Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-108/2022 от 29.07.2022

№

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

24 августа 2022 года ................

Судья ФИО2 городского суда ................ Усачева Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ФИО2 УФССП России по ................ от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ, суд

Установил:

00.00.0000 на основании постановления судебногго пристава-исполнителя ФИО2 Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.15 ч.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1500 рублей, поскольку она не исполнила требование об исполнении решения суда, а именно требование о предоставлении несовершеннолетнего ребенка ФИО2 Евы, 00.00.0000 года рождения для общения с отцом.

00.00.0000 в Лобненский суд ................ поступила жалоба ФИО1 на постановление ФИО2 старшего судебного пристава ФИО4 по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 о привлечении ФИО2 Е.В. к административной ответственности по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ.

Суд, проверив и исследовав материалы административного производства, полагает, что жалоба на постановление от 00.00.0000 подлежит удовлетворению, а постановление старшего судебного пристава ФИО4 по делу об административном правонарушении от 00.00.0000 о привлечении ФИО2 Е.В. к административной ответственности по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ отмене, в виду неправильного составления протокола об административном правонарушении по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что протокол №-АП об административном правонарушении судебного пристава-исполнителя ФИО2 УФССП России по ................ ФИО5 составлен в отсутствие ФИО2 Е.В.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

    При этом материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО2 Е.В. надлежащим образом извещена о факте, времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Системный анализ положений ст. 25.4 и 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) физическое лицо о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

В материалах дела имеется извещение о вызове на прием к судебному приставу – исполнителю ФИО2 Е.В., которое не получено, документов, подтверждающих получение извещения в материалах дела не имеется, в связи, с чем протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

    Таким образом, несоблюдение должностным лицом процедуры оформления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО2 Е.В. является основанием для отмены постановления, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление ФИО2 УФССП России по ................ от 00.00.0000 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ – удовлетворить, постановление старшего судебного пристава ФИО4 ФИО2 от 00.00.0000 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 Е.В. прекратить в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Ю.В. Усачева