Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-8433/2021 от 28.06.2021

Судья: Рапидова И.В. адм. дело № 33а-8433/2021 (№2а-3552/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 августа 2021 г. г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Вачковой И.Г.,

судей     Ромадановой И.А., Лазаревой М.А.,                      

при секретаре Неклокове А.А.,                 

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Мердеева Р.Т. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 октября 2020 года по административному делу № 2а-3552/20 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к административному ответчику Мердееву Р.Т. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Ромадановой И.А., доводы представителя административного истца Лазарева Р.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Самарской области обратилась в суд с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу, указав, что Мердеев Р.Т. являлся налогоплательщиком транспортного налога в связи с наличием объекта налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность уплаты налога в размере 7 360,04 рублей. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов от 29.08.2018 г. №. В установленный срок ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговом уведомлении сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес ответчика направлено требование № от 29.01.2019 г. об уплате налога. Данное требование об уплате налога получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ. В настоящий момент задолженность ответчика по обязательным платежам, указанным в требовании № от 29.01.2019г. составляет 7 360,04 рублей.

С учетом уточненных административных исковых требований, административный истец просил суд взыскать с ответчика Мердеева Р.Т. недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 5 320,04 рублей.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от 22 октября 2021 года административное исковое заявление административные исковые требования МИФНС России № 7 по Самарской области удовлетворено (л.д. 80-81).

В апелляционной жалобе Мердеев Р.Т. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение суда, в котором отказать в удовлетворении заявленных требований. Указал, что срок для подачи административного иска истек, уважительной причины пропуска срока не представлено (л.д. 84-87).

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 19.01.2021 г. решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22.10.2020 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Мердеева Р.Т. без удовлетворения (л.д. 109-113).

Кассационным определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 09.06.2021 г. апелляционной определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 19 января 2021 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Самарский областной суд в ином составе судей (л.д. 142-148).

Представителя административного истца Лазарев Р.С. в судебном заседании просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку налоговым органом срок для обращения к мировому судье и в районный суд не пропущен, однако в настоящее время Мердеев Р.Т. не имеет задолженности, налог и пени им оплачены полностью.

Мердеев Р.Т. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, учитывая требования статей 96, 150 КАС РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частями 1, 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора.

Установлено, что Мердеев Р.Т. является собственником имущества: <данные изъяты>, <данные изъяты> г/н №, автомобиль <данные изъяты>, г/н №.

Налогоплательщику начислен транспортный налог и направлено налоговое уведомление № от 29.08.2018 г. со сроком оплаты до 03.12.2018 г. Налог административным ответчиком не уплачен, в связи с чем начислены пени.

Налогоплательщику направлялось требование за № по состоянию на 29.01.2019 г., в котором рассчитана общая сумма задолженности 22 465 рублей, пени 322,56 рубля и предоставлен срок для погашения задолженности до 26.03.2019 г.

Согласно расчету налогового органа, недоимка ФИО1 по состоянию на дату рассмотрения дела по транспортному налогу составила 5 320,04 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области от 29.10.2019 г. отменен судебный приказ № от 08.10.2019 г. о взыскании с Мердеева Р.Т. в пользу МИФНС России № 7 по Самарской области задолженности по налогам и пени.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что срок на обращение с административным иском в суд о взыскании с Мердеева Р.Т. недоимки по налогам административным истцом МИФНС России № 7 по Самарской области не пропущен.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, находит его правильным. Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы Мердеева Р.Т., поскольку они основаны на неверной оценке обстоятельств дела и неправильном толковании норм действующего права.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Указанные специальные сроки обращения в суд налоговым органом соблюдены.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в отношении Мердеева Р.Т. выставлено требование № по состоянию на 29.01.2019 г. – срок исполнения требования до 26.03.2019 г. (л.д. 7).

Следовательно, срок обращения налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа не позднее 29.09.2019 г.

Согласно реестру подачи документов (л.д. 104), налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области 25.09.2019 г., что подтверждается объяснениями помощника мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самаркой области ФИО7, которая пояснила, что она приняла материалы заявления о вынесении судебного приказа в отношении Мердеева Р.Т. 25.09.2019 года.

Определением мирового судьи судебного участка № Красноярского судебного района Самарской области от 29.10.2019 г. судебный приказ № от 08.10.2019 г. о взыскании с Мердеева Р.Т. в пользу МИФНС России № 7 по Самарской области задолженности по налогам и пени отменен, в связи с поступившими возражениями Мердеева Р.Т. (л.д. 6).

С настоящим административным иском МИФНС России № 7 по Самарской области обратилась 16.04.2020 г., поступил административный иск в суд 22.04.2020 г. (л.д. 20).

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Однако, при рассмотрении данного дела установлено, что в настоящее время транспортный налог за 2017 год административным ответчиком погашен и правовых основания для взыскания спорного налога судебная коллегия не находит, поскольку не имеется предмета административного искового заявления, в связи с чем, решение суда подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Самары от 22 октября 2020 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области к Мердееву Р.Т. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 г. отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд Российской Федерации через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи