Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-76/2023 от 15.02.2023

Дело № 12 – 76/2023

УИД: МS0005-01-2023-000292-21                            

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                 16 марта 2023г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Таранущенко Н.А.,

рассмотрев жалобу Король ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении вынесенным мировым судьей судебного участка № 5 судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» ДД.ММ.ГГГГ Король Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, Король Т.В. обжаловала его в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска, в котором просила обжалуемое постановление отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении за малозначительностью правонарушения, указав, что штраф, назначенный постановлением Административной комиссии в размере 3000 рублей оплачен ею в полном объеме после того, как она узнала о том, что в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление о назначении административного наказания Административной комиссией № 3 городского округ «г. Хабаровск» она не получала, в судебное заседание она предоставила мировому судье квитанцию об оплате штрафа, в связи с чем, просила прекратить производство по делу за малозначительностью правонарушения, ограничившись устным замечанием.

В судебное заседание заявитель жалобы не явилась, о времени месте рассмотрения жалобы надлежаще извещена. Поскольку неявка заявителя жалобы не препятствует рассмотрению жалобы по существу, суд, руководствуясь положениями ст. 30.6 КоАП РФ, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие Король Т.В.

Изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из протокола об административном правонарушении № (л.д.3) следует, что он составлен главным специалистом - секретарем административной комиссии № 3 городского округа «город Хабаровск» в отношении Король Т.В. о совершении последней     правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ о неуплате административного штрафа, назначенного Административной комиссией № 3 городского округа « город Хабаровск» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному постановлению (л.д.5), Король Т.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 29, копия постановления направлена Король Т.В. посредством почтовой связи по месту ее жительства.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений (л.д.7), заказное почтовое отправление, содержащее постановление № возвращено отправителю в связи с неудачной попыткой вручения ДД.ММ.ГГГГ и поступило на временное хранение 13.10.2022.

В соответствии с разъяснениями, данным в Постановлении пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Следовательно, в данных случаях срок вступления постановления в законную силу подлежит исчислению после даты передачи возвращенного почтового отправления на временное хранение в число невостребованных.

Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Верховного Суда РФ от 13.12.2018 № 5-АД18-74

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ является последним днем, предоставленным Король Т.В. для добровольного исполнения обязанности по оплате административного штрафа, 24.12.2022 срок для оплаты штрафа истек.

В установленный законом срок административный штраф Король Т.В. не оплачен.

На основании изложенного, действия Король Т.В., не исполнившей обязанность по уплате административного штрафа в установленный законом срок, правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, данный вывод в обжалуемом постановлении обоснован и мотивирован.

Все обстоятельства имеющие значение для разрешения дела установлены мировым судьей правильно, факт несвоевременной оплаты административного штрафа подтвержден совокупностью доказательств по делу, достоверность и допустимость которых не вызывает у суда сомнений.

Доводы жалобы Король Т.В. о том, что ей не было известно о вынесении в отношении нее постановления о назначении административного наказания несостоятельны, поскольку Король Т.В. было известно о том, что в отношении нее главным специалистом отдела по землепользованию комитета администрации г. Хабаровска по управлению Железнодорожным районом ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 29 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, копия протокола, содержащая дату рассмотрения дела об административном правонарушении была получена Король Т.В., о чем имеется ее подпись, соответственно, будучи уведомленной о месте и времени в отношении дела об административном правонарушении, не явившись на рассмотрение дела административной комиссией, она имела возможность контролировать получение почтовой корреспонденции, направленной ей по месту ее жительства административным органом, с целью информирования ее о результатах рассмотрения дела об административном правонарушении и соблюдения ее права на защиту, что не было ею выполнено.

Мировым судьей не усмотрены основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения.

Поскольку бездействие Король Т.В. правонарушения нарушило общественные отношения в области охраны общественного порядка, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, по делу не допущено.

Мировым судьей наказание назначено в пределах санкции вмененной статьи КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного.

При таких обстоятельствах оснований к отмене постановления и удовлетворению не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Железнодорожный район г. Хабаровска» судебного участка №5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Король ФИО4 оставить без изменения, а жалобу на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день вынесения.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном ст.30.12 – 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                        Таранущенко Н.А.