Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2023 ~ М-429/2023 от 04.12.2023

Дело № 2-441/2023

УИД 10RS0003-01-2023-001055-32

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года                                                                                     г. Кемь

         Кемский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Леськовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» к Рязанцеву А.С. о взыскании единовременной финансовой помощи,

установил:

Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (далее, в том числе Центр занятости) обратилось в суд с иском к Рязанцеву А.С. по тем основаниям, что Рязанцев А.С. 02.09.2021 был признан безработным. В ноябре 2021 года ответчик представил в Центр занятости бизнес-план «Деятельность такси», который был одобрен Центром занятости. На основании заявления ответчика от 18.11.2021 о предоставлении единовременной финансовой помощи между Центром занятости и ответчиком 19.11.2021 был заключен договор № Смпр-№ 24/21-КЕМ «О предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление видов деятельности, доходы от которых облагаются налогом на профессиональный доход». На основании приказов Центра занятости от 18.11.2021 № 540-П и от 25.11.2021 № 329Ф68/2104 в соответствии с пп. 3.1, 3.2. Договора на личный счёт ответчика были перечислены бюджетные средства (единовременная финансовая помощь) в размере 200 000 рублей. Центр занятости со своей стороны исполнил все обязательства, предусмотренные Договором.

23.11.2021 Рязанцев А.С. был зарегистрирован УФНС по РК в качестве индивидуального предпринимателя.

07.06.2022 между сторонами было заключено дополнительное соглашение №2 к договору № Смпр-№ 24/21-КЕМ от 19.11.2021 о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела, согласно которому п.2.1.3 договора был изложен в следующей редакции: «использовать предоставленную Центром занятости единовременную финансовую помощь на следующие цели: приобретение автомобиля до 07.07.2022».

Однако, 28.06.2022 ответчик прекратил осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

21.09.2022 истцом в адрес Рязанцева А.С. было направлено уведомление, содержащее требование в течение 10 календарных дней с момента его получения возвратить единовременную финансовую помощь в полном объеме, однако до настоящего времени данное требование ответчиком оставлено без удовлетворения.

По изложенным обстоятельствам, Центр занятости просит взыскать с Рязанцева А.С. единовременную финансовую помощь в размере 200 000 рублей.

         Государственное казенное учреждение Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» своего представителя в суд не направило, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Ответчик Рязанцев А.С. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

         Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309, п. 1 ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 2 ст. 7.1-1 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.11.2021 между государственным казенным учреждением Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» и Рязанцевым А.С., признанным в установленном порядке безработным, был заключен Договор о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию и осуществление предпринимательской деятельности № Смпр - № 24/21-КЕМ, по условиям которого Центр занятости предоставил Рязанцеву А.С. единовременную финансовую помощь в целях содействия предпринимательской деятельности в размере 200 000 рублей.

Факт перечисления денежных средств ответчику в названной сумме подтверждается представленной истцом копией платежного поручения №170561 от 07.12.2021.

        В свою очередь, Рязанцев А.С. обязался использовать единовременную финансовую помощь по целевому назначению на организацию предпринимательской деятельности; организовать собственное дело в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока, составляющего не менее 3 лет с момента получения единовременной финансовой помощи, в сфере: Деятельность такси; в течение 10 рабочих дней со дня заключения настоящего Договора: пройти в установленном порядке в территориальном органе Федеральной налоговой службы государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, или главы крестьянского фермерского хозяйства, или единственного учредителя (участника) общества с ограниченной ответственностью, или единственного учредителя (участника) акционерного общества; предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие соответствующую государственную регистрацию; в течение 6 месяцев с момента поступления единовременной финансовой помощи на счет гражданина использовать предоставленную Центром занятости единовременную финансовую помощь на следующие цели: приобретение автомобиля; использовать единовременную финансовую помощь исключительно на цели, установленные п.2.1.3. настоящего Договора, в строгом соответствии с направлениями экономической деятельности, согласно п. 2.1.1. настоящего Договора, и видами (целями) затрат, предусмотренными бизнес-планом; использовать приобретенное за счет средств единовременной финансовой помощи имущество исключительно в целях осуществления предпринимательской деятельности в сфере экономической деятельности, определенной п. 2.1.1 Договора; по истечении 3 и 6 месяцев с момента заключения настоящего Договора, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Центр занятости отчет(ы) об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (приложение 1) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы; в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока, указанного в п.2.1.1. настоящего Договора, представить в Центр занятости для рассмотрения и подписания акт о результатах использования единовременной финансовой помощи (приложение 2) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы; в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока, указанного в п. 2.1.1. настоящего Договора, предоставить в Центр занятости для рассмотрения и подписания акт о результатах использования единовременной финансовой поморщи (приложение 2) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы; ежегодно до 30 мая в течение установленного п. 2.1.1. настоящего Договора срока предоставлять в Центр занятости копию принятой налоговым органом декларации за налоговый период с отметкой о ее принятии или в случае подачи налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи – копию выданной налоговыми органами квитанции о приеме налоговой декларации; по требованию Центра занятости представлять иные документы, подтверждающие фактическое осуществление гражданином предпринимательской деятельности в сфере экономической деятельности, определенной п. 2.1.1. настоящего Договора, и использование единовременной финансовой помощи на цели, предусмотренные настоящим Договором (пункты 2.1.1. - 2.1.5., 2.1.8 - 2.1.11 Договора).

Согласно представленному ответчиком бизнес-плану, целевым использованием финансовой помощи является предпринимательская деятельность по перевозке багажа и физических, юридических лиц. Цель данного бизнес-плана – получить финансирование в объеме 200 000 рублей, которое необходимо для приобретения автомобиля.

Факт перечисления истцом денежных средств ответчику в сумме 200 000 рублей свидетельствует о выполнении истцом своих обязательств по Договору.

23.11.2021 Рязанцев А.С. был зарегистрирован налоговым органом в качестве индивидуального предпринимателя.

06.06.2022 Рязанцевым А.С. в Агентство занятости населения Кемского района было представлено заявление с просьбой о продлении срока предоставления отчета об использовании единовременной денежной помощи на организацию собственного дела по Договору на один месяц, в течение которого обязался зарегистрировать автомобиль надлежащим образом и предоставить соответствующие документы.

07.06.2022 между сторонами было заключено дополнительное соглашение №2 к договору № Смпр-№ 24/21-КЕМ от 19.11.2021 о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела, согласно которому п.2.1.3 договора был изложен в следующей редакции: «использовать предоставленную Центром занятости единовременную финансовую помощь на следующие цели: приобретение автомобиля до 07.07.2022».

Согласно п. 16 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, утвержденного Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.04.2012 № 143-П, при предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела безработный гражданин в сроки, установленные соответствующим договором, но не реже одного раза в квартал представляет в Центр занятости отчет об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

Согласно пп. 2.1.8. Договора получатель выплаты обязан по истечении 3 и 6 месяцев с момента заключения Договора, до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Центр занятости отчет(ы) об использовании единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

В соответствии с пп. 2.1.9. Договора в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента окончания срока, указанного в п. 2.1.1. Договора, получатель выплаты обязан представить в Центр занятости для рассмотрения и подписания Акт о результатах использования единовременной финансовой помощи (далее - Акт) и документы, подтверждающие указанные в отчете расходы.

Пунктом 17 Положения установлено, что предоставленная единовременная финансовая помощь подлежит возврату, в том числе, в случае непредставления отчета об использовании единовременной финансовой помощи в сроки, установленные договором о предоставлении единовременной финансовой помощи – в полном объеме.

28.06.2022 ответчик прекратил осуществление предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

21.09.2022 в связи с неисполнением обязательств, определенных пп. 2.1.8. Договора, Центр занятости направил ответчику письменное требование о возврате единовременной финансовой помощи в размере 200 000 рублей в течение 10 календарных дней. До настоящего времени указанное требование ответчиком не исполнено, денежные средства истцу ответчиком не возвращены.

         На основании приведенных норм права, положений заключенного между сторонами договора, а также условий, изложенных в п. 17 Положения о порядке, условиях предоставления и размере единовременной финансовой помощи, учитывая, что ответчиком не исполнены принятые на себя обязательства по предоставлению истцу отчета об использовании единовременной финансовой помощи, что является основанием для возврата истцу полученной ответчиком единовременной финансовой помощи в полном размере, суд удовлетворяет заявленные требования и взыскивает с ответчика в пользу истца денежные средства в сумме 200 000 рублей.

         В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину от оплаты которой истец освобожден в силу закона.

         Учитывая изложенное и руководствуясь ст., ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

       Исковые требования государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» - удовлетворить.

         Взыскать с Рязанцева А.С. (ИНН <данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения Республики Карелия» (ИНН 1001042799) единовременную финансовую помощь в сумме 200 000 рублей.

           Взыскать с Рязанцева А.С. (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета Кемского муниципального района Республики Карелия государственную пошлину в сумме 5 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                       А.Н. Хольшев