Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-59/2024 от 28.02.2024

УИД: 59RS0005-01-2024-001272-06

Дело № 5-59/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                              28 февраля 2024 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю. А.,

при секретаре Горубновой А. А.,

с участием Акпаровой Ф. С.,

переводчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акпаровой Файзинисо Сулаймоновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <адрес>, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина <адрес>, № выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее, - КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

28.02.2024 в 09:15 по адресу: <адрес>, в ходе проверки документов с использованием баз данных было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданкой <адрес> – Акпаровой Ф. С. При проверке по учетам гражданки <адрес> Ф. С. установлено, что она, являясь иностранным гражданином, которая въехала на территорию Российской Федерации 05.11.2023, с целью въезда – частная, имела разрешенный срок пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, выехала с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет встала по адресу: <адрес>12.

Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2007 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея законный срок пребывания на территории Российской Федерации до 22.02.2024 (суммарно 90 суток из 180), в этот период не приняла мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, обязанность по выезду из Российской федерации не исполнил, в частности в период с 23.02.2024 по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации. В данный период у Акпаровой Ф. С. отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Таким образом, Акпарова Ф. С., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Акпарова Ф. С. с протоколом согласилась, вину признала полностью, раскаялась, пояснила, что нарушение допустила, так как не знала о сроках выезда за пределы территории Российской Федерации. В <адрес> у нее каких-либо родственников не имеется, все близкие родственник проживают на территории Российской Федерации, в <адрес> и <адрес>. Она проживает по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение принадлежит супруге ее сына ФИО11, который имеет вид на жительство иностранного гражданина. Также по данному адресу совместно с ними проживает ее супруг ФИО7, который является гражданином Российской Федерации. Также в г. Перми проживает ее дочь ФИО8 с семьей, которая также является гражданкой Российской Федерации. Она находятся на материальном обеспечении детей, которые трудоустроены, имеют постоянный источник дохода. Прибыв на территорию Российской Федерации она планировала легализовать свое положение и оставаться жить совместно с близкими родственниками, однако, допустила правонарушение, поскольку не знала о сроках выезда. Ране она приезжала в Российской Федерации в 1999 году, пробыла 1 месяц и вернулась в <адрес>, но поскольку в настоящее время в <адрес> близких родственников не осталась, приехала вновь в Российскую Федерацию.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен ФИО7, который показал, что является супругом Акпаровой Ф. С., в настоящее время они совместно проживают по адресу: <адрес>, совместно с общим сыном и его бедующей супругой. Родственников в <адрес> у них не осталось, все проживают на территории Российской Федерации и являются гражданами Российской Федерации. Последняя приехала супруга Акпарова Ф. С., планировали легализовать положение, но не знали сроки оформления документов и сроки выезда с территории Российской Федерации, поэтому в миграционную службу пришли лишь ДД.ММ.ГГГГ. Его супруга в настоящее время нигде не работает, находится на его обеспечении и обеспечении детей, сын трудоустроен, имеет вид на жительств иностранного гражданина, дочь гражданка Российской Федерации трудоустроена, материально также помогает.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что Акпарова Ф. С. является его матерью, которая проживает совместно с ним, его невестой и отцом ФИО9, который является гражданином <адрес>. Также на территории Российской Федерации у них проживают иные близкие родственники, которые являются гражданами <адрес>, в том числе, родная сестра ФИО8 Они все вместе тесно общаются, он, и его сестра со своей семьей материально обеспечивают родителей, Акпарову Ф. С.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Вина Акпаровой Ф. С. подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Акпаровой Ф. С., справкой автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, показаниями свидетелей и иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела, соответствуют требованиям ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельство отсутствия у Акпаровой Ф. С. в период с 23.02.2024 по настоящее время документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, установлено и каких-либо сомнений не вызывает.

При указанных обстоятельствах факт нарушения Акпаровой Ф. С. режима проживания (пребывания) на территории Российской Федерации полностью установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Действия Акпаровой Ф. С. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержа уголовно наказуемого деяния.

Признание вины Акпаровой Ф. С. судья расценивает как ее раскаяние и признает смягчающим вину обстоятельством. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Разрешая вопрос о виде и размере назначения Акпаровой Ф. С. административного наказания, судья, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учитывает обстоятельства совершения административного правонарушениями период его совершения, характер и степень его общественной опасности, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.

Кроме этого, при определении вида и размера назначаемого наказания судья учитывает наличие у Акпаровой Ф. С. на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами <адрес> (супруга, детей), наличие жилья у семьи Акпаровой Ф. С., отсутствие сведений о привлечении ее к административной ответственности, а иного не представлено, продолжительность проживания на территории Российской Федерации, а также тот факт, что в настоящее время (28.02.2024 ) Акпарова Ф. С. обратилась в отдел по вопросам миграции для легализации своего статуса на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В данном случае суд, с учетом установленных выше обстоятельств считает возможным применить положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить Акпаровой Ф. З. наказание в виде административного штрафа, соответственно, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Акпарову Файзинисо Сулаймоновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, к/с №, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//УФК ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ г. ПЕРМЬ, БИК ТОФК 015773997, ЕКС №, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, КБК 18811601181019000140, назначение платежа – штраф, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, УИН 18891599990109313089, плательщик Акпарова Файзинисо Сулаймоновна.

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                    Ю. А. Долгих

Секретарь: