Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-242/2023 от 03.10.2023

Дело № 12-242/2023

Мировой судья Бермес В.Я.

(УИД №)

РЕШЕНИЕ

г. Пермь                                              01.11.2023

Судья Кировского районного суда г. Перми Сирина Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем Мальцевой Д.Д., с участием Деменева А.В., рассмотрев жалобу последнего на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 18.09.2023 № об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 14.04.2015 № о назначении наказания в виде административного штрафа, в связи с истечением срока давности исполнения наказания,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 14.04.2015 № Деменев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами сроком на полтора года.

Деменев А.В. обратился к мировому судье с ходатайством о прекращении исполнения указанного постановления на основании части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 18.09.2023 в удовлетворении ходатайства Деменева А.В. отказано.

В жалобе, поданной в Кировский районный суд г.Перми, Деменев А.В. просит об отмене вынесенного судебного акта от 18.09.2023, приводя доводы об его незаконности.

Принимая участие в судебном заседании, Деменев А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, на её удовлетворении настаивал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав объяснения Деменева А.В., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с части 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

На основании части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 36 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. По истечении срока, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Как следует из материалов дела, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 14.04.2015, которым Деменев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, вступило в законную силу 05.06.2015, таким образом, оно подлежало исполнению в срок до 05.06.2017 (л.д. 9-11).

Отказывая в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления о назначении наказания в виде административного штрафа, мировой судья исходил из того, что Деменев А.В. был уведомлен о составленном в отношении него протоколе об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в судебном заседании участия не принимал, при этом мог проявить добросовестное отношение к результату рассмотрения дела в отношении него и исполнить назначенное административное наказание, однако данную обязанность не выполнил без уважительных причин, что, по мнению судьи, свидетельствует об уклонении Деменева А.В. от исполнения постановления.

Вместе с тем, с указанными выводами согласиться не имею возможности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 1 статьи 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

Как следует из ответа мирового судьи (вх. от 13.10.2023 №) со ссылкой на базу ПИ «Амирс», постановление по делу об административном правонарушении от 14.04.2015 направлено для принудительного исполнения 27.10.2015.

Вместе с тем, вопрос исполнения административного наказания в части уплаты административного штрафа Деменевым А.В. мировым судьей должным образом не выяснялся.

Согласно ответу ГУ ФССП России по Пермскому краю от 06.09.2023, в отношении Деменева А.В. 02.11.2015 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по делу № в связи с отсутствием в исполнительном документе отметки о неуплате должником назначенного административного штрафа. В дальнейшем исполнительное производство уничтожено в связи с истечением срока хранения (л.д. 21).

При этом, указанный ответ службы судебных приставов не содержит сведений о том, возбуждалось ли исполнительное производство в отношении Деменева А.В. в период с 2015 года по 2023 год.

Иных сведений о приведении в исполнение постановления мирового судьи от 14.04.2015, в деле не имеется. Деменевым А.В. административный штраф в размере 30 000 руб. в добровольном порядке в течение двух лет со дня вступления в законную силу постановления не уплачен.

Обозначенные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, надлежащей правовой оценки мирового судьи не получили, вывод о фактическом уклонении Деменева А.В. от исполнения постановления о привлечении его к административной ответственности сделан преждевременно.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении мировым судьей не выполнены в полном объеме требования статьи 24.1, 26.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 18.09.2023 № подлежит отмене, а заявление Деменева А.В. о прекращении исполнения постановления о назначении наказания в виде административного штрафа - направлению на новое рассмотрение тому же мировому судье.

При новом рассмотрении мировому судьей следует учесть изложенное выше, устранить отмеченные недостатки, установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, дать оценку всем доводам, изложенным в заявлении Деменева А.В., отразив в судебном акте мотивы их принятия или отказа, в случае необходимости истребовать дополнительные доказательства, и, в зависимости от установленного, вынести решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда

решила:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Перми от 18.09.2023 № отменить, заявление Деменева А.В. о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания направить на новое рассмотрение тому же мировому судье.

Судья                                           Е.Г.Сирина