Дело № 2-3620/2023
59RS0007-01-2021-008062-46
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года город Пермь
Свердловский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,
при секретаре судебного заседания Плотниковой К.А.,
с участием представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о взыскании пособия по беременности и родам,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, возложении обязанности произвести выплату пособия по беременности и родам, взыскании денежной компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в должности Генерального директора ООО «ИксПи» сроком на <данные изъяты> лет. Трудовые отношения продлевались путем заключения трудовых договоров. Работа в данной должности является основным местом работы с <данные изъяты> года по настоящее время. В период с <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы в связи с угрозой распространения на территории РФ коронавируса. Рабочие отношения с Работодателем прерваны не были, Трудовой договор не расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – ПРО ФСС РФ с заявлением о предоставлении пособия по беременности и родам. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с тем, что с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год ей не начислялась и не выплачивалась заработная плата. Считает данное решение незаконным, поскольку ею было представлено заявление о замене лет при расчете пособия на <данные изъяты> гг., которое ответчиком в отказе не отражено. Поскольку пособие по беременности и родам до настоящего времени не выплачено, ей причинен моральный вред.
На основании изложенного, просит суд признать незаконным решение ГУ – ПРО ФСС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить на ГУ – ПРО ФСС РФ обязанность произвести выплату пособия по беременности и родам ФИО1; взыскать с ГУ – ПРО ФСС РФ в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Решением Свердловского районного суда г. Перми от 15.04.2022 исковые требования ФИО1 к ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения об отказе в назначении и выплате пособия по беременности и родам, возложении обязанности произвести выплату пособия по беременности и родам, денежной компенсации морального вреда удовлетворены.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда г. Перми от 08.08.2022 решение Свердловского районного суда г. Перми от 15.04.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба к ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации без удовлетворения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.02.2023 решение Свердловского районного суда г. Перми от 15.04.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда г. Перми от 08.08.2022 отменено в той части, которой с ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ФИО1 взыскано пособие по беременности иродам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции – Свердловский районный суд г. Перми.
В остальной части решение Свердловского районного суда г. Перми от 15.04.2022 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда г. Перми от 08.08.2022 оставлено без изменения, кассационная жалоба ГУ – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (после реорганизации Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Пермскому краю) без удовлетворения.
Отменяя решение суда в части, суд кассационной инстанции указал на то, что для верного определения подлежащей взысканию в пользу истца суммы пособия по беременности и родам юридически значимыми и подлежащими установлению судами являлись следующие обстоятельства, вне зависимости от того приводились ли сторонами соответствующие доводы или нет:
- обращалась ли истец за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет;
- назначалось ли истцу ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, в случае если пособие назначалось, то следует определить дату начала выплаты пособия и его размер;
- размер какого пособия по беременности и родам или ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет выше;
- имеются ли основания для взыскания в пользу истца пособия по беременности и родам за весь спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Несмотря на то, что расчет пособия, выполненный истцом, в ходе рассмотрения дела ответчиком не оспаривался, суд не освобожден от проверки законности и обоснованности представленного стороной спора расчета, с приведением в мотивировочной части решения соответствующих выводов. Суд первой инстанции не мотивированно согласился с расчетом суммы пособия, выполненным истцом. Суд апелляционной инстанции допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального права не устранил, юридически значимые обстоятельства также не устанавливал.
При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда в той части, которой с Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу истца взыскано пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, нельзя признать законными.
При новом рассмотрении дела истец в судебное заседание истец не явилась, извещена судом в порядке, предусмотренном законом.
Представила квитанцию, согласно которой переплата в сумме <данные изъяты> руб. ею возвращена ответчику ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях, из которых следует, что в рамках настоящего дела отделением Фонда установлена переплата пособия по беременности и родам в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. Отпуск по беременности и родам наступил у истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на период <данные изъяты> календарных дней. Согласно сведениям Фонда, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачено истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ (со дня рождения ребенка) по ДД.ММ.ГГГГ (до достижения ребенком возраста полутора лет). Соответственно, период отпуска по беременности и родам пересекается с периодом отпуска по уходу за ребенком, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что противоречит ч. 3 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ. При этом действующим законодательством выплата и пособия по беременности и родам, и ежемесячного пособия по уходу за ребенком за один и тот же период не предусмотрена.
Также пояснила, что ответчиком решение суда исполнено в полном объеме, согласилась с тем, что истцом возращена сумма переплаты, которая явилась основанием для поддачи кассационной жалобы в связи с тем, что после исполнения решения суда была обнаружена соответствующая переплата. В настоящее время претензий истцу не имеется.
На вопросы суда с учетом определения суда кассационной инстанции пояснила, что истец обращалась к ответчику с соответствующим заявлением, е выплачено пособие ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за весь период до достижения ребенку 1,5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размеры пособий равны, рассчитаны из МРОТ. Истец вернула переплату пособия, выплачиваемого до достижения ребенку 1,5 лет. Истец действительно имела право на получения пособия по беременности и родам в полнм объеме <данные изъяты> руб., которые ей выплачены по решению суда.
Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Отношения в системе обязательного социального страхования регулируются Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 165-ФЗ организации являются страхователями по обязательному социальному страхованию в отношении граждан, работающих у них по трудовому договору.
Согласно п. 1 ст.9 Федерального закона № 165-ФЗ, отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.
На основании ст. 12 Федерального закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования.
Статьей 22 Федерального закона № 165-ФЗ установлено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Размер и порядок назначения, исчисления, выплаты страхового обеспечения гражданам, имеющим детей - пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком регулируется Федеральными законами от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В соответствии со ст. 4 Закона № 81-ФЗ выплата указанных пособий производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются, исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе, за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Согласно пункту 2.1 статьи 15 названного Федерального закона, в случае отсутствия у застрахованного лица на день обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком справки (справок) о сумме заработка, необходимой для назначения указанных пособий в соответствии с частями 5 и 6 статьи 13 настоящего Федерального закона, соответствующее пособие назначается на основании представленных застрахованным лицом и имеющихся у страхователя (территориального органа страховщика) сведений и документов. После представления застрахованным лицом указанной справки (справок) о сумме заработка производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка.
Судом установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ИксПи» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, Генеральным директором и учредителем является ФИО1
В соответствии с записями трудовой книжки в трудовых отношениях с ООО «ИксПи» ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИксПи» с ФИО1 заключен вновь Трудовой договор по должности Генерального директора сроком на <данные изъяты> лет. Размер ежемесячного должностного оклада ФИО1 установлен <данные изъяты> руб.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы. По сведениям истца данный отпуск ей был предоставлен в связи с распространением на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ ПК «Чайковская ЦГБ» ФИО1 открыт электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН) №, согласно которому ФИО1 освобождена от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отпуска по беременности и родам.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ИксПи» предоставило ФИО1 отпуск по беременности и родам в указанный период.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ИксПи» ФИО1 направлено заявление о замене при назначении в ДД.ММ.ГГГГ году пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет расчетного периода ДД.ММ.ГГГГ гг. на ДД.ММ.ГГГГ гг. по причине нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – ПРО ФСС РФ Обществом в отношении ФИО1 предоставлены документы для назначения и выплаты пособия по беременности и родам.
Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – ПРО ФСС РФ у ООО «ИксПи» запрошены копии недостающих документов: Трудового договора с ФИО1; расчетных ведомостей по начислению и выплате заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ гг.; Табелей учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ гг.; документов, подтверждающих перечисление налогов и страховых взносов на ФИО4 в ИФНС за ДД.ММ.ГГГГ гг., с отметкой контролирующего органа.
Письмом ГУ – ПРО ФСС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам по причине отсутствия заработка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском.
Согласно части 3 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
В силу части 2 статьи 1.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет - являются отдельными самостоятельными страховыми случаями, влекущими за собой различные виды страхового обеспечения.
В соответствии со статьей 11.1 этого же закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления такого отпуска до достижения ребенком возраста полутора лет. Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов, вправе со дня рождения ребенка получать, либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком по их выбору.
В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. Начало и окончание страхового случая определено датами выдачи листка нетрудоспособности лечебным учреждением.
Поскольку ранее истец находилась в отпуске по беременности и родам, а в последующем в отпуске без сохранения заработной платы в связи с общеизвестным фактом распространения коронавирусной инфекции, в том числе на территории Российской Федерации, при этом трудовая деятельность ФИО1 весь период существования Общества носила системный и постоянный характер.
При исчислении суммы пособия по беременности и родам суд принимает за основу расчет, представленный ФИО1, находя его правильным, где размер данного пособия на период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., исходя из заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г.г.:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 дн.) в сумме <данные изъяты>.);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 дн.) в сумме <данные изъяты>.);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (30 дн.) в сумме <данные изъяты> дн.);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (31 дн.) в сумме <данные изъяты> дн.);
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дн.) в сумме <данные изъяты> дн.).
Данный расчет ответчиком не оспорен, признан правильным и данное пособие в ходе рассмотрения дела ответчиком истцу выплачено в полном объеме, что подтверждено истцом и ответчиком, представлен соответствующие доказательства.
Как установлено судом при новом рассмотрении дела и подтверждено представителем ответчика в судебном заседании, в рамках настоящего дела отделением Фонда установлена переплата пособия по беременности и родам в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, которая истцом возвращена ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачено истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ (со дня рождения ребенка) по ДД.ММ.ГГГГ (до достижения ребенком возраста полутора лет). Ответчиком решение суда исполнено в полном объеме. В настоящее время претензий к истцу не имеется, как и у истца к ответчику.
Также судом установлено, что истец обращалась к ответчику с соответствующим заявлением, ей выплачено пособие в полном объеме. Размеры пособий равны, рассчитаны из МРОТ. Истец вернула переплату пособия, выплачиваемого до достижения ребенку 1,5 лет. Истец действительно имела право на получения пособия по беременности и родам в полном объеме <данные изъяты> руб., которые ей выплачены по решению суда.
Из материалов дела следует, что платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, ГУ – Пермское РО Фонда социального РФ выплатило пособие по беременности и родам ФИО1 по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., то есть в ходе рассмотрения дела, в связи с чем в исполненной части решение суда не следует приводить в исполнение.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН 5904084719) в пользу ФИО1 (паспорт №) пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №) рублей № копеек.
В исполненной части в сумме № рублей № копеек решение суда в исполнение не приводить.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья М.В. Кокаровцева
Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2023 года.