Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1928/2024 ~ М-1396/2024 от 17.06.2024

Дело №

     УИД 91RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года                                                   город ФИО4

Феодосийский городской суд Республики ФИО4 в составе: председательствующего судьи Даниленко Е.А.,

при секретаре ФИО7,

с участием ФИО3 ФИО1 – ФИО9, ФИО3 по г. ФИО4 ФИО11, ФИО3 МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города ФИО4 Республики ФИО4» ФИО10, помощника прокурора города ФИО4 ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании лица безвестно отсутствующим, заинтересованные лица: Феодосийский городской отдел записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики ФИО4, ФИО3 по г. ФИО4, МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города ФИО4 Республики ФИО4», Администрация города ФИО4 Республики ФИО4, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО4,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, безвестно отсутствующей.

В обоснование заявленных требований указано, что заявитель ФИО1 является дочерью ФИО2, которая до 1997 года работала в г. ФИО4 помощником мера города в отделе международных связей. В 1997 году ФИО2 поехала в Турцию как переводчик и домой больше не возвращалась. Из Турции она переехала жить в Америку. Каждый год до 2013 года включительно мать заявителя приезжала в г. ФИО4 на все лето, проживала в квартире, принадлежащей ей и заявителю на праве собственности. До 2013 года заявитель постоянно переписывалась по электронной почте со ФИО2 и не реже раз в месяц созванивалась. При этом с августа 2013 года ФИО2 на связь больше не выходила. Учитывая то, что местонахождение ФИО2 неизвестно более 10-ти лет, ФИО1 обратилась в суд с настоящим заявлением, уточнив требования которого просит признать безвестно отсутствующей ФИО2.

В судебном заседании ФИО3 ФИО1 – ФИО9 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, при этом указала, что ФИО1 не обращалась в посольство, поскольку ФИО2 находилась в Америке нелегально, без необходимых документов, в связи с окончанием действия паспорта гражданина Украины, в связи с чем ФИО1 боялась, что может навредить матери.

ФИО3 МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города ФИО4 Республики ФИО4» ФИО10 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

ФИО3 по г. ФИО4 ФИО11 поддержала позицию, изложенную в письменных пояснениях.

Помощник прокурора города ФИО4 ФИО8 в своем заключении указал на наличие правовых оснований для признания ФИО2 безвестно отсутствующей.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. В случае же невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.

Из содержания приведенной нормы следует, что возможность признания гражданина безвестно отсутствующим поставлена законом в зависимость от совокупности ряда обстоятельств, а именно: отсутствие гражданина по месту его жительства, длительность (не менее 1 года) отсутствия сведений о месте его пребывания, невозможность установления места его пребывания.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем.

Данный институт процессуального права имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

Исходя из правил ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также                ст. 278 ГПК РФ предмет доказывания по заявлению ФИО1 охватывает следующие обстоятельства: установление места жительства ФИО2, отсутствие ее в этом месте жительства и сведений о ее месте пребывания в течение года; принятием заявителем мер по ее розыску; невозможность установления места нахождения данного гражданина; существование обстоятельств, дающих основание полагать, что лицо может умышленно скрываться, в частности, находится в розыске; наличие правовой заинтересованности лица, подающего заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим, и наличие материально-правовых отношений между заявителем и гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его безвестно отсутствующим и т.п.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации наличие оснований полагать, что гражданин умышленно скрывает место своего пребывания, не может являться препятствием для признания его безвестно отсутствующим (определения Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ14-8, от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-6).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела, заявителем по делу является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка гор. ФИО4, <адрес>, гражданка Российской Федерации, зарегистрированная по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>.

Согласно свидетельству о рождении серии II-АЯ №, выданному повторно ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским отделом ЗАГС, матерью заявителя является ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 на основании Свидетельства о праве собственности на жилье принадлежит ? доля <адрес> в г. ФИО4 Республики ФИО4.

Как указывает заявитель, с конца августа 2013 года ее мать уехала в Турецкую ФИО5, и больше на связь не выходила.

По информации ФИО3 по г. ФИО4 Республики ФИО4, с целью установления местонахождения ФИО2 проведена проверка по имеющимся учетам, осуществлен ряд мероприятий, направленных на установление местонахождения ФИО2, информации о том, что в отношении нее совершено преступление, не получено, согласно имеющихся учетов, ФИО2 паспортом гражданина Российской Федерации не документировалась, государственную границу Российской Федерации, согласно базы данных ИБД-Ф «Граница» не пересекала, в ходе чего сведений о ее местонахождении не получено. В результате проведенной проверки в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 127 УК РФ.

Согласно ответу ФИО3 по г. ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Паспортом гражданина Российской Федерации не документировалась. Информация о пересечении границы Российской Федерации отсутствует.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики ФИО4 представлен ответ, согласно которому ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города ФИО4» предоставлена информация, согласно которой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не состоит на учете в департаменте труда и социальной защите населения Администрации города ФИО4 и ей в соответствии с Федеральным и региональным законодательством Российской Федерации, не назначены никакие виды помощи. Данными о социальных выплатах на ФИО2 в пределах Российской Федерации не имеется.

По сведениям Государственного комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО4, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объекты недвижимости.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за медицинской помощью в ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» также не обращалась, на учетах не состоит, что подтверждается соответствующим ответом от 04 июля.2024 года.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не состоит на налоговом учете с присвоением ИНН, что подтверждается ответом УФНС по ФИО4.

По информации ГУ ФССП по ФИО4 и <адрес>, на принудительном исполнении в подразделениях судебных приставов ГУ ФССП ФИО3 по ФИО4 и <адрес> в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находятся исполнительные производства №№-ИП, 6670/21/82023-ИП, 9733/22/82023-ИП, 26592/22/82023-ИП, 56091/19/82023-ИП, 56689/20/82023-ИП, 63763/19/82023-ИП. Задолженность по указанным исполнительным производствам должником не погашена. При этом все вышеуказанные исполнительные производства возбуждены на основании судебных приказов, которые выдаются без проведения судебного разбирательства; задолженность по всем исполнительным производствам образовалась за неуплату коммунальных платежей, которые начисляются автоматически.

Согласно ответу Департамента записи актов гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре актов гражданского состояния записи актов о перемене имени, рождении детей, смерти в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют.

Согласно ответу Главного следственного управления по ФИО4 и городу Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ, в период с 2014 года по настоящее время сообщение о факте безвестного исчезновения по факту безвестного исчезновения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не регистрировалось, уголовные дела производством не возбуждались.

Согласно ответу МВД ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проведена по учетам ФКУ «ГИАЦ МВД ФИО3» информационных центров территориальных органов МВД ФИО3 на региональном уровне, на наличие (отсутствие) судимости и (или факта уголовного преследования либо прекращения уголовного преследования, а также сведений о привлечении к административной ответственности. Проведенной проверкой установлено, что проверяемое лицо на оперативно-розыскном, криминалистическом учетах ИЦ МВД по ФИО4 не состоит, к уголовной и административной ответственности не привлекалось и осужденным не значится.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по г. ФИО4 сообщило, что по факту безвестного исчезновения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отделом уголовного розыска проводились поисковые мероприятия, в результате которых установить местонахождение ФИО2 не представилось возможным. ДД.ММ.ГГГГ в ФИО3 по г. ФИО4 поступило заявление ФИО1 об утрате связи со ФИО2, зарегистрированное в КУСП ФИО3 по г. ФИО4 №, с целью установления местонахождения ФИО2 проведен ряд оперативно-розыскных мероприятий, осуществлена проверка по имеющимся учетам, в том числе по учетам неопознанных трупов, в ходе чего до настоящего времени местонахождение ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не установлено.

Обязанность по розыску лиц, пропавших без вести, возложена на должностных лиц органов внутренних дел (п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О полиции»).

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», определяющей полномочия органов МВД ФИО3 в сфере розыска лиц, указан исчерпывающий перечень оперативно-розыскных мероприятий, который может быть изменен или дополнен только федеральным законом.

Исходя из содержания ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимной связи с данным в ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации понятием места жительства гражданина следует, что институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем.

Проведенные ФИО3 по г. ФИО4 МВД по ФИО4 мероприятия в достаточной степени свидетельствуют об отсутствии в течение длительного периода времени сведений о месте пребывания ФИО2, что служит основанием для признания ее безвестно отсутствующей.

Факт отсутствия в месте жительства ФИО2 сведений о месте ее пребывания в течение более одного года нашел свое подтверждение в судебном заседании, тем самым имеются предусмотренные ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации основания для объявления ее безвестно отсутствующей.

Учитывая вышеприведенное, принимая во внимание, что сведений о месте пребывания ФИО2 в месте ее жительства не имеется, длительное время отношения с родственниками не поддерживает, в отношении нее проводились оперативно-розыскные мероприятия, по результатам которых выяснить ее местонахождение не представилось возможным, а также учитывая, что в деле имеются достаточные доказательства, с достоверностью свидетельствующие об отсутствии в месте ее жительства сведений о месте ее нахождения, при этом данных об умышленном сокрытии ФИО2 своего местонахождения материалами дела не подтверждается, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для признания ФИО2 безвестно отсутствующей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 279 ГПК Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 о признании лица безвестно отсутствующим, заинтересованные лица: Феодосийский городской отдел записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики ФИО4, ФИО3 по г. ФИО4, МКУ «Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города ФИО4 Республики ФИО4», Администрация города ФИО4 Республики ФИО4, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО4, - удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: ФИО4, г. ФИО4, <адрес>, безвестно отсутствующей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО4 через Феодосийский городской суд Республики ФИО4 в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:                          /подпись/              Е.А. Даниленко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья:                                          Секретарь: