Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1000/2023 (2-5920/2022;) ~ М-5405/2022 от 07.11.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.,

при секретаре Корягиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

19 апреля 2023 г.

гражданское дело по исковому заявлению Сурковой Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу об оспаривании отказа в перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Суркова Е.В. обратилась в суд с иском к ответчику об оспаривании отказа в перерасчете размера пенсии, просит признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика установить ей фиксированную выплату к страховой пенсии в соответствии с п.3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что она является опекуном внуков <данные изъяты> их мать Сонина А.А, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ внуки находятся у нее на полном материальном обеспечении. Она с детьми зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Она является пенсионером, работает, совокупный доход семьи из 3-х человек составляет около 56 000 руб. в месяц, дети получают пенсии по потери кормильца, но их расход возможен только по целевому назначению, в связи, с чем их семья проживает на ее доход, которого недостаточно для содержания внуков.

Обратилась в пенсионный фонд с заявлением о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с нахождением на иждивении внуков, однако, решением № ей было отказано, поскольку внуки имеют свои доходы, которые выше прожиточного минимума, на этом основании отсутствуют правовые основания для перерасчета размера страховой пенсии.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила исковые требования– просит установить факт нахождения нетрудоспособных членов семьи, а именно: <данные изъяты>р. на иждивении у бабушки Сурковой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ

признать незаконным решение ответчика об отказе в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №;

обязать ответчика установить ей фиксированную выплату к страховой пенсии;

обязать ответчика установить ей повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения – то есть с ДД.ММ.ГГГГ в сумме равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи;

взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате за юридические услуги в сумме 8000 руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу произведена замена ответчика Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> - Кузбасса на его правопреемника ОСФР <адрес>-Кузбассу.

В судебном заседании Суркова Е.В. на удовлетворении уточненных требований настаивала в полном объеме. В судебном заседании заявила ходатайство об уточнении исковых требований - просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом на иждивении двоих детей с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Блинова И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего:

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Как разъяснено в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985г. № 9 суды должны иметь в виду, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал пенсию, стипендию и т.п., необходимо выяснять, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ОПФР по <адрес>-Кузбассу с заявлением о перерасчете размера пенсии, так как у нее на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи - два внука.

Решением ОПФР по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ отказано Сурковой Е.В. в перерасчете размера страховой пенсии ввиду неподтверждения факта нахождения внуков на ее иждивении.

Судом установлено, что матерью <данные изъяты> является Сонина А. А.вна, ДД.ММ.ГГГГ., которая лишена родительских прав на основании решении Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк.

Сонина А. А.вна, ДД.ММ.ГГГГр. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Над <данные изъяты> установлена опека.

Приказами Управления опеки и попечительства администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном <данные изъяты>. назначена Суркова Е.В., зарегистрированная и фактически проживающая по адресу: <адрес>.

<данные изъяты> проживают с опекуном Сурковой Е.В. по адресу: <адрес>. Суркова Е.В. приходится им бабушкой, оказывает им материальную помощь, приобретает продукты питания, предметы для развития внуков и необходимые медикаменты, оплачивает посещение внуками культурных мероприятий, также приобретает внукам одежду, обувь, средства гигиены, игрушки и канцелярские товары.

Сонин М. обучается в МБОУ «СОШ №, Сонин А. посещает МК ДОУ «Детский сад №», что подтверждается справками школьного и дошкольного учреждений.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду доказательствами.

Так, в материалы дела представлены письменные доказательства, подтверждающие понесенные истцом расходы на содержание <данные изъяты> а именно: билеты стоимостью 400 руб. на интерактивную выставку, чеки на приобретение очков на 9542 руб., чек на 2000 руб. на крещение Сонина А., чеки на приобретение телевизора, смартфона на 82 594 руб., чеки на приобретение спортивно-оздоровительных услуг на сумму 3575 руб., бассейна детского, планшета, наушников, стоимостью 17498 руб., канцелярских товаров.

В суде установлено, что Суркова Е.В. является бабушкой, осуществляющей опекунство над своими внуками Сониным А.В., Сониным М.В., мать которых умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец в свидетельствах о рождении в графе «отец» отсутствует, иных родственников у них нет. Внуки в силу своего возраста проживают совместно с бабушкой, бабушка осуществляет за ними постоянный уход, в том числе покупает продукты питания, оплачивает коммунальные платежи, лекарственные препараты и другие предметы первой необходимости, то есть оказывает внукам помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств к их существованию, в связи, с чем имеются основания для признания <данные изъяты> находящихся на иждивении Сурковой Е.В.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет установить факт нахождения нетрудоспособных членов семьи- <данные изъяты> на иждивении у бабушки Сурковой Е. В..

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (часть 1 статьи 36 названного федерального закона, далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Федеральным законом "О страховых пенсиях" установлены следующие виды страховых пенсий: 1) страховая пенсия по старости; 2) страховая пенсия по инвалидности; 3) страховая пенсия по случаю потери кормильца (статья 6 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В пункте 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с данным федеральным законом (часть 3 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как следует из материалов дела. Суркова Е.В. является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ, ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», ей установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.16,17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 названного федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 этого федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи (часть 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются, в том числе дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Частью 8 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 23, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного федерального закона (часть 2 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Поскольку в судебном заседании факт нахождения на иждивении у пенсионера нетрудоспособных членов его семьи нашел своего подтверждения, исходя из нормативных положений части 3 статьи 17 и пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицу, получающему страховую пенсию по старости, на иждивении которого находится нетрудоспособный член семьи, производится повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, суд находит обоснованными требования истца о признании незаконным решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в перерасчете пенсии и возложении обязанности произвести Сурковой Е.В. перерасчет размера страховой пенсии в связи с наличием у нее двух нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В удовлетворении требований истца об обязании ответчика установить ей фиксированную выплату к страховой пенсии, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п.3 ст. 17 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в сумме равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи не подлежат удовлетворению, поскольку с 26.11.2016 истцу установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.16,17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной и кассационной инстанциях. В случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов. Если в этих случаях суд вышестоящей инстанции не изменил решение суда в части распределения судебных расходов, этот вопрос должен решить суд первой инстанции по заявлению заинтересованного лица.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу Гудкова М.А. с учетом частичного удовлетворения исковых требований судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 5 000 рублей, подтвержденные документально.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт нахождения нетрудоспособных членов семьи, а именно: <данные изъяты>, на иждивении у бабушки- Сурковой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать незаконным решение Отделения пенсионного фонда России по <адрес>-Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе Сурковой Е. В. в перерасчете пенсии.

    Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу произвести     Сурковой Е. В. перерасчет размера страховой пенсии в связи с наличием двух нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера с ДД.ММ.ГГГГг.

     В удовлетворении остальных требований Сурковой Е. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу отказать.

     Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Кузбассу в пользу Сурковой Е. В. расходы на оплату услуг представителя в размере 5000 руб.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья:                                Н.А. Путилова

Подлинный документ подшит в деле № 2-1000/2023 Центрального районного суда <адрес>