Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2023 ~ М-155/2023 от 26.04.2023

24RS0011-01-2023-000180-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дзержинское 26 июня 2023 года

Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Бояркиной И.И.,

при секретаре – Гузовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-273/2023 по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к Савельеву Виктору Александровичу о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к Савельеву В.А. о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Дзержинское лесничество» и Савельевым В.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 26.05.2021 года № 323, согласно которому КГБУ «Дзержинское лесничество» передает Савельеву В.А. лесные насаждения площадью 0,26 га, объемом 50,0 куб.м, для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Денисовское», квартал № …, выдел №…, лесосека № …, деляна №. .. Заготовка древесины Савельевым В.А. производилась в период действия договора купли-продажи лесных насаждений с 26.05.2021 года по 25.05.2022 года.

13.07.2022 года по окончании сроков заготовки древесины лесничим КГБУ «Дзержинское лесничество» Цыганковым В.А., участковым лесничим Шеломковского участкового лесничества Стефейкиным В.В., совместно с старшим государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» Геенко В.Н. в соответствии с приложением № 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» был произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Денисовское», квартал № 66, выдел № 2, лесосека № 1, деляна № 14, в ходе которого выявлен факт нарушения требований действующего законодательства, а именно п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», выразившееся в размещении в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,045 га.

В результате нарушений требований лесного законодательства Савельевым В.А. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 1 822 рублей 38 копеек.

На основании изложенного просит суд обязать Савельева В.А. произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Денисовское», квартал № …, выдел №…, лесосека № …, деляна № … на площади 0,045 га в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

В судебное заседание представитель истца – КГКУ «Лесная охрана», представитель третьего лица КГБУ «Дзержинское лесничество» не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик Савельев В.А. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом путем направления судебного извещения заказной почтой по месту регистрации (известного суду месту жительства), которое, согласно почтовому уведомлению, получено им лично, письменного отзыва либо возражений против заявленных исковых требований не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Как установлено в п. п. 6, 8 ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации, лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения охраны и защиты лесов, а также использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В соответствии со ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины.

Согласно ч.4,5 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.

В соответствии с п. 26 Правил пожарной безопасности в лесах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных Постановлением правительства от 07.10.2020 № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В п. 27 указанных Правил установлено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, в соответствии с п. 20 которых в лесах не допускается: загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды; ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса.

В силу п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Из материалов дела следует, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Дзержинское лесничество» и Савельевым В.А. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 26.05.2021 года № 323 с соответствующими приложениями, согласно которого в период с 26.05.2021 года по 25.05.2022 года Савельев В.А. должен произвести заготовку древесины на лесном участке, расположенном: Красноярский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Денисовское», квартал № …, выдел № …, лесосека № …, деляна № …, в общем объеме 50,0 куб. м. Очистка лесосеки должна быть произведена на основании п. 8 договора № 323 от 26.05.2021 года, а именно одновременно с заготовкой древесины следующим способом: разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий в следующие сроки: с 26.05.2021 года по 25.05.2022 года. Сторонами утверждены характеристики и объем лесных насаждений, подлежащих заготовке, схема расположения лесных насаждений, расчет платы по договору купли-продажи; подписан акт приема-передачи лесных насаждений.

13.07.2022 года старшим государственным инспектором КГКУ «Лесная охрана» Геенко В.Н. и лесничими КГБУ «Дзержинское лесничество» Цыганковым В.А., Стефейкиным В.В. на основании приложения 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, Формы технологической карты лесосечных работ, Формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» при осмотре лесного участка расположенного по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Денисовское», квартал № …, выдел № …, лесосека №…, деляна №…, выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,045 га., что является нарушением правил пожарной безопасности в лесах.

По окончании осмотра лесного участка составлены 13.07.2022 года: сообщение о результатах осмотра лесосеки; акт натурного осмотра лесного участка; акт № 110 осмотра лесосеки, схема (абрис), которые подтверждают факт выявленного нарушения.

Согласно акта № 110 осмотра лесосеки от 13.07.2022 года расположенной: Красноярский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Денисовское», квартал № …, выдел № …, лесосека №…, деляна № …, выявлена неочистка места рубки от порубочных остатков, при этом заготовка древесины на данном участке произведена.

Из предоставленного акта натурного осмотра лесного участка от 13.07.2022 года следует, что на лесосеке произведена рубка на основании договора купли-продажи лесных насаждений № 323 от 26.05.2021 года заключенного с Савельевым В.А., имеется неочистка от порубочных остатков на площади 0,045 га.

В связи с тем, что до настоящего времени вышеуказанные нарушения ответчиком не устранены, очистка лесного участка не проведена, суд считает необходимым требования истца удовлетворить, возложить на ответчика обязанность очистить от порубочных остатков деляну в срок - трех месяцев со дня вступления решения в законную силу, который суд находит разумным и достаточным.

Правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчик не подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Кроме того, при возникновении исключительных обстоятельств, объективно препятствующих своевременному исполнению судебного решения, ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление КГКУ «Лесная охрана» к Савельеву Виктору Александровичу о возложении обязанности устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства – удовлетворить.

Обязать Савельева Виктора Александровича произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке по адресу: Красноярский край, Дзержинский район, Дзержинское лесничество, Дзержинское сельское участковое лесничество, СПК «Денисовское», квартал №…, выдел №…, лесосека № …, деляна № … на площади 0,045 га в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Савельева Виктора Александровича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд Красноярского края.

Судья И.И. Бояркина