Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1844/2023 ~ М-694/2023 от 13.03.2023

№ 2-1844/2023

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2023 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи    Кострыкиной И.В.,

при секретаре Темирхановой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>3, действующей в интересах несовершеннолетней дочери <ФИО>2, к Администрации муниципального образования «<адрес>», Управлению муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной цены за изымаемое жилое помещение, судебных расходов,

                    У С Т А Н О В И Л:

<ФИО>3 в интересах несовершеннолетней дочери <ФИО>2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес>», Управлению муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной цены за изымаемое жилое помещение, судебных расходов, указав, что ее несовершеннолетняя дочь <ФИО>2 является собственником 3/32 долей <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Заключением Городской межведомственной комиссии «О признании многоквартирного дома по <адрес> лит. А,А1,а,а2,а3 в <адрес> аварийным и подлежащим сносу» от 23.08.2019г. № ЗАК-11/11 и Распоряжением администрации МО «<адрес> от 24.10.2019г. <номер>-р «О признании домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», указанный жилой многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно распоряжению администрации МО «<адрес>» от 16.03.2020г. <номер>-р «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома (литер «А,А1,а,а2,а3», по <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Просит взыскать в пользу несовершеннолетней дочери <ФИО>2 с администрации МО «<адрес>» в счет возмещения за изымаемые 3/32 долей <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, и 81/3328 долей земельного участка, выкупную стоимость в размере 526 001,50 руб., судебные расходы: оплату услуг представителя в размере 12 000 руб., уплаченную государственную пошлину в сумме 8 454 руб.

В судебное заседание истец, представитель истца <ФИО>6 в судебное заседание не явились, направили заявление, в котором просили суд удовлетворить требования в полном объеме.

Представители ответчиков - Администрации муниципального образования «<адрес>», Управления муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены, о причине неявки суду не сообщили, суд с учетом мнения истца принял решение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <ФИО>2 является собственником 3/32 долей <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м., КН 30:12:010215:154, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.02.2023г.

Заключением Городской межведомственной комиссии «О признании многоквартирного дома по <адрес> лит. А,А1,а,а2,а3 в <адрес> аварийным и подлежащим сносу» от 23.08.2019г. № ЗАК-11/11 и Распоряжением администрации МО «<адрес> от 24.10.2019г. <номер>-р «О признании домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», указанный жилой многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации МО «<адрес>» от 16.03.2020г. <номер>-р «Об изъятии для муниципальных нужд муниципального образования «<адрес>» долей земельного участка и жилых помещений многоквартирного дома (литер «А,А1,а,а2,а3», по <адрес> подлежит изъятию для муниципальных нужд.

Положением о порядке и условиях предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из домов подлежащих сносу, утвержденным постановлением мэра города от 26.10.2006г. <номер>-м, установлен порядок и условия предоставления выкупной цены собственникам жилых помещений, подлежащих изъятию в связи с принятием решения о сносе дома.

Пунктом 2.4 Положения предусмотрено, что при изъятии жилого помещения при признании дома аварийным и подлежащим сносу, при определении порядка обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения, при сносе дома следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ.

В п.п. 3.1, 3.2, 3.4 п.3 вышеуказанного Распоряжения об изъятии, Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «<адрес>» указывается на необходимость обеспечения проведения оценки рыночной стоимости недвижимого имущества, в том числе, жилого помещения, принадлежащего истцу, расположенного по адресу: литер «А,А1,а,а2,а3» по <адрес>. Заключить соглашение с правообладателями изымаемого недвижимого имущества в случае их согласия с условиями соглашения и предложениями о размере возмещения. В случае, если по истечении девяносто дней со дня получения правообладателями изымаемого недвижимого имущества проектов соглашения не представлены подписанные соглашения, обратиться в суд с иском о принудительном изъятии недвижимого имущества, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Однако ответчики свои обязательства не выполнили. До настоящего времени ответчиками не направлен в его адрес проект соглашения о выкупе принадлежащего истцу жилого помещения, и таким образом согласование выкупной цены администрацией МО «<адрес>» в установленном порядке не осуществлено.

С целью установления стоимости изымаемой доли земельного участка и жилого помещения, администрация МО «<адрес>» обратилась в ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз».

Согласно отчета об оценке от 28.04.2020г. <номер> оценка рыночной стоимости помещения и доли земельного участка составляет 2 350 400руб., из них стоимость <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м.- 1258 000 руб. стоимость 108/208 доли земельного участка КН 30:12:03030:236, площадью 507 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> – 1 065 000 руб., по состоянию на 28.04.2020г., 27 400 руб. материальные затраты связанные с изъятием.

Не согласившись со стоимостью изымаемого имущества, с целью установления стоимости изымаемой доли земельного участка и жилого помещения, истец обратился для проведение оценки в ООО УК «СПЕКТР».

Согласно отчету об оценке от 20.06.2022г. № № С1-019-2022/1 рыночной стоимости помещения и доли земельного участка составляет: 3/32 доли принадлежащие <ФИО>2- 526 001,50 руб.

Согласно положениям статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, а так же рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество,

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ). Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством.

Согласно п.22 постановление Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

Земельным кодексом РФ, в редакции ФЗ №499-ФЗ, предусмотрено, что возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в п.п. 1,2 ст. 56.4 ЗК РФ, за счет средств указанной организации (п.13 ст. 56.10 ЗК РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от <дата> N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Ст. 16 Закона РФ от <дата> <номер> «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3 пункта 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК РФ).

Учитывая позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в определении от <дата> N 2969-О, в котором дано толкование норм права, а именно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, конкретизирующей положения ч. 3 ст. 35 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе, доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, принимая во внимание отчет об оценке, суд считает, что требования истца о взыскании возмещения за изымаемое жилое помещение и земельный участок, подлежат удовлетворению.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, 02.03.2023г. между истцом и его представителем было заключено соглашение на оказание услуг представителя, заявитель оплатил работу представителя в полном размере 12000 руб. Также истцом была оплачена государственная пошлина в размере 8 454 руб., что подтверждается распиской в получении денежных средств и чеком по операции от 03.03.2023г.

В виду того, что исковые требования истцов удовлетворены, ответчик – Администрация МО «<адрес>» должен возместить истцу понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования <ФИО>3, действующей в интересах несовершеннолетней дочери <ФИО>2, к Администрации муниципального образования «<адрес>», Управлению муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» о взыскании выкупной цены за изымаемое жилое помещение, судебных расходов, - удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «<адрес>» за счет средств казны муниципального образования «<адрес>» в пользу <ФИО>2 выкупную цену 3/32доли жилого помещения, в размере 194156,50 руб., 81/3328 долей земельного участка в размере 258281,50 руб., стоимость мест общего имущества в размере 32906,50 руб., расположенных по адресу: <адрес>, стоимость капремонта в размере 23250 руб., материальных затрат, связанных с изъятием, в размере 17407 руб., в общей сумме 526001,50 руб. (пятьсот двадцать шесть тысяч один руб. 50 коп.), а также уплаченную государственную пошлину в размере 8454 (восемь тысяч четыреста пятьдесят четыре руб.), расходы представителя 12000 (двенадцать тысяч) руб.

После осуществления выплаты прекратить за <ФИО>2 право собственности на 3/32 доли жилого помещение <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 54,2 кв.м., КН 30:12:010215:154, и 81/3328 доли земельного участка КН 30:12:03030:236, площадью 507 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 29.06.2023г.

СУДЬЯ