Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-920/2023 ~ М-977/2023 от 29.05.2023

УИД 58RS0017-01-2023-001411-29

№ 2-920/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2023 г г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Фатеевой Е.В.,

при секретаре Агеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-001411-29 по иску Емелина В.В. к администрации рабочего поселка Евлашево Кузнецкого района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Емелин В.В., в лице представителя Анисимовой В.М., действующей на основании доверенности, обратился в суд с иском к администрации рабочего поселка Евлашево Кузнецкого района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указав, что наследодатель ФИО1 умерла 05.09.2006 года. Емелин В.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном и наследником после смерти наследодателя. Для получения свидетельства о праве на наследство после смерти наследодателя, истец, от имени которого по доверенности действует Анисимова В.М., 13 марта 2023 г. обратился к нотариусу Кузнецкого района Пензенской области ФИО2 и 14 марта 2023 г. за № получил отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> (далее по тексту – недвижимое имущество) в связи с тем, что совершение данного нотариального действия противоречит закону. Указанное выше недвижимое имущество принадлежит ФИО3, умершей 08.06.1993 г. на праве собственности на основании договора купли-продажи 1/2 доли целого домовладения, удостоверенного 24.04.1972 г. ФИО4, секретарем администрации Евлашевского поселкового Совета Кузнецкого района Пензенской области, реестровый № (Дубликат от 16 февраля 1994 г. за №). Для улучшения жилищных условий семьи в ДД.ММ.ГГГГ году она произвела реконструкцию жилого дома путем снова и замены отопительных печей и строительства на месте холодной пристройки жилого пристроя лит.А2, площадью 12,5 кв.м. к нему самовольно. Строительство пристроя к дому было согласовано с владелицей другой 1/2 доли данного жилого дома – ФИО5. Данное строительство не нарушало ее прав. Документы, разрешающие строительство отсутствуют. После смерти ФИО3, умершей 08.06.1993 г., в 1994 г. ФИО6 подал заявление в Кузнецкую государственную нотариальную контору Пензенской области и начал сбор документов для принятия наследства и оформление жилого дома, заказал и получил Технический паспорт на жилой дом индивидуального жилищного фонда от 27.01.994 г., согласно которого площадь жилого дома с учетом замены отопительных печей и пристроя составляет 51,8 кв.м. Столкнувшись с трудностями оформления, не довел данные действия до конца. Право собственности на указанное выше имущество при жизни наследодателя не было оформлено и зарегистрировано в соответствии с законодательством. Также, истцом в соответствии со ст. 1154 ГК пропущен срок принятия наследства.

ФИО3, мать ФИО6, при жизни составила на него завещание от 01.04.1993 на 1/2 долю жилого дома по адресу: <адрес>, которое не отменялось и не изменялось.

ФИО6 фактически вступил в наследство – совершил действия, свидетельствующие о его фактическом принятии, в частности, вступил во владение имуществом, управление им, стал пользоваться вещами умершей, как собственными, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притяжении третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно справки администрации р.п. Евлашево Кузнецкого района Пензенской области от 10.03.2023 ФИО6, умерший 24.03.1999 г., на момент смерти был зарегистрирован по адресу: <адрес>, совеместно с ним на момент его смерти была зарегистрирована его супруга – ФИО1, умершая 05.09.2006 г.

Истец, Емелин В.В. , является сыном и единственным наследником первой очереди после смерти матери – ФИО1, умершей 05.09.2006 г.

Истец, после открытия наследства фактически вступил в наследство, совершил действия, свидетельствующие о его фактическом принятии, в частности, вступил во владение имуществом, управление им, стал пользоваться вещами умершего, как собственными, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательства или притяжении третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества. Им были произведены действия, свидетельствующие о принятии наследства фактически после смерти наследодателя: ФИО1, умершей 05.09.2006 г.

Поскольку в случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, самовольная пристройка не является самостоятельным объектом, то права могут быть защищены путем признания их в целом на объект в реконструированном виде судом.

Жилой дом после самовольно проведенной реконструкции соответствует градо-строительным санитарным, противопожарным нормам, параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки населенных пунктов, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, с технической точки зрения не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается Экспертным заключением № от 05.05.2023 г., выданным ООО <данные изъяты>.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, а также положения ст.ст.. 131, 218, 1112, 1114, 1141,1142, 1152,1153 ГК РФ, ст.ст. 264 ГПК РФ, п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», истец просит признать за ним право на 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома в реконструированном виде площадью 51,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования.

Истец Емелин В.В. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Емелина В.В. – Анисимова В.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации р.п. Евлашево Кузнецкого района Пензенской области в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право на наследование, гарантированное п. 4 ст. 35 Конституции РФ, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определенном гражданским законодательством.

Согласно ст.ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

Из ч. 2 ст. 218 ГК РФ следует, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Из ст.ст. 1113, 1114, 1115 ГК РФ следует, что наследство открывается со смертью гражданина. Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.

Согласно ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса. Свобода завещания ограничивается правилами об обязательной доле в наследстве (статья 1149). Завещатель не обязан сообщать кому-либо о содержании, совершении, об изменении или отмене завещания.

Исходя из ст. 1120 ГК РФ завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

Завещатель может распорядиться своим имуществом или какой-либо его частью, составив одно или несколько завещаний.

Согласно ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст.ст. 1142-1145 и 1148 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

На основании ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

На основании п. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 8 Постановлениям Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Исходя из содержания п. 36 названного Постановления, следует, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

В судебном заседании установлено, что согласно договору купли-продажи от 24 апреля 1972 года ФИО3 приобрела в собственность 1/2 доли целевого домовладения, общеполезной площадью и жилой 38,1 кв. метров, жилой 26,8 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 27.01.1994 года Бюро технической инвентаризации г.Кузнецка Пензенской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет общую площадь 51,8 кв.м, в том числе жилую 39,3 кв.м., вспомогательную – 12,5 кв.м. Год постройки – А, А1 – 1927 г., А2 – 1982 г. В качестве собственников жилого дома указаны ФИО5 – 1/2, ФИО3 1/2. Также в разделе особые отметки имеется запись о том, что общеполезная и жилая площадь изменилась за счет переоборудования печи.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В п.п. 1, 2 ст. 8.1 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п.п. 1 и 3 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ней, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном для регистрации.

На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции, действовавшей до 31.12.2016, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01.01.2017, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно выписке из ЕГРН от 17 февраля 2023 года сведения о зарегистрированных правах в отношении жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 51,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют. Год постройки жилого дома 1927 год.

Принимая во внимание, что право собственности наследодателя ФИО3 умершей 08.06.1993 на спорный жилой дом возникло до момента вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрация данного права в органах Росреестра не обязательна.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 при жизни принадлежала 1/2 доля в праве общей долевой собственности на домовладение <адрес>.

08.06.1993 г. ФИО3 умерла (свидетельство о смерти (повторное) серии <данные изъяты> № от 20.01.2023).

При жизни ФИО3 было составлено завещание, по условиям которого, принадлежащее ей на праве личной собственности 1/2 доля жилого дома, находящаяся по адресу: <адрес>, она завещала ФИО6.

Данное завещание, составленное ФИО3, удостоверенное администрацией рабочего поселка Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, зарегистрировано в реестре за № от 1 апреля 1993 г., не отменялось и не изменялось, о чем в материалах гражданского дела имеется справка зам. главы администрации р.п. Евлашево Кузнецкого района Пензенской области от 07.07.2023 г.

Из материалов наследственного дела №, следует, что 19.01.1994 года ФИО6 обратился в Кузнецкую государственную нотариальную контору Пензенской области с заявлением о принятии наследства по всем основаниям после смерти матери ФИО3, просил выдать ему свидетельство о праве на наследство на имущество – 1/2 доля жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО6, в силу п. 2 ст. 1153 ГК РФ, фактически принял наследство после смерти своей матери ФИО3, однако юридически свои права не оформил, поскольку 24.03.1999 года ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти (повторное) на бланке серии <данные изъяты> № от 09.03.2023 года.

Из реестра наследственных дел, опубликованных на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты, следует, что наследственное дело после смерти ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 24.03.1999 года, не заводилось. Данное обстоятельство также подтверждается имеющимися в материалах гражданского дела ответами нотариусов города Кузнецка и Кузнецкого района Пензенской области на запросы суда.

Вместе с тем, согласно справке, выданной зам.главы администрации р.п. Евлашево Кузнецкого района Пензенской области от 10.03.2023 года, ФИО6, до дня своей смерти был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, на момент смерти по указанному адресу с ним была зарегистрирована по месту жительства, его жена – ФИО1, которая была зарегистрирована по указанному адресу до дня своей смерти, т.е. до 05 сентября 2006 г.

Справкой о заключении брака № от 09.03.2023 г., подтверждается родственная связь между ФИО6 и ФИО1 в качестве мужа и жены.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что ФИО1 являлась единственным наследником имущества своего супруга – ФИО6, умершего 24.03.1999 года, которая фактически приняла наследство в виде 1/2 доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о смерти серии <данные изъяты> № от 09.03.2023 г., ФИО1 умерла 05.09.2006.

Исходя из материалов наследственного дела №, заведенного после смерти ФИО1, нотариусом ФИО2, наследником первой очереди является её сын – Емелин В.В. (копия свидетельства о рождении, выданного серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки от 10.03.2023 года, выданной зам. главы администрации р.п. Евлашево Кузнецкого района Пензенской области, следует, что ФИО1 до дня смерти 05.09.2006 г. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. На момент смерти по указанному адресу была зарегистрирована по месту жительства одна.

Постановлением № от 14.03.2023 года Анисимовой В.М., действующей от имени Емелина В.В., по доверенности, отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на имущество, оставшееся после смерти – ФИО1, умершей 05.09.2006 года, на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в связи тем, что совершение данного нотариального действия противоречит закону, а именно ввиду пропуска установленного законом срока для вступления в права наследования, а также из-за невозможности определения состава наследственного имущества в связи с изменением площади указанного выше жилого дома.

Согласно данным других нотариусов по городу Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент произведенной реконструкции) под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция включает в себя как переустройство, так и перепланировку.

Разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдавал орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 («Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию») Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии в частью 3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях, а также в случае несоответствия проектной документации объектов капитального строительства ограничениям использования объектов недвижимости, установленным на приаэродромной территории.

В соответствии с пп. 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что в период владения жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ФИО3 произведена перепланировка данного жилого помещения путем сноса и замены отопительных печей и строительства на месте холодной пристройки жилого пристроя и согласно технического паспорта от 27.01.1994 общая площадь наследственного жилого дома стала составлять 51,8 кв.м., но при жизни ФИО3 ФИО6, ФИО1, Емелин В.В. не успели оформить данную перепланировку в установленном законом порядке.

Письменными доказательствами по делу подтверждается, что жилой дом после проведенной реконструкции не создает угрозы жизни или здоровью граждан, а также не нарушает права и законные интересы иных лиц.

Согласно представленному истцом техническому заключению, изготовленному ООО <данные изъяты> 05.05.2023 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на момент обследования имеет общую площадь 51,8 кв.м.Год постройки: Лит. АА1А-1927 г., А2а1 -1982 г.

Жилой дом соответствует градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям нормативно-технической документации, предъявляемым к жилым помещениям постоянного проживания; параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; не создает с технической точки зрения угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд доверяет данному экспертному заключению, поскольку оно выполнено специалистом, имеющим необходимые квалификацию и опыт работы; при этом выводы заключения не оспорены стороной ответчика.

В подтверждении факта того, что ФИО3 при жизни произвела реконструкцию жилого дома и Емелин В.В. фактически принял наследство, оставшееся после смерти ФИО1, в судебном заседании были допрошены свидетели.

Так, свидетель ФИО8 суду пояснила, что знакома с истцом Емелиным В.В. Емелин В.В. является внуком ФИО3, которая проживала в жилом доме <адрес>. В 1993 году ФИО3 умерла. У неё было трое сыновей ФИО6, ФИО7 и ФИО10. Все сыновья на момент смерти ФИО3 были живы. ФИО6 является отцом Емелина В.В. Ему известно, что когда тетя ФИО3 жила в доме, она делала пристрой к дому.

Свидетель ФИО9. суду пояснил, что Емелина В.В. он знает, он двоюродный брат его жены. Ему известно, что изначально в доме <адрес> проживала ФИО3- бабушка его тестя ФИО7. В 1993 г. ФИО3 умерла и в этом доме стали проживать ФИО6, ФИО11 и ФИО7. У ФИО11 и ФИО7 были дети - моя супруга ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16. Его супруга ФИО12 в права наследования после смерти своих родителей не вступала. ФИО3 свою половину дома оставила по завещанию ФИО6, а остальные не претендовали на наследство. Также ему известно, что при жизни ФИО3 была произведена реконструкция данного дома.

Суд принимает во внимание показания указанных свидетелей, являющихся в силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ одним из видов доказательств по делу. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, кроме того, их показания совпадают не только с пояснениями заявителя, но и с материалами дела.

Судом установлено, и подтверждено, в том числе свидетельскими показаниями, что Емелин В.В. фактически принял наследство после ФИО1, умершей 05.09.2006, поскольку в юридически значимый период времени (в течение шести месяцев после смерти наследодателя) принял на себя обязанности по содержанию жилого помещения, следил за его сохранностью, производил расходы на содержание жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, оценив представленные и исследованные судом доказательства, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает возможным сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 51,8 кв.м. и признать за Емелиным В.В. право собственности на 1/2 долю жилого дома общей площадью 51,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти матери ФИО1, умершей 5 сентября 2006 года.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявления настоящего иска, исходя из их волеизъявления, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на самого истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Емелина В.В. к администрации рабочего поселка Евлашево Кузнецкого района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Емелиным В.В. (СНИЛС №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей 5 сентября 2006 г., на 1/2 долю жилого дома общей площадью 51,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда -14 июля 2023 г.

Судья: