Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-149/2023 ~ М-79/2023 от 30.03.2023

Дело № 2-149/2023

УИД 76RS0007-01-2023-000110-35

Мотивированное решение изготовлено 18.05.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пошехонский районный суд Ярославской области в составе исполняющего обязанности судьи Пошехонского районного суда Ярославской области председателя Даниловского районного суда Ярославской области Аканеев Ю.С.,

при секретаре Мелиховой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пошехонье 18 мая 2023 года гражданское дело по иску заместителя прокурора Пошехонского района Ярославской области в интересах Колоскова Николая Александровича о признании права собственности на квартиру по праву приватизации,

установил:

Заместитель прокурора Пошехонского района обратился в суд с иском в защиту интересов Колоскова Н.А. к администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области просил признать незаконным отказ в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> и признать права собственности на квартиру по праву приватизации.

В судебном заседании заместитель прокурора Пошехонского района Туршина С.В. требования поддержала.

В судебном заседании истец Колосков Н.А. иск поддержал по изложенным в заявлении основаниям и доводам.

Глава Ермаковского сельского поселения Полетаев С.С. представил ходатайство, в котором указал, что признает исковые требования, последствия признания иска известны и понятны.

Третьи лица Колоскова Е.Л., Колосков А.Н. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом; представили письменные пояснения, указав, что исковые требования считают подлежащими удовлетворению, не намерены участвовать в приватизации спорного дома.

    На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

    Согласно ч. 1 ст.4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

    Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11).    В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

    Следовательно, если граждане по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, занимаемая истцами квартира по адресу: <адрес>, принадлежит колхозу «Родина».

    Как установлено судом, спорное жилое помещение, предоставлено истицу, его жене Колосково Е.Л. и сыну Колоскову А.Н. на условиях социального найма, принадлежность квартиры колхозу имени Чапаева подтверждена выписками из похозяйственных книг с 2007 и по 2011 года.

Постановлением Администрации Пошехонского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ года с изменениями внесенными постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоено наименование улице, на которой расположен спорный дом – «Петровская», и произведена нумерация домов – №

До настоящего времени в данной квартире зарегистрированы: Колосков Николай Александрович, ДД.ММ.ГГГГ, Колоскова Елена Леонидовна, ДД.ММ.ГГГГ, Колосков Александр Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ.

    Колоскова Е.Л., Колосков А.Н. в представленных заявлениях выразили согласие на приватизацию жилого дома Колоскову Н.А., указав, что участвовать в приватизации жилья не желают, последствия отказа от приватизации жилого помещения понимают.

Согласно техническому плану площадь спорной квартиры составляет 54.7 кв.м.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что СПК (колхоз) имени Чапаева прекратил свою деятельность 01.04.2011.

Прекращение деятельности юридического лица на основании п. 2 статьи 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (как недействующее юридическое лицо) не предполагает наличие правопреемника.

    При ликвидации предприятия его жилищный фонд подлежал передаче органу местного самоуправления, на территории которого оно находится, в нашем случае – администрации Ермаковского сельского поселения Пошехонского муниципального района Ярославской области, которое жилищный фонд СПК (колхоз) имени Чапаева в муниципальную собственность не принимал.

    Колосков Н.А. обратился с заявлением в администрацию Ермаковского сельского поселения Ярославской области о передаче в собственность занимаемого им жилого помещения – квартиры <адрес> в порядке приватизации.

    Решением жилищной комиссии Ермаковского сельского поселения от 27.03.2023 №2 Колоскову Н.А. в заключение договора на передачу квартиры в собственность отказано ввиду того, что данная квартира не находится в муниципальной собственности сельского поселения. В этой связи истец не имеет возможности реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.

Тот факт, что до настоящего времени не состоялась передача жилого фонда в муниципальную собственность, не может служить основанием для отказа в реализации права гражданина на передачу ему бесплатно в порядке приватизации жилья, которое по своему правовому основанию может быть отнесено только к той форме собственности (федеральной, муниципальной), приватизация которой разрешена и производится в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    Статьей 18 Закона о приватизации предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

    Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст.18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

    Из материалов дела следует, что Колосков А.В. занимает квартиру на условиях социального найма, ранее бесплатно другое жилое помещение не приватизировал.

    Сведений о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) на спорное жилое помещение не имеется. Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что отказ в приватизации жилья является незаконным, а исковые требования заместителя прокурора Пошехонского района Ярославской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора Пошехонского района (№) в защиту интересов Колоскова Николая Александровича (паспорт <данные изъяты>) к администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать отказ администрации Ермаковского сельского поселения Ярославской области (<данные изъяты>) в приватизации жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, незаконным.

Признать за Колосковым Николаем Александровичем (<данные изъяты>), в порядке приватизации право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         Ю.С. Аканеев