Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-153/2021 от 05.05.2021

№1-153/21

64RS0043-01-2021-003028-20

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года             г. Саратов                     

Волжский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Вдовина Н.В.

при секретаре Суворовой А.В.

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Волжского района г. Саратова Устинова Д.В.,

подсудимого Пономарева М.А.,

защитника – адвоката Кучинской Л.В.;

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Пономарева ФИО20, иные данные; не судимого;

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 327 ч.3 УК РФ;

установил:

Подсудимый Пономарев М.А. совершил хранение в целях использования и использование заведомо поддельного иного официального документа, предоставляющего права; при следующих обстоятельствах.

В 2000 году при неустановленных обстоятельствах Пономарев М.А. приобрел заведомо поддельный официальный документ - диплом с серийным номером ИВС №, с регистрационным номером № от 30.06.2000г., с внесенными в него несоответствующими действительности данными об окончании им в 2000 году Ростовского государственного экономического университета и о получении им высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция» с присвоением квалификации «юрист», после чего стал незаконно хранить его у себя дома по адресу: <адрес>, в целях дальнейшего использования. Реализуя свой преступный умысел, Пономарев М.А., не позднее 16 июля 2018 года, не имея высшего профессионального образования, с целью трудоустройства в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по <адрес>» предоставил в подразделение по кадровой работе ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области», расположенное по адресу: <адрес>, в числе прочих документов, заведомо поддельный официальный документ - диплом с серийным номером ИВС №, с регистрационным номером № от 10.06.2000г., с внесенными в него несоответствующими действительности данными об окончании им в 2000 году Ростовского государственного экономического университета и о получении им высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция» с присвоением квалификации «юрист». На основании предоставленных им документов, в том числе и вышеуказанного поддельного диплома о высшем профессиональном образовании, Пономарев М.А., в нарушение установленного порядка и требований приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 707н от 03.12.2013 «Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, Раздел «Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и объектах ведения горных работ в подземных условиях», получил возможность назначения на различные должности и продвижения по службе в органах МЧС России, а именно в период времени с 16 июля 2018 года до 08 апреля 2019 года Пономарев И.А. был назначен и замещал должность водителя 5 разряда ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области» (приказ № 25/1 лс от 16.07.2018г.), в период времени с 08 апреля 2019 года по 31 декабря 2019 года был назначен и замещал должность моториста-рулевого ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области» (приказ № 15 лс от 01.04.2019г.), в период времени с 01 января 2020 года до 01 апреля 2020 года был назначен и замещал должность техника Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области (приказ № 155-к от 31.12.2019), в период времени с 01 апреля 2020 года до 13 октября 2020 года был назначен и замещал должность государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения г. Энгельса Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области (приказ № 207- КР от 27.03.2020 г.).

В августе 2020 года Пономарев М.А., являясь государственным инспектором по маломерным судам инспекторского отделения г. Энгельса Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области, продолжая свои преступные действия, находясь в административном здании ГУ МЧС России по Саратовской области, расположенном по адресу: г. Саратов, ул. Соборная, д. 7, во исполнение указания начальника ГУ МЧС России по Саратовской области «О предоставлении документов» от 05.08.2020 № 9590-8-2-13, предоставил в подразделение по кадровой работе ГУ МЧС России по Саратовской области для проверки, находящийся у него на хранении заведомо поддельный официальный документ - вышеназванный диплом, тем самым использовал хранимый им в целях использования заведомо поддельный официальный документ, предоставивший ему права на замещение должностей в органах МЧС России. В ходе проверки вышеуказанный диплом, предоставленный Пономаревым М.А., вызвал у сотрудников кадрового подразделения ГУ МЧС России по Саратовской области сомнения в подлинности, после чего 03.09.2020 г. данный диплом был изъят сотрудниками правоохранительных органов, а преступная деятельность Пономарева М.А., связанная с использованием им заведомо поддельного диплома о высшем профессиональном образовании, а также его хранением в целях использования, была пресечена.

Подсудимый Пономарев М.А. вину в совершении преступления признал, от дачи показаний отказался.

Помимо признания вины, виновность подсудимого в совершении преступления подтверждают исследованные судом доказательства.

Показания свидетеля Свидетель №1, рассказавшего, что с 01.01.2020 года он работает в должности начальника отдела по воспитательной работе и профилактики коррупционных нарушений управления кадров, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Саратовской области. В его обязанности входит работа с личным составом по профилактике коррупционных отношений, воспитательная работа с личным составом ГУ МЧС. В июле 2018 г. Пономарев М.А. был трудоустроен на должность водителя, в последующем переводился на другие должности. При трудоустройстве им были представлены соответствующие документы, включая документ об образовании - диплом о высшем юридическом образовании Ростовского государственного экономического университета. В 2020 году была реорганизация структур МЧС России по Саратовской области, и необходимо было обновить документацию, в связи с чем сотрудники приносили свои дипломы, копии которых имелись в личном деле. В рамках проверки принадлежности диплома Пономарева М.А. из университета в ответ на их запрос поступила информация, согласно которой Пономареву М.А. данный диплом не выдавался. В связи с предоставлением подложного документа при трудоустройстве Пономарев М.А., занимавший на тот период времени должность государственного инспектора по маломерным судам, в ноябре 2020 г. был уволен. Указанная информация была передана в УФСБ России по Саратовской области.

Показания свидетеля Свидетель №5, которая показала, что с 2015 г. она занимает должность начальника отдела кадров по работе со студентами ФГБОУ ВО «РГЭУ», где работает с 1998 г. (изначально специалистом по кадрам). Пономарев М.А. в Ростовском государственном экономическом университете не обучался, диплом университета не получал. Диплом серия ИВС № рег.номер № от 30.06.2000 года не мог быть выдан указанным университетом, поскольку такой регистрационный номер за указанный год не соответствует числу выпускников, обучавшихся по очной форме, которых было 154, и по заочной форме, которых было 915. Таким образом, номер выданных в 2000 г. дипломов по очной форме обучения не мог превышать 154. Данный бланк диплома не принадлежит университету, и они его не получали. В марте 2000 г. их учебное учреждение именовалось как Ростовская государственная экономическая академия. Приказ о переименовании был издан 07.06.2000 года, а университетскую печать они получили 06.09.2000 г., т.е. на момент выдачи выпускникам 2000 года дипломов, на них ставилась печать академии. В институте находится невостребованный дубликат диплома ABC № от 17.03.2000 г. на имя ФИО7, обучавшейся в указанном университете. В случае выдачи дубликата на момент действия иного наименования учебного учреждения, указываются фактические данные, ставится действующая печать, а в приложении делается отметка о переименовании ВУЗа.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО8, являющийся заместителем начальника отдела УОД ГУ МВД России по Саратовской области, пояснил, что у него в производстве имелось уголовное дело в отношении Пономарева М.А., в рамках которого для проведения экспертиз был изъят диплом Пономарева М.А. В указанных целях в качестве образца сравнительного исследования из Ростовского государственного экономического университета был запрошен диплом их учреждения, выданный в 2000 г., а также оттиски печати. В ответ на данное поручение, направленное в территориальный орган ГУВД по Ростовской области, им поступил диплом ФИО7

Данные в ходе предварительного расследования и исследованные в порядке ст. 281 УПК РФ показания следующих свидетелей.

Показания свидетеля Свидетель №4, согласно которым с июня 2018 года по январь 2019 год она работала в должности специалиста отдела кадров ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области. В ее обязанности входили прием и увольнение с работы сотрудников учреждения. В 2018 году она принимала документы от Пономарева М.А., который устраивался в ФКУ Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области на работу. Им были предоставлены: диплом об образовании, паспорт, СНИЛС. С данных документов ею были сняты копии, которые были возвращены назад Пономареву. Пояснила, что прием на работу на любую должность в ГИМС предусматривал предъявление документа об образовании, то есть диплома о получении какого-либо образования. В случае его отсутствия человек не мог быть трудоустроен в ГИМС. Пономаревым М.А. был предоставлен диплом об образовании, он и явился основанием для трудоустройства в ГИМС, при том на любую должность, в том числе и вахтера. Представленный Пономаревым диплом не вызвал у нее сомнения в подлинности (т. 2 л.д. 7-9).

Показания свидетеля Свидетель №2, который показал, что в должности начальника управления кадровой, воспитательной работы и профессионального обучения ГУ МЧС России по Саратовской области он работает с 01 июля 2014 года. В его обязанности входит подбор, расстановка кадров, направление на обучение кадров, комплектование ВУЗов системы МЧС. В соответствии с Приказом МЧС России № 521 от 26.09.2019 «О ликвидации некоторых учреждений, находящихся в ведении МЧС России и дислоцированных в Приволжском федеральном округе» было ликвидировано ФКУ «Центр ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области», по заявлению сотрудников о назначении в другом подразделении был издан приказ по личному составу ГУ МЧС России по Саратовской области о приеме работников на работу № 155-к от 31.12.2019, которых следовало принять на работу с 01.01.2020 в Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области. Так согласно данному приказу, в частности, был переведен техник Пономарев М.А. 27.03.2020 года на основании рекомендаций руководства Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области приказом по личному составу № 207-КР был назначен на должность государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения г.Энгельса Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области Пономарев М.А. В обоих случаях оригинал диплома о высшем образовании указанным лицом при переводе на указанную должность не предоставлялся, поскольку это не требовалось. В его личном деле имелись копии документов, в том числе и диплома о высшем юридическом образовании, и этого было достаточно. Однако перед назначением на должность государственного инспектора Пономарев М.А. проходил аттестационную комиссию и был рекомендован на указанную должность. Предоставлял ли при этом Пономарев М.А. оригинал диплома, он не помнит. Указанием начальника ГУ МЧС России по Саратовской области ФИО9 «О предоставлении документов» от 05.08.2020 № 9590-8-13 было указано о необходимости предоставить сотрудникам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области дипломы в управление кадров ГУ для проверки. Данная необходимость была обусловлена простой проверкой лиц, замещающих должности работников ГИМС. В ходе проведения проверки было установлено, что диплом о высшем профессиональном образовании, выданный на имя Пономарева М.А. Ростовским государственным экономическим университетом, рег.№ № серия ИВС № от 30.06.2000 г. является фиктивными, поскольку данное лицо в указанном образовательном учреждении не обучалось. Именно эта копия диплома находились в личном деле Пономарева М.А., подтверждая получение им высшего образования. Согласно сведениям, имеющимся в личном деле, Пономарев М.А. работал в должности водителя ФКУ Центр ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области с июля 2018 года (т. 1 л.д. 168-172).

Показания свидетеля Свидетель №3, из которых следует, что с 01.12.2018 года он работает в должности главного специалиста (по вопросам противодействия коррупции на территории Саратовской области) отдела по вопросам противодействия коррупции управления оперативного реагирования, организации взаимодействия и координации деятельности территориальных органов МЧС России по Приволжскому Федеральному округу ГУ МЧС России по Нижегородской области. В его должностные обязанности входит профилактика и выявление коррупционных правонарушений в системе МЧС России, расположенной на территории Саратовской области. В соответствии с указанием начальника ГУ МЧС России по Саратовской области ФИО9 «О предоставлении документов» от 05.08.2020 № 9590-8-13 сотрудникам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области необходимо было предоставить дипломы в управление кадров ГУ для проверки. Данная необходимость была обусловлена проверкой лиц, замещающих должности работников ГИМС, поскольку ранее работники ГИМС работали в ФКУ Центр ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области, которое было ликвидировано. Проверку инициировал он, но проведением ее занималось управление кадровой работы ГУ. В ходе проведения данной проверки было установлено, что диплом о высшем профессиональном образовании, выданный на имя Пономарева М.А. Ростовским государственным экономическим университетом, рег.№ № серия ИВС № от 30.06.2000 г. является фиктивными, поскольку данное лицо в указанном образовательном учреждении не обучалось. Именно эта копия диплома находилась в личном деле Пономарева М.А., подтверждая получение им высшего образования. По результатам проведенной проверки руководством ГУ МЧС России по Саратовской области была назначена служебная проверка. Факт выявления указанных нарушений им был сообщен в ГУСБ МЧС России, оттуда данная информация была сообщена в ФСБ России (т. 1 л.д. 177-180).

Показания свидетеля ФИО10, который показал, что с января 2019 года он проходит службу в должности старшего оперуполномоченного по ОВД УФСБ России по Саратовской области. В 2020 году УФСБ России по Саратовской области была получена информация о том, что Пономарев М.А. использовал заведомо поддельный официальный документ, предоставляющий право трудоустройства на должность государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения г. Энгельс Центра ГИМС ГУ МЧС по Саратовской области - диплом о высшем профессиональном образовании, выданный «Ростовским государственным экономическим университетом», peг. № от 30.06.200 г. серия ИВС №, по специальности «юриспруденция». На основании изложенного им были проведены оперативно-розыскные мероприятия, направленные на документирование данной противоправной деятельности, в том числе, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств по адресу: г. Саратов, ул. Соборная, д. 7, в ГУ МЧС России по Саратовской области, в ходе которого им был изъят поддельный диплом Пономарева М.А. По результатам проведенных мероприятий им был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, после чего результаты, включая изъятый диплом, были направлены в ГУ МВД России по Саратовской области для проведения дальнейшей проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ (т. 2 л.д. 41-43).

Показания эксперта ФИО11, подтвердившей заключение экспертизы и рассказавшей, что в соответствии с методическими рекомендациями эксперты не вправе в своих заключениях раскрывать виды защиты и признаки Госзнака; в данном случае серия и номер диплома выполнены отличным от Госзнака способом печати.

Показания эксперта ФИО12, подтвердившего заключение экспертизы и пояснившего, что ему на предмет исследования оттисков и печатей были представлены дипломы, выданные на имя Пономарева М.А. и ФИО7, оттиски печатей на которых выполнены разными клише. Физическое исследование печати 2021 г. не предоставило бы необходимой информации о дипломах 2000 г.

Протокол обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, в ходе которого был изъят диплом о высшем профессиональном образовании, выданный Ростовским государственным экономическим университетом Пономареву М.А. рег. № №, серия ИВС № (т. 1 л.д. 15-18).

Протокол осмотра предметов, согласно которому был осмотрен диплом о высшем профессиональном образовании, выданный Ростовским государственным экономическим университетом Пономареву М.А., рег. № № от 30 июня 2020 года, серии ИВС № (т.1 л.д. 108-113).

Заключение эксперта № 5316 от 03.12.2020 г., согласно которому бланк диплома о высшем образовании с серийным номером ИВС 2707498, выданный Ростовским государственным экономическим университетом на имя Пономарева М.А., изготовлен не производством АО Гознак (т. 1 л.д. 156-158).

Заключение эксперта № 778/779 от 04.03.2021 г., согласно которому оттиск круглой гербовой печати «Российской государственной экономический университет «РИНХ», расположенный в нижней левой части второго листа в дипломе серии ИВС № рег.номер № от 30.06.2000 года, выданного Ростовским государственным экономическим университетом на имя Пономарева М.А. и оттиск круглой гербовой печати «Российская государственная экономическая академия», расположенный в нижней левой части второго листа в дипломе серии АВС № № рег.№ от 17.03.2000 года, выданного Ростовским государственным экономическим университетом на имя ФИО7 нанесены разными клише (т. 1 л.д. 245-249).

Копия справки из Ростовского государственного экономического университета, согласно которой Пономарев М.А. в числе выпускников Ростовского государственного университета «РИНХ» 2000 г. не значится. Диплом серии ИВС 2707498 Ростовскому государственному экономическому университету (РИНХ) не принадлежит, следовательно, не мог быть выдан на чье-либо имя (т. 1 л.д. 117).

Копия приказа о приеме работника на работу № 25/1 лс от 16.07.2018 г., согласно которому Пономарев М.А. принят на работу в ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области» на должность водителя автомобиля 5 разряда (т. 2 л.д. 33).

Копия приказа о переводе работника на другую работу № 15 лс от 01.04.2019 г., согласно которому Пономарев М.А. переведен с должности водителя автомобиля 5 разряда на должность моториста-рулевого Группы патрульной службы г. Саратова № 4 ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Саратовской области» (т.2 л.д. 34).

Копия выписки из приказа по личному составу о приеме работников на работу № 155-К от 31.12.2019 г., согласно которой Пономарев М.А. принят в порядке перевода на работу в Центр ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области на должность техника центрального инспекторского отделения (т. 1 л.д. 122).

Копия выписки из приказа по личному составу о переводе работника на другую работу № 207-КР от 27.03.2020 г., согласно которой Пономарев М.А. переведен с должности техника центрального инспекторского отделения Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области на должность государственного инспектора по маломерным судам инспекторского отделения г.Энгельса Центра ГИМС МЧС России по Саратовской области (т. 1 л.д. 139).

Постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю, или в суд, согласно которому в ГУ МВД России по Саратовской области предоставлены материалы, полученные в ходе осуществления ОРД, отражающие противоправную деятельность Пономарева М.А. (т. 1 л.д. 10-13).

Рапорт старшего оперуполномоченного по ОВД УФСБ России по Саратовской области об обнаружении признаков преступления (т. 1 л.д. 8).

Анализируя изложенные доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, которые являются достоверными, допустимыми, согласуются между собой, суд приходит к выводу о доказанности вины Пономарева М.А.

Сам Пономарев М.А. признал вину в совершенном преступлении, также она установлена на основании показаний свидетелей: кадровых работников структур ГУ МЧС России по Саратовской области Свидетель №4, принимавшей документы Пономарева М.А. при его трудоустройстве, Свидетель №2 и Свидетель №1, подтвердивших наличие в личном деле Пономарева М.А. копии диплома о высшем профессиональном образовании; Свидетель №3, инициировавшего проверку дипломов сотрудников Центра ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области, в ходе которой была установлена фиктивность предоставленного Пономаревым М.А. диплома; ФИО10, проводившего оперативно-розыскные мероприятия по факту использования Пономаревым М.А. поддельного диплома об образовании; а также сотрудника Ростовского государственного экономического университета Свидетель №5, которая опровергла возможность получения диплома с указанным номером в их университете, а также пояснила, что Пономарев М.А. из данного учреждения не выпускался.

Факт того, что диплом, который подсудимый хранил в целях использования и использовал, является заведомо поддельным иным официальным документом, предоставляющим права, установлен судом на основании заключений экспертов, копии справки из Ростовского государственного экономического университета, согласно которой Пономареву М.А. диплом о высшем профессиональном образовании не выдавался.

Суд не усматривает оснований не доверять показаниям названных свидетелей, причин для оговора которыми Пономарева М.А. не имеется, и чьи показания согласуются между собой и с указанными иными доказательствами.

Таким образом, судом установлена виновность Пономарева М.А. в совершенном преступлении.

Действия Пономарева М.А. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 327 УК РФ, как хранение в целях использования и использование заведомо поддельного иного официального документа, предоставляющего права.

При этом суд исходит из того, что на основании исследованных доказательств достоверно установлено, что Пономарев М.А., осознавая, что имевшийся у него диплом о высшем профессиональном образовании Ростовского государственного экономического университета, предоставляющий право на трудоустройство, является подложным документом (поскольку он данный вуз не заканчивал и соответственно не мог получить настоящий диплом вуза), хранил в целях использования и использовал его, предоставив в кадры ФКУ «Центр ГИМС ГУ МЧС России по Саратовской области» для трудоустройства, в связи с чем он был принят на работу в указанный орган и назначался на вышестоящие должности, включая должность государственного инспектора по маломерным судам, для занятия которой согласно Приказу Минтруда России от 03.12.2013 N 707н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и объектах ведения горных работ в подземных условиях" (зарегистрирован в Минюсте России 05.02.2014 N 31228), требуется высшее профессиональное образование.

Исходя из данных о личности Пономарева М.А. и его поведения в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что подсудимый вменяем, подлежит уголовной ответственности и наказанию.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает влияние наказания на условия жизни его семьи, исправление подсудимого; принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Пономаревым М.А. преступления, состояние здоровья обвиняемого, данные о личности Пономарева М.А., который не судим, характеризуется положительно, вину признал; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и присутствие смягчающего наказание обстоятельства, в качестве которого суд признает наличие несовершеннолетнего ребенка.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 307, 308 и 309 УПК РФ;

приговорил:

Пономарева ФИО21 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ, и назначить ему наказание в виде ограничения свободы на срок 2 месяца с установлением следующих ограничений: не выезжать за пределы территории Энгельсского муниципального района Саратовской области, не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации.

Меру процессуального принуждения Пономареву М.А. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде обязательства о явке.

Вещественное доказательство - поддельный диплом о высшем образовании с серийным номером ИВС № с регистрационным номером № от 10.06.2000г. Ростовского государственного экономического университета, хранящийся в камере хранения ГУ МВД России по Саратовской области, уничтожить.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий подпись Н.В. Вдовин