Судебный акт #1 (Решение) по делу № 71-158/2022 от 11.03.2022

Дело № 71-158/2022

РЕШЕНИЕ

г. Курган 7 апреля 2022 г.

Судья Курганского областного суда Варлаков В.В., рассмотрев жалобу главного специалиста - государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Курганской области Белоусовой А.А. на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 15 февраля 2022 г. по делу об административном правонарушении № 5-216/2022, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сервис»,

установил:

постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 15 февраля 2022 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сервис» (далее – ООО «Сервис», Общество) прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе в Курганский областной суд должностное лицо оспаривает постановление.

Приводит доводы о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, указывая, что управляющей организацией в подъездах многоквартирного <адрес>, не проводится дезинфекция.

Считает, что выводы судьи не мотивированы, не дана оценка протоколу об административном правонарушении и акту осмотра, составленному с участием жителей дома, которыми подтверждается отсутствие в подъездах дезинфекции.

Одновременно должностное лицо просит восстановить срок для обжалования постановления судьи, указывая, что его копия поступила в Государственную жилищную инспекцию Курганской области 1 марта 2022 г.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что копия постановления судьи поступила в Государственную жилищную инспекцию 1 марта 2022 г., жалоба подана 4 марта 2022 г., срок для подачи жалобы не пропущен, следовательно, ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи жалобы подлежит отклонению.

Для рассмотрения жалобы главный специалист - государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Курганской области Белоусова А.А. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении жалобы без ее участия.

Защитник ООО «Сервис» - Шадских М.Л. против доводов жалобы возражал.

Изучив жалобу, представленные с ней материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 9 декабря 2021 г. в 14:25 должностным лицом Государственной жилищной инспекции Курганской области выявлено, что ООО «Сервис», осуществляющее управление многоквартирным домом № 6 в 16 микрорайоне в г. Кургане, не проводит профилактическую дезинфекцию подъездов указанного многоквартирного дома (на горизонтальных и вертикальных поверхностях (стены, лестничные марши, перила, поручни, подоконники, почтовые ящики) наличие грязи, пыли, паутины, грязных потеков, мертвых насекомых и прочего мусора).

Судья городского суда пришел к выводу об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения.

Оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.

Пунктом 2 Методических рекомендаций МР 3.1/2.1.0170/1-20, утвержденными руководителем Роспотребнадзора от 3 апреля 2020 г. установлено, что в многоквартирных домах рекомендуется проведение профилактической дезинфекции в местах общего пользования - подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы. Для проведения дезинфекции применяют зарегистрированные в установленном порядке и допущенные к применению в Российской Федерации дезинфицирующие средства в соответствии с инструкциями по применению конкретных средств в режимах, эффективных при вирусных инфекциях. Способом протирания обрабатывают поручни, перила, игровые элементы детских площадок, столики, прилавки и другие аналогичные объекты, места общего пользования многоквартирных жилых домов. Норма расхода средства при протирании - не менее 200 мл/м2, при этом, в случаях, предусмотренных инструкцией по применению конкретного средства, после завершения времени воздействия средства, его смывают с поверхностей чистой водой. В местах общего пользования МКД после проведения дезинфекционной обработки рекомендуется проветривать обработанные помещения. В многоквартирных жилых домах в целях обеспечения безопасного использования дезинфицирующих средств и недопущения их возможного негативного воздействия на здоровье проживающих целесообразно проводить дезинфекционные мероприятия в ночное время с обязательным информированием населения о предстоящей обработке.

При рассмотрении дела судья городского суда установил, что дезинфекция в подъездах многоквартирного <адрес> <адрес> проводилась 1 раз в месяц, о чем составлялись соответствующие акты.

В материалы дела представлена счет-фактура на приобретение дезинфицирующего средства ЭКОХЛОР, акты выполненных работ.

Установив наличие доказательств, подтверждающих факт проведения профилактической дезинфекции, судья обоснованно прекратил производство по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «Сервис» состава административного правонарушения.

Ссылка в жалобе на обстоятельства, изложенные в акте осмотра и протоколе об административном правонарушении, выводов судьи не опровергают.

В силу частей 1, 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Материалы дела не содержат бесспорных доказательств того, что Общество в период режима повышенной готовности на территории Курганской области не осуществляло дезинфекцию подъездов многоквартирного дома.

Вопреки доводам жалобы, положения статей 24.1 и 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей первой инстанции не нарушены. По делу установлены все имеющие значение обстоятельства.

Нарушений норм процессуального права по делу не допущено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 15 февраля 2022 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сервис», оставить без изменения, жалобу главного специалиста - государственного жилищного инспектора Государственной жилищной инспекции Курганской области Белоусовой А.А. – без удовлетворения.

Решение может быть пересмотрено Седьмым кассационным судом общей юрисдикции по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора Курганской области или его заместителей.

Судья В.В. Варлаков