в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений в Новолесновском сельском поселении на 2018-2020 годы». В рамках программы, приобретена в собственность истца квартира <адрес> площадью 31,1 кв.м., равнозначная общей площади занимаемого ответчиками жилого помещения, соответствующая требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, СанПин 2.1.2.2645-10 и иным требованиям действующего законодательства, что подтверждает акт от 06.10.2020.

    Ответчикам 01.07.2021 направлено уведомление о необходимости обратиться к истцу для решения вопроса о переселении из аварийного жилья; уведомление ими не получено. Ответчики устно и письменно не отказывались от вселения, с регистрационного учета не снялись, договор социального найма не заключили.

В судебном заседании представитель истца Борисова Е.С., поддержала заявленные требования к ответчику Крючкову Андрею В. по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

    Ответчики в зал судебного заседания не явились, ответчик Крючкова И.В. просила дело рассмотреть в ее отсутствие, ответчики Крючков Андрей В. и Алексей В. о причинах неявки не сообщили, об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, хотя о месте и времени судебного заседания извещались в установленном законном порядке, возражений по существу иска в суд не направили. Судебные извещения возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что признается судом надлежащим извещением.

    Требования ст. 113 ГПК РФ выполнены. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 67), извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии с принципом диспозитивности стороны по своему усмотрению распоряжаются своими правами: ответчик предпочел вместо защиты своих прав в судебном заседании - неявку в суд, и, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

    Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации, имея право на жилище, не может быть произвольно его лишен.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

    Пунктами 1, 5, 8 и 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

    В силу ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

    Согласно п.п. 1 и 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо жилое помещение признано непригодным для проживания.

    Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).

    Частью 1 ст. 89 ЖК РФ определено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

    Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Требования органа местного самоуправления о выселении нанимателя и членов его семьи из аварийного жилого помещения не могут быть удовлетворены, если будет установлено, что предлагаемое для переселения жилое помещение не отвечает уровню благоустроенности, достигнутому в данном населенном пункте, или может привести к ухудшению жилищных условий.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. В этом случае суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

    Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью истца.

Заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом от 16.10.2020, жилой дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Новолесновского сельского поселения № 67 от 23.10.2020, ответчики включены в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений в Новолесновском сельском поселении на 2018-2020 годы», утвержденную постановлением администрации Новолесновского сельского поселения от 27.12.2017 № 127.

31.08.2020 истцом заключен муниципальный контракт на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 31,1 кв.м., для вселения ответчиков.

30.09.2020 за истцом зарегистрировано право собственности на указанное жилое помещение.

01.04.2021 в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости явки в администрацию для решения вопросов: по переселению в квартиру пригодную для проживания; заключения договора социального найма; снятия с регистрационного учета по аварийному жилью и регистрации в предоставляемом жилом помещении либо составлению собственноручного письменного отказа от переселения в приобретенную и пригодную для проживания квартиру. Уведомления ответчиками не получены и вернулись в адрес истца.

    30.10.2023 Крючковой И.В. передано в бессрочное пользование и владение жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> и заключен договор социального найма указанного жилого помещения, на состав семьи из трех человек: Крючкова И.В., Крючков Алексей В., Крючков Андрей В.. Крючкова И.В. и Крючков Алексей В. зарегистрированы в данном жилом помещении 23.10.2023.

Как следует из сообщения адресного бюро Камчатского края от 25.10.2023, ответчик Крючков Андрей В. до настоящего времени значится зарегистрированным по жилому помещению, признанному аварийным.

    Судом установлено, что до настоящего времени ответчик Крючков Андрей В. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не освободил, в предоставляемое жилое помещение не вселился.

При таком положении, учитывая, что многоквартирный дом <адрес>, в котором расположена занимаемая Крючковым Андреем В. квартира, в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик аварийное жилое помещение не освободил, в предоставляемое жилое помещение не вселился, техническое состояние жилого дома, где проживает ответчик не позволяет обеспечить его дальнейшую эксплуатацию; использование данного жилого дома небезопасно и представляет угрозу для жизни и здоровья ответчика в результате возможного обрушения конструкций дома, суд приходит к выводу, что ответчик подлежит выселению из спорного жилого помещения в другое жилое помещение, которое отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, находится в границах Новолесновского сельского поселения, не ухудшает жилищные условия ответчика, в связи, с чем исковые требования истца являются обоснованным.

Ответчиком в нарушение ст. ст. 56, 57 ГПК РФ не представлено в суд доказательств, подтверждающих необоснованность заявленных истцом требований.

        Оценив в совокупности все исследованные по данному делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме, по изложенным выше основаниям.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд,

    решил:

    Исковые требования - удовлетворить.

    Признать Крючкова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

    Выселить Крючкова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, Елизовский район, <адрес>

    Вселить Крючкова Андрея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

    Разъяснить ответчику, что он вправе в течение 7 дней с даты получения решения суда, обратиться в Елизовский районный суд с заявлением об отмене заочного решения, предоставив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и отсутствия возможности сообщить об этом суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2023 года.

    Судья                                Л.Г. Килиенко