Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-148/2021 от 18.05.2021

№

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       г. Опочка                                                                                 19 мая 2021 года

Псковская область

      Судья Опочецкого районного суда Псковской области Белова Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Тимофеева Дмитрия Геннадьевича,

УСТАНОВИЛ:

        18.05.2021 в Опочецкий районный суд Псковской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Тимофеева Д.Г.

        08.04.2021 государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» Пастуховым С.А. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> в отношении Тимофеева Д.Г. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, согласно которому, последний, являясь должностным лицом, допустил нарушение п. 5.23.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно не принял мер для устранения многочисленных повреждений дорожного полотна (выбоин) на участке автомобильной дороги «Опочка - Красногородск – граница с Латвийской Республикой» на участке 5+400-5+800 км.

Изучив материалы дела, считаю, что данный материал об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № в границах административно-территориального образования «Опочецкий район» по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно общим правилам подсудности, определенным ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования.

Административное расследование в соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и разъяснениями, изложенными в абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Согласно представленным в суд материалам дела об административном правонарушении, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» Пастуховым С.А. 26.03.2021, при этом, при возбуждении дела об административном правонарушении уже установлено: лицо, привлекаемое к административной ответственности, фактические обстоятельства деяния, собраны доказательства.

Какое либо указание о необходимости процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в данном определении не приводится. С момента возбуждения дела об административном правонарушении каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не производилось.

В ходе административного расследования в период с 26.03.2021 по 08.04.2021 государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Опочецкий» Пастуховым С.А. 26.03.2021 составлен один акт выявленных недостатков автомобильной дороги, из ГБУ ПО «Псковавтодор» получена справка от 24.03.2021 и должностная инструкция мастера дорожного. Указанные действия не являются процессуальными действиями, требующими значительных временных затрат.

08.04.2021 тем же должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Тимофеева Д.Г., что, в соответствии с ч. 3 ст. 28.5 КоАП РФ, свидетельствует об окончании административного расследования.

При таких обстоятельствах, поскольку фактически административное расследование по делу не проводилось, оно должно быть рассмотрено мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 5 п.п. «а» п. 3 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №11 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.34 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ -                                                                                                     ░.░. ░░░░░░