Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2333/2023 ~ М-1911/2023 от 14.06.2023

УИД 21RS0№

Дело № 2-2333/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2023 г.                  г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи ЗахаровойО.С., при секретаре судебного заседания Семёновой Е.А., с участием помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Егоровой Е.В., представителя администрации г. Чебоксары и третьего лица МБУ «Управление жилфондом г.Чебоксары» Ильина А.А., действующего на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Чебоксары к Никитину В.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние,

установил:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к НикитинуВ.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снятии их с регистрационного учета по спорному адресу, возложении на ответчика обязанности привести указанное жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (устранить захламление, произвести уборку и дезинфекцию).

В обоснование требований указано, что жилое помещение по вышеуказанному адресу является объектом муниципального жилищного фонда, ответчик является нанимателем на основании ордера. Квартира, в которой проживает ответчик находится в антисанитарном состоянии: комната захламлена бытовым мусором, кругом грязь, беспорядок, уборка не производится, в квартире требуется ремонт, из квартиры исходит резкий неприятный запах, квартира является источником распространения насекомых (блох, тараканов). На претензии соседей и управляющей компании ответчик не реагирует, неоднократные требования об устранении выявленных нарушений использования жилого помещения, проводимых истцом, не исполняет, продолжает нарушать права и законные интересы соседей. В этой связи со ссылкой на ст. 91 ЖК РФ истец просит выселить ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, сняв с регистрационного учета, а также обязать устранить имеющиеся нарушения.

Протокольным определением суда от 20 июля 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Калининского района г.Чебоксары.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Чебоксары и третьего лица МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары»Ильин А.А. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что ответчик, являясь нанимателем жилого помещения, на протяжении длительного времени бесхозяйно обращается с жилым помещением, квартиру захламляет, текущий ремонт не проводит, живет в антисанитарных условиях.

Ответчик Никитин В.А. в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, извещение, направленное по имеющемуся у суда адресу, вернулось с отметкой об истечении сроков хранения. При указанных обстоятельствах у суда имеются процессуальные основания, предусмотренные ст. 167 ГПК РФ, для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Калининского района г. Чебоксары, ЗАО «Южный», Управление по вопросам миграции УМВД России по г. Чебоксары в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела в установленном законом порядке.

С учетом положений ст. 233 ГПК РФ судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные сторонами письменные доказательства, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению исковые требования в части выселения ответчика, приходит к следующему выводу.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Указанное положение Конституции РФ согласуется с п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которым никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищного кодекса РФ, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно со ст. 678 Гражданского кодекса РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии, своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (абз. 1, 3 приведенной статьи).

Судом установлено, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Чувашской Республики,что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 21).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику Никитину В.А., работающему в ПМК, выдан ордер № на право занятия жилой площади в общежитии по <адрес>, комната 118 (ныне – №), площадью 11,80 кв.м, на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ПМК (л.д. 11).

На момент рассмотрения дела в спорной квартире зарегистрирован Никитин В.А. как ответственный квартиросъемщик. Факт регистрации ответчика по спорному адресу также подтверждается также адресной справкой из адресно-справочного отдела УВМ МВД по Чувашской Республике.

Из актуальной финансовой истории по лицевому счету № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате жилья и ЖКУ по лицевому счету, открытому на квартиру, составляет 57 000 руб. – сумма основного долга, и 31 607,49 руб. – пени за несвоевременную оплату за жилье и ЖКУ.

В целях принудительного взыскания задолженности в отношении нанимателя указанной квартиры были вынесены судебные постановления о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг.

Так, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Калининского района г.Чебоксары от 20 ноября 2021 г. с Никитина В.А. в пользу ЗАО «Южный» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 6 667,57 руб. (л.д.22).

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 Калининского района г.Чебоксары от 27 декабря 2022 г. с Никитина В.А. в пользу ЗАО «Южный» взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных в размере 4777,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 116,94 руб. (л.д.23).

28 апреля 2023 г. в составе представителей администрации г. Чебоксары, МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары», ЗАО «Южный» в присутствии собственников квартир № и №, был проведен комиссионный осмотр жилого помещения. В результате проверки установлено, что дверь в квартиру не заперта, прижата с помощью тряпки к косяку, замок отсутствует, никого не оказалось. При открытии двери выбежали тараканы. Весь пол на уровне 15 см. заполнен мусором, квартира находится в плохих санитарных условиях, стоит зловоние, которое распространяется по всему подъезду. Со слов соседей наниматель бродит по помойкам, откуда приносит мусор. По своей инициативе соседи несколько раз производили уборку в комнате, однако наниматель заносил мусор обратно.

Из приложенного фотоматериала спорной квартиры усматривается захламленность по всей комнате и отсутствие текущего ремонта.

28 апреля 2023 г. администрацией г. Чебоксары в адрес ответчика вынесено предупреждение о необходимости устранить выявленные недостатки в течение 30 дней и в случае непринятия мер по исполнению требований администрация города вынуждена будет обратиться в суд с иском об их выселении (л.д. 13).

30 мая 2023 г. представителями администрации г. Чебоксары и МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары» и управляющей организации ЗАО «Южный» в присутствии собственника <адрес> вновь составлен акт, из которого следует, что квартира завалена мусором, идет зловонный запах, имеется большое количество тараканов, которые распространяются на весь дом. На момент осмотра нанимателя в комнате не было, дверь была прижата половой тряпкой, замок отсутствовал (л.д. 19). К акту приложен фотоматериал состояния спорного жилого помещения от 30 мая 2023 г. (л.д. 20).

Указанные документы в совокупности подтверждают доводы истца о том, что квартира, занимаемая ответчиком, действительно находится в антисанитарном состоянии, чем нарушаются права и законные интересы соседей.

Между тем, оценивая доводы истца по предъявленным требованиям с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, и представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

При этом основания выселения, предусмотренные ч. 1 ст. 91 ЖК РФ являются крайней мерой ответственности, которая возможна лишь при установлении факта систематических противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили (п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).

Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.

Из представленных в суд доказательств следует, что ответчик действительно содержит квартиру в антисанитарном состоянии, бесхозяйственно обращается с жилым помещением, что приводят к его повреждению, нарушая тем самым и права соседей. Однако истцом не представлены суду безусловные доказательства систематического нарушения ответчиками прав и законных интересов соседей и бесхозяйственного обращения с жилым помещением, допускающего его разрушение.

По утверждению истца, они неоднократно предупреждали ответчика о необходимости приведения в надлежащее санитарно-техническое состояние жилого помещения. Вместе с тем, в материалы дела представлено единственное требование от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес ответчика, в котором он предупреждается о невозможности дальнейшего такого поведения, ему рекомендовано навести порядок в квартире, прекратить нарушение прав и интересов соседей. Сведений о вручении вышеуказанного предупреждения ответчику в материалы дела не представлено.

Сведений о привлечении ответчика к административной или иной мере ответственности за нарушение прав и законных интересов соседей, за нарушение санитарно-гигиенических требований в жилом помещении суду истцом также не представлено.

Какие-либо иные допустимые и относимые доказательства разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем, проживающим в спорном жилом помещении, судом в ходе рассмотрения дела не установлены.

По сведениям на сайте Федеральной службы судебных приставов в отношении Никитина В.А. возбуждены ряд исполнительных производств о взыскании задолженности. Между тем, исполнительные производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве окончены ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

По состоянию на день рассмотрения дела исполнительных производств в отношении Никитина В.А. в пользу ЗАО «Южный» не имеется.

Из представленного директором ЗАО «Южный» в адрес МБУ «Управление жилищным фондом г. Чебоксары» от ДД.ММ.ГГГГ ответа следует, что письменные жалобы на асоциальное поведение жильца <адрес> в их адрес не поступали.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик заинтересован в использовании спорного жилого помещения для личного проживания, указанная квартира является для него единственным жильем (л.д. 30), суд считает требования о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения преждевременными и не подлежащими удовлетворению.

При вынесении решения судом учтено, что выселение без предоставления иного жилого помещения является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой в случаях, когда иным способом защитить права и законные интересы собственника жилого помещения не представляется возможным. В ходе судебного разбирательства судом не установлено наличие исключительных обстоятельств, которые могли бы повлечь за собой выселение ответчика в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ.

Соответственно, требование истца о снятии ответчиков с регистрационного учета из спорной квартиры также не подлежит удовлетворению, поскольку оно является производным от основного требования о выселении.

Истцом также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, помимо указанных в ч. 3 ст. 67 ЖК РФ обязанностей, несет иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма (ч. 4 ст. 67 ЖК РФ).

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.05.2021 № 292/пр утверждены Правила пользования жилыми помещениями.

Согласно п. 6 Правил в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан, в том числе, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования п. 1 настоящих Правил; допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

В ходе судебного заседания доводы стороны истца о том, что ответчик содержит жилое помещение с нарушениями приведенных требований, не соблюдают требования, изложенные в Правилах, при эксплуатации квартиры нашли свое подтверждение, в связи с чем заявленные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым предупредить ответчика Никитина В.А. о недопустимости нарушения норм жилищного законодательства, а также предупреждает о возможном расторжении договора социального найма в судебном порядке в случае использования жилого помещения не по назначению, либо систематического нарушения прав и законных интересов соседей.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, если решение обязывает ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд устанавливает срок, в который ответчик обязан привести жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (устранить захламление, произвести уборку и дезинфекцию) – в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации г. Чебоксары удовлетворить частично.

Возложить на Никитина В.А. обязанность в течение 2 (два) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние (устранить захламление, произвести уборку и дезинфекцию).

В удовлетворении исковых требований администрации г. Чебоксары к Никитину В.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, снятии их с регистрационного учета, отказать.

Предупредить Никитина В.А. о необходимости соблюдения требований санитарно-гигиенических правил, правил пользования жилым помещением и о возможном расторжении договора социального найма жилого помещения с выселением без предоставления другого жилого помещения по повторному обращению наймодателя в случае систематического нарушения прав и законных интересов соседей.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.С. Захарова