Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1873/2022 ~ М-1574/2022 от 26.08.2022

УИД:

Дело № 2-1873/2022                             копия        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи                 Синягина Р.А.,

при секретаре             Тишиной Е.Н.,

с участием истца                             Павловой С.В.,

представителя третьего лица                     Алешиной Н.А.,

представителя ответчика                     Дьяковой А.С.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по иску Павловой С.В. к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Павлова С.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда РФ по Владимирской области (далее - ОПФР) с требованием о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что ... года она обратилась в ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОПФР №... от ... года в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано по причине отсутствия требуемого льготного страхового стажа. С данным решением истец не согласна, полагала, что необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ею был выработан.

На основании вышеизложенного, истец просила суд включить в ее специальный стаж периоды работы с ... года по ... года в должности машиниста крана, рабочим комплексной бригады ......; с ... года по ... года в должности механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (машинист крана) ......; с ... года по ... года в должности машиниста крана (крановщика) на ......; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня наступления права, то есть с ... года.

Определением судьи от 26.09.2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «Электрокабель» Кольчугинский завод» и АО «РЖД» (л.д.73).

Истец Павлова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица АО «Электрокабель» Кольчугинский завод» Алешина Н.А., действующая на основании доверенности (л.д.83-84), в судебном заседании пояснила, что истец с ... года по настоящее время работает в АО «Электрокабель» Кольчугинский завод», принята была на работу на склад готовых изделий по профессии машинист крана, занятый на погрузочно-разгрузочных работах. В должности машиниста крана выполняла погрузочно-разгрузочные работы, выполняла работу в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели. В спорный период завод не передавал сведения в Пенсионный фонд так как эта профессия не была включена в перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей предприятия, работникам которых по Спискам № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, ранее утверждаемый Департаментом по труду и занятости населения администрации Владимирской области. В 2012 году по результатам аттестации рабочих мест профессия машинист крана была включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий, должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, и на работников этой профессии стали предоставляться в Пенсионный фонд сведения с указанием кода условий труда. С 01.01.2012 года по настоящее время работа по данной профессии подтверждена кодом условий труда. За весь период работы и до настоящего времени условия и характер работы истца не изменялись.

Представитель третьего лица АО «РЖД» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом посредством размещения информации на официальном сайте суда.

Представитель ответчика Дьякова А.С., действующая на основании доверенности (л.д.183) возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда. Дополнительно указала, что в случае удовлетворения исковых требований стаж истца составит ......, которого достаточно для назначения пенсии с ... года.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №516).

Согласно пункту 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что ... года в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости Павлова С.В. обратилась в ОПФР с соответствующим заявлением.

Решением ОПФР от ... года №... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого льготного страхового стажа (л.д.7-9).

В стаж Павловой С.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включены следующие периоды работы: ... – работа машинистом крана (крановщик) на Предприятии «Завод «Электрокабель». Данные периоды работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сданы работодателем с кодом льготных условий труда.

Всего в льготный стаж включено .......

При этом, в стаж Павловой С.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы с ... года по ... года – машинист крана на ......; с ... года по ... года – машинист крана, рабочий комплексной бригады ......; с ... года по ... года – механизатор комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (машинист крана) ......; с ... года по ... года – машинист крана (крановщик) ...... (в указанный период имел место отпуск по уходу за ребенком с ... года по ... года); ... ... – периоды без оплаты; ... – дополнительные выходные дни. Данные периоды работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сданы работодателем без кода льготы.

Также в стаж Павловой С.В., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не включен период с ... года по ... года – период отпуска по уходу за ребенком (начался после 06.10.1992 года).

Установлено, что Павлова С.В., ... года рождения, была зарегистрирована в системе индивидуального персонифицированного учета ... года (л.д.60, 188).

Таким образом, спорные периоды имели место как до, так и после регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета.

Согласно записям трудовой книжки истца:

- ... года – принята машинистом крана (крановщиком) ч/п вт.с., рабочим комплексной бригады ......;

- ... года - ...... присоединена в связи с реорганизацией к ......;

- ... года – трудовые отношения продолжаются в должности рабочего комплексной бригады машиниста крана (крановщика);

- ... года – Дистанция переименована в ......;

- ... года – согласно проведенной перетарификации присвоена профессия – механизатор комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах 4 класса;

- ...... ... года переименована в ......;

- ... года – ...... передан в состав ......;

- ... года – принята в порядке перевода в ......;

- ... года – переведена механизатором комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (машинистом крана) ......;

- ... года – уволена по собственному желанию (ст.31 КЗоТ РФ);

- ... года – принята на склад готовых изделий по контракту на работу машинистом крана (крановщиком) 5 разряда на ......»;

- ...... преобразовано в ......;

- ... года - ...... переименовано в Акционерное общество «Электрокабель» Кольчугинский завод» (АО «ЭКЗ»), протокол общего собрания акционеров от ... года;

- ... года – переведена машинистом крана (крановщиком) 5 разряда в складское хозяйство, склад готовых изделий, участок продукции на барабанах (л.д. 201-205).

Рассматривая исковые требования Павловой С.В. о включении в специальный стаж периодов работы с ... года по ... года в должности машиниста крана, рабочим комплексной бригады ......; с ... года по ... года в должности механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (машинист крана) ......, суд учитывает следующее.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются женщины – машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, то есть выполняющие работы по непосредственному управлению такими машинами. Указанная работа согласно Постановлению Правительства РФ № 516 от 11.07.2022 года должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня, что должно подтверждаться документально. Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «механизатор комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах» и «машинист крана» - самостоятельные профессии, первая из которых не дает права на льготный стаж на основании ч.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и/или документов, выданных работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Содержащаяся в материалах дела копия архивной справки от ... года №... (л.д.67) не содержит уточняющей информации о профессиях и полной занятости на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ данные о страховом стаже после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ также подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Страхователь представил сведения о страховом стаже Павловой С.В. начиная с ... года по ... года без кода условий для досрочного назначения пенсии.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с ... года по ... года в должности машиниста крана, рабочим комплексной бригады ......; с ... года по ... года в должности механизатора комплексной бригады на погрузочно-разгрузочных работах (машинист крана) ...... не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем в этой части исковые требования не подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования Павловой С.В. о включении в специальный стаж периода работы с ... года по ... года в должности машиниста крана (крановщика) на ......, суд учитывает следующее.

Согласно справке о переименовании организации №... от ... года, ...... в соответствии с постановлением местной администрации города Кольчугино №404 от 26.11.1992 года преобразовано в ......; на основании постановления главы округа Кольчугино Владимирской области №635 от 23.06.1998 года ...... переименовано в ......; на основании постановления главы о.Кольчугино №909 от 28.06.2002 года ...... преобразовано в ......; на основании протокола общего собрания акционеров от ... года завод переименован в Акционерное общество «Электрокабель» Кольчугинский завод» (АО «ЭКЗ») (л.д.54).

Согласно справке АО «Электрокабель «Кольчугинский завод» от ... года №... Павлова С.В., ... г.р., работала на предприятии по профессии машинист крана (крановщик), занятый на погрузочно-разгрузочных работах, в следующие периоды времени:

- с ... года по ... года – на складе готовых изделий,

- с ... года по настоящее время – в складском хозяйстве.

За период с 01.01.2012 года по настоящее время работа по профессии машинист крана (крановщик) подтверждена кодом льгот 27-3, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, работа выполнялась в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. С ... года отвлечения соответствуют сведениям, указанным в выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д.10).

Данные уточняющей справки АО «Электрокабель «Кольчугинский завод» о характере работы Павловой С.В. подтверждены представленными документами.

Согласно контракту (договору) о найме машиниста крана (крановщика) в склад готовых издел. от ... года Павлова С.В. принята на работу машинистом крана, права и обязанности сторон на срок действия контракта определяются ЕКТС и контрактом (л.д.17).

Согласно изменениям к трудовому договору №... о найме в склад готовых изделий участок продукции на барабанах машиниста крана (крановщика) от ... года, заключенного с Павловой С.В., указана характеристика условий труда – вредная; аналогичная характеристика труда содержится и в соглашениях об изменении условий трудового договора от ... года, от ... (л.д.2021, 24).

Как указано в характеристике работ машиниста крана (крановщик) (20630000) подразделение склад готовых издел. СГИ.БР.СТРОПАЛ-КРАН от ... года машинист крана (крановщик) управляет козловым краном грузоподъемностью свыше 5 т, оснащенным грузозахватными приспособлениями при погрузке, перегрузке и транспортировке барабанов с готовой продукцией на складе готовых изделий (л.д.30)

Из представленных работодателем документов следует, что в период работы истца машинистом крана (крановщиком) на заводе действовал Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками N 1 и N 2 установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками, действующими с 01.01.1992, согласованный с государственной экспертизой условий труда, 26.12.1995 года, по состоянию на 2000 год - 02.02.2001 года, 27.05.2003 года, 27.05.2003, по состоянию на 2004 год – 31.12.2004 года, 24.06.2004 года, по состоянию на 01.01.2010 года – 20.10.2010 года профессия машиниста крана (крановщика) не была включена (л.д.120- 106-150).

Перечнем, утвержденным директором завода и согласованным с Департаментом по труду и занятости населения Владимирской области, по состоянию на 01.10.2012 право на льготное пенсионное обеспечение на основании Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ст. 27, пункт 1 подразд. 3, установлено машинистам крана (крановщикам) склада готовых изделий СГИ, участок продукции на барабанах. Как указано в Перечне, данная профессия в соответствии с ЕТКС, выпуск 1, параграф 201, отнесена к профессиям рабочих общих для всех отраслей народного хозяйства (л.д.13-14, 172-173).

Оценивая вышеприведенные письменные доказательства, суд считает доказанным осуществление Павловой С.В. в спорные периоды трудовой деятельности по управлению краном при выполнении погрузочно-разгрузочных работ на условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Также суд учитывает, что вышеуказанные Перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение содержали наименования профессий в соответствии со Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», тогда как трудовая деятельность, предусмотренная п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ является самостоятельным основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на 22.06.2022 года льготный характер работы Павловой С.В. после ее регистрации в системе в спорный период не подтвержден, спорные периоды ее трудовой деятельности отражены работодателями без указания кода особых условий труда (л.д.60-66).

Вместе с тем, третье лицо АО «Электрокабель «Кольчугинский завод» подало ответчику корректирующие сведения на истца (л.д.97-119).

Таким образом, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на ... года льготный характер работы Павловой С.В. после ее регистрации в системе в спорные периоды ее трудовой деятельности отражены работодателями с указанием кода особых условий труда (л.д.188-200) за исключением отпуска по уходу за ребенком ..., периодов нахождения в неоплачиваемых административных отпусках: ....

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что у работодателя (страхователя) отсутствовала объективная возможность в спорный период предоставлять сведения о льготном пенсионном характере работы истца в сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истца с ... года по ... года; с ... года по ... года, за исключением отпуска по уходу за ребенком с ... года по ... года, периоды нахождения в неоплачиваемых административных отпусках: ... в должности машиниста крана (крановщика) в ...... подлежит включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Таким образом, по состоянию на ... года специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочное пенсионное обеспечение составляет более требуемых 15 лет.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ.

Истец Павлова С.В., ... года рождения, обратилась в пенсионный орган ... года, то есть до даты достижения возраста 50 лет.

Вместе с тем, в силу положений ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку общая продолжительность трудовой деятельности истца на соответствующих видах работ в качестве машиниста крана (крановщика) составила более 15 лет, Павлова С.В. на дату принятия решения пенсионным органом (... года) достигла возраста 50 лет, то суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ... года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павловой С.В. – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области включить в специальный стаж Павловой С.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности машиниста крана (крановщика), занятой на погрузочно-разгрузочных работах в ......

- с ... года по ... года,

- с ... года по ... года, за исключением отпуска по уходу за ребенком с ... года по ... года, периоды нахождения в неоплачиваемых административных отпусках: 09 ....

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области назначить Павловой С.В. досрочную страховую пенсию по старости с ... года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН , ИНН ) в пользу Павловой С.В. (СНИЛС ) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

    Составление мотивированного решения отложить на пять рабочих дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 21 ноября 2022 года включительно.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме во Владимирской областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья: подпись            Р.А. Синягин

Решение суда в окончательной форме составлено 21 ноября 2022 года.

Судья: подпись                             Р.А. Синягин

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник документа подшит в деле 2-1873/2022, находящемся в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь                         Е.Н. Тишина