Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2752/2023 ~ М-2448/2023 от 09.06.2023

№2-2752/2023

26RS0002-01-2023-003853-21

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

30 августа 2023 года                       город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Демченко Е.А.,

с участием:

представителя ответчика АО «Ставропольгоргаз» К,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Ч к АО «Ставропольгоргаз» об обязании не чинить потребителю препятствий в пользовании бытовым газовым оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Ч обратилась в суд иском к АО «Ставропольгоргаз» об обязании не чинить потребителю препятствий в пользовании бытовым газовым оборудованием.

В обоснование заявленных требований истец указал, что владеет на праве собственности жилыми помещениями (этаж «0», комнаты 1-8, 14-16) в индивидуальном жилом <адрес обезличен>Б по пер. Крупской <адрес обезличен>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии 26-АИ <номер обезличен>, выданным <дата обезличена> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>. Индивидуальный жилой дом введен в эксплуатацию постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена> <номер обезличен> «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного в домовладении <номер обезличен> по пер. Крупской <адрес обезличен>». Индивидуальный жилой дом газифицирован с 2003 года. Работы по газификации индивидуального жилого дома в полном объеме производились АО «Ставропольгоргаз», каких-либо изменений в конструкцию и состав внутридомового газового оборудования, расположенного в пространстве комнат 1-8, 14-16, с момента производства указанных работ (т.е. с 2003 г.) до настоящего времени - не вносилось. Согласно Плану объекта недвижимости объекта - комнат 1-8,14-16 в <адрес обезличен> по пер. Крупской <адрес обезличен>, выполненного <дата обезличена> ГУП <адрес обезличен> «Краевая техническая инвентаризация», - комната <номер обезличен> имеет назначение «Кухня». Согласно плану «лит. «под А» - подвал в комнате <номер обезличен>» установлена четырехкомфорочная газовая плита (далее-ПГ-4).

Истец указывает, что <дата обезличена> в отсутствие собственника Ч и без её предварительного уведомления специалистом АО «Ставропольгоргаз» сл. 5 разр. Д произведено отключение ПГ- 4, установленной в комнате <номер обезличен>, что подтверждается Актом отключения бытового газового оборудования от <дата обезличена>.

Истец указывает, что согласно п. 47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально–бытовых нужд граждан, подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в случаях аварии в газораспределительной сети; аварии внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В свою очередь, как указывает истец, в акте отключения БГО отсутствует информация о наступлении событий, предусмотренных для вышеперечисленных случаев приостановления подачи газа без предварительного уведомления абонента.

Истец указывает, что согласно ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно части «а» п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») потребитель коммунальной услуги имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Истец указывает, что в настоящем случае ответчиком нарушено право истца на беспрепятственное получение коммунальной услуги – потребление природного газа для использования с целью пищеприготовления.

Способом устранения нарушенного права истца является восстановление подачи газа на бытовое газоиспользующее оборудование ПГ-4, посредством подключения указанного оборудования к внутридомовой сети газораспределения (восстановление ранее существующего подключения).

На основании вышеизложенного, истец просит суд: 1) Обязать АО «Ставропольгоргаз» восстановить подключение газового оборудования - четырехкомфорочной газовой плиты (ПГ-4), отключенной <дата обезличена>, к внутридомовой сети газораспределения индивидуального жилого <адрес обезличен>Б по пер. Крупской <адрес обезличен>.

В судебное заседание истец Ч, а также ее представитель - адвокат Ф извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, а также ее представителя.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Ставропольгоргаз» - К, с заявленными исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы письменных возражений, в которых указано, что согласно архивной исполнительной документации, работы по газификации 16-ти квартирного жилого дома по адресу <адрес обезличен>, пер. Крупской, <адрес обезличен> Б выполнены Обществом в 2003 году на основании технических условий от <дата обезличена> <номер обезличен>, выданных В, с установкой следующего газового оборудования: отопительных котлов - 4 шт., приборов учета расхода газа - 3 шт., плит газовых ПГ-4 - 16 шт. В указанное газовое оборудование пущен газ, что подтверждается актом от <дата обезличена> <номер обезличен>. Однако, ПГ-4, установленная в помещении котельной, площадью 48 м3, в цокольном этаже, специализированной организацией не устанавливалось, все газовые плиты на Объекте в количестве 16 штук установлены Обществом согласно утвержденного проекта, разработанного в соответствии с требованиями действующих в 2003 году документов Госстроя СССР, с учетом требований ГОСТ 21.609-83, СНиП <дата обезличена>-87, СНиП <дата обезличена>-88, Правил безопасности в газовом хозяйстве, утвержденных постановлением Госстроя России от <дата обезличена> <номер обезличен>, Правил пользования газом в народном хозяйстве, утвержденных Министерством газовой промышленности СССР <дата обезличена>, а так же требований заводских инструкций по их монтажу. Во исполнение Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования многоквартирного жилого дома выполнены сотрудниками Общества <дата обезличена> на основании действующего договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования от <дата обезличена> <номер обезличен>-н, заключенного между Обществом и В. Газовое оборудование, установленное по вышеуказанному адресу, внесено в приложение <номер обезличен> «Перечень, количество, тип и периодичность оказания услуг по техническому обслуживанию ВДГО (ВКГО)», являющееся неотъемлемой частью договора о ТО ВДГО, в соответствии с которым рассчитана стоимость работ и периодичность его технического обслуживания. Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, в том числе газовых плит, осуществлялось Обществом на основании договоров о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, заключенных непосредственно с собственником каждой квартиры. <дата обезличена> Обществом выявлен факт совершения неустановленным лицом действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и подключению газоиспользующего оборудования (ПГ-4-1 шт.), не предусмотренного утвержденным проектом, и без соблюдения требований, установленных законодательством РФ (п. 7 «б» Правил о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, СП 621330.2011, ГОСТ 58095.0-2018). В соответствии с п. 78 «а» Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, Обществом приостановлена подача газа в указанное оборудование, о чем составлен соответствующий акт от <дата обезличена> <номер обезличен>. В своем заявлении истец указал п. 47 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, который не регламентирует приостановление подачи газа исполнителем в случае самовольной газификации и не может быть применен в обоснование исковых требований. Указанный случай регламентируется п. 78 «а» Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, согласно которому, Исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае совершения действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация). Таким образом Общество действовало законно, его вина в нарушении прав истцом не доказана. На основании изложенного, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Ч к АО «Ставропольгоргаз» об обязании АО «Ставропольгоргаз» восстановить подключение газового оборудования – четырехкомфорочной газовой плиты (ПГ-4), отключённой <дата обезличена>, к внутридомовой сети газораспределения индивидуального жилого <адрес обезличен> по пер. <адрес обезличен> <адрес обезличен>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковое заявление Ч не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч. 2 ст. 195 ГПК РФ).

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Статьей 209 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что Ч на праве собственности принадлежит жилое помещение с КН 26:12:030710:475 (этаж «0», комнаты 1-8, 14-16) в жилом <адрес обезличен>Б по пер. <адрес обезличен> <адрес обезличен>.

<дата обезличена> специалистом АО «Ставропольгоргаз» произведено отключение четырехкомфорочной газовой плиты (ПГ-4), установленной в комнате <номер обезличен> жилого <адрес обезличен>Б по пер. <адрес обезличен> <адрес обезличен>, что подтверждается Актом отключения бытового газового оборудования от <дата обезличена>.

Как следует из копии Акта от <дата обезличена>, представленной истцом, данный Акт со стороны абонента не подписан, основания для отключения ПГ-4 не указаны.

В свою очередь, как следует из копии Акта от <дата обезличена>, представленной ответчиком, данный Акт со стороны абонента подписан В, основанием для отключения ПГ-4 послужил самовольный монтаж газопровода.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что согласно п. 47 Правил поставки газа, подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в случаях аварии в газораспределительной сети; аварии внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования; техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии. В акте отключения БГО отсутствует информация о наступлении событий, предусмотренных для вышеперечисленных случаев приостановления подачи газа без предварительного уведомления абонента, в связи с чем, истец считает, что ответчиком нарушено право истца на потребление природного газа.

В свою очередь, в п. 3.1, 3.2 Правил пользования газом в быту, утв. Приказом ВО "Росстройгазификация" от <дата обезличена> <номер обезличен>-П, указано, что населению запрещается: производить самовольную газификацию дома (квартиры, садового домика), перестановку, замену и ремонт газовых приборов, баллонов и запорной арматуры; осуществлять перепланировку помещения, где установлены газовые приборы, без согласования с соответствующими организациями.

В п. п. 5.5.2, 5.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного Постановлением Госстроя Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, предусмотрено, что монтаж и демонтаж газопроводов, установка газовых приборов, аппаратов и другого газоиспользующего оборудования, присоединение их к газопроводам, системам поквартирного водоснабжения и теплоснабжения производится специализированными организациями. Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией.

Согласно пункту 7.4.2. "ГОСТ Р 54961-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация", утвержденному и введенному в действие Приказом Госстандарта от <дата обезличена> <номер обезличен>-ст, к работам, выполняемым при переустройстве сетей газопотребления, относятся следующие виды работ:

установка дополнительного бытового газоиспользующего оборудования или замена существующего с увеличением его единичной тепловой мощности;

демонтаж и изменение места установки бытового газоиспользующего оборудования;

демонтаж внутренних газопроводов;

прокладка внутренних газопроводов с изменением их местоположения;

установка, изменение места установки и демонтаж приборов учета газа;

устройство индивидуального (поквартирного) газового отопления жилых помещений в многоквартирном доме;

перевод сетей газопотребления с газоснабжения СУГ на газоснабжение природным газом или с газоснабжения природным газом на газоснабжение СУГ.

На основании подпункта "д" пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", абонент обязан устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования.

В соответствии с п. 20 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минрегиона Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, бытовое газоиспользующее оборудование должно быть отключено от сети газопотребления с составлением акта и установкой заглушки на газопроводе при выявлении: самовольной газификации или переустройства внутридомового газового оборудования; перепланировки помещений, ведущей к нарушению работы внутридомового газового оборудования. Подключение газоиспользующего оборудования к сети газопотребления должно производиться специализированной организацией после устранения выявленных нарушений и неисправностей.

Согласно п. 84 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования", устранение причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, обеспечивается заказчиком, который после устранения таких причин обязан проинформировать об этом исполнителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

В пп. "в" п. 78 указанных Правил предусмотрено, что исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае проведенного с нарушением законодательства Российской Федерации переустройства внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, ведущего к нарушению безопасной работы этого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома или домовладения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, работы по газификации 16-ти квартирного жилого дома по адресу <адрес обезличен>, пер. Крупской, <адрес обезличен> Б выполнены на основании технических условий от <дата обезличена> <номер обезличен>, выданных В, с установкой следующего газового оборудования: отопительных котлов - 4 шт., приборов учета расхода газа - 3 шт., плит газовых ПГ-4 - 16 шт. В указанное газовое оборудование пущен газ, что подтверждается актом от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Монтаж газопровода и газового оборудования произведен уполномоченными организациями и приняты представителем заказчика В, эксплуатационной организацией ОАО «Ставропольгоргаз» (АО " Ставропольгоргаз ").

При этом, согласно представленной в суд технической документации, в жилом помещении, принадлежащем истцу, газовое оборудование ПГ-4 специализированной организацией не устанавливалось и в эксплуатацию не вводилось.

В свою очередь, согласно Плану объекта недвижимости – комнаты 1-8,14-16 в <адрес обезличен> по пер. Крупской <адрес обезличен>, выполненного <дата обезличена> ГУП <адрес обезличен> «Краевая техническая инвентаризация», - комната <номер обезличен> имеет назначение «Кухня». В комнате <номер обезличен>» установлена четырехкомфорочная газовая плита (далее-ПГ-4).

Сведений о том, что установка и подключение ПГ-4 в комнате <номер обезличен>, принадлежащей истцу, к сети газопотребления производилось специализированной организацией, материалы дела не содержат.

Судом также установлено, что <дата обезличена> между АО «Ставропольгоргаз» и В был заключен договор <номер обезличен> о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по пер. <адрес обезличен> согласно приложению к указанному договору ОАО «Ставропольгоргаз» осуществляет техническое обслуживание газовых плит в количестве 16 штук, то есть в количестве, указанном в технических условий от <дата обезличена> <номер обезличен>.

В последующем, собственниками 15 квартир по пер. <адрес обезличен> с АО «Ставропольгоргаз» были заключены аналогичные договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования.

Согласно Акта отключения бытового газового оборудования от <дата обезличена>, специалистом АО «Ставропольгоргаз» произведено отключение четырехкомфорочной газовой плиты (ПГ-4), установленной в <адрес обезличен> жилого <адрес обезличен>Б по пер. Крупской <адрес обезличен>, ввиду негерметичности гибкого шланга.

Сведений о заключении Ч договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в принадлежащих ей комнатах 1-8, 14-16 в жилом <адрес обезличен> <адрес обезличен>, материалы дела не содержат.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что газовая плита ПГ-4 в жилом помещении, принадлежащем истцу, подключена к центральным газовым сетям несанкционированно, без соответствующей разрешительной документации.

<дата обезличена> АО «Ставропольгоргаз» выявлен факт самовольного монтажа газоиспользующего оборудования (ПГ-4 – 1 шт.), не предусмотренного утверждённым проектом, и без соблюдения требований, установленных законодательством РФ.

В связи с чем, в соответствии с п. 78 «а» Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, произведено отключение четырехкомфорочной газовой плиты (ПГ-4), установленной в комнате <номер обезличен> жилого <адрес обезличен>Б по пер. Крупской <адрес обезличен>.

Действия ответчика соответствуют положениям действующего законодательства и направлены на соблюдение требований безопасности.

Принимая во внимание изложенное, возобновление газификации в помещении истца невозможно до устранения причин, послуживших основанием для такого приостановления.

Таким образом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика восстановить подключение газового оборудования – четырехкомфорочной газовой плиты (ПГ-4), отключенной <дата обезличена>, к внутридомовой сети газораспределения жилого <адрес обезличен> по пер. Крупской <адрес обезличен>.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Ч (паспорт серии 0706 <номер обезличен>) к АО «Ставропольгоргаз» (ИНН 2633001380) об обязании восстановить подключение газового оборудования – четырехкомфорочной газовой плиты (ПГ-4), отключенной <дата обезличена>, к внутридомовой сети газораспределения жилого <адрес обезличен> по пер. Крупской <адрес обезличен>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата обезличена>.

Судья    Н.А. Радионова