Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-517/2020 от 25.05.2020

Дело № 5-517/2020 (43RS0002-01-2020-002477-87)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Киров 26 мая 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г.Кирова Нобель Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Баранова С.В.,<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В отношении Баранова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, оформлены иные материалы дела.

Согласно п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно протоколу об административном правонарушении Баранову С.В. вменяется невыполнение правил поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Кировской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

20.04.2020 в 13 час. 02 мин. на перекрестке улице Преображенская и Октябрьский проспект г.Кирова выявлен Баранов С.В., который несмотря на введение указом Губернатора Кировской области №44 от 17.03.2020 режима повышенной готовности на территории Кировской области, находился в общественном месте, нарушая требования п.п.1.8 ч.1 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-п, самовольно покинув место проживания в период действия ограничительных мероприятий (карантина), введенных на территории Кировской области, находился в автомобиле по адресу: г.Киров перекресток ул.Преображенская и Октябрьский проспект. При этом в действиях Баранова С.В. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Направленный протокол об административных правонарушениях не может рассмотрен ввиду неполноты представленных юрисдикционным органом материалов, поскольку отсутствует документы, содержащие личные данные лица, привлекаемого к ответственности, сведения о том, кто управлял заявленным юрисдикционным органом автомобилем, регистрационные данные которого в протоколе не поименованы. Не представлено данных о причинах, в связи с которыми лицо покинуло место жительства, при этом постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-п указан перечень исключений, наличие которых позволяет гражданам выходить за пределы места жительства (пребывания). При этом, приложенные к протоколу письменные материалы свидетельствуют о прибытии привлекаемого к ответственности лица из региона с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой, однако данных об этом регионе, наличии в отношении Баранова С.В. предписаний лиц, осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор, постановлений об изоляции, не представлено.

Указанные нарушения являются существенными, препятствующими рассмотрению дела по существу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривает, что в случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, содержащее указания на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В силу абз.6 п.4 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования определения о возврате протокола об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела для устранения указанных выше недостатков.

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении в отношении Баранова С.В.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения возвратить в ОП №3 УМВД России по г.Кирову для устранения недостатков.

Определение не подлежит обжалованию должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Судья Н.А. Нобель