Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-606/2021 от 29.01.2021

                                                                                                                            5-606/2021

            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

            о возвращении протокола об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

    Судья Сунженского районного суда Республики Ингушетия Наурузов А.И., рассмотрев административный материал при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении ФИО1,

    установил:

    В Сунженский районный суд РИ поступил протокол об административном правонарушении № и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

    Изучив данный протокол и приложенный к нему материал, суд приходит к выводу о необходимости его возврата в МО МВД России «Сунженский» по следующим основаниям.

    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность и фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ, диспозиция которой предусматривает ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Нарушение части 1 статьи 6.9 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток

    В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным УУП ОП «Нестеровское» МО МВД России «Сунженский» Тумгоевым А-М.Б. не указаны сведения о документе удостоверяющие личность ФИО1

В представленном административном материале, отсутствуют необходимые сведения о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данные о предоставлении переводчика при составлении протокола в случае такой необходимости.

Кроме того в протоколе об административном правонарушении имеется исправление в графе «Сведения об изъятых при досмотре документах и вещах».

При этом, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ внесены ст. УУП ОП Нестеровское МО МВД России «Сунженский» в присутствии ФИО1, так в протоколе отсутствуют подписи должностного лица составившего протокол об административном правонарушении и лица привлекаемого к административной ответственности напротив внесенных изменений, также отсутствуют сведения об ознакомлении последнего с внесенными изменениями.

    Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность и фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имени, отчества свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

    В соответствии с совокупными положениями ст.ст. 28.2, 26.2 и 26.7 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является письменным доказательством, содержащим сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Протокол об административном правонарушении выполняется в форме документа, подлежащего оформлению в соответствии с критериями достоверности доказательств, обусловленными требованиями о процессуальной форме документов. Так, доказательство должно быть представлено в суд в том виде, в котором его содержание способствует однозначному восприятию изложенных в нем сведений и исключает фальсификацию.

     Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о несоответствии протокола и приложенных материалов требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

    В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол и другие материалы дела для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол.

    Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд

    определил:

    Возвратить протокол об административном правонарушении, а также приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 о совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ УУП ОП «Нестеровское» МО МВД России «Сунженский» Тумгоеву А-М.Б. в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой представленных материалов, о чем уведомить ФИО1.

    Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшим, в течение 10 суток со дня вручения его копии.

    Определение обжалованию должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не подлежит.

    Судья

    Копия верна

    Судья

    Сунженского районного суда РИ                                                А.И. Наурузов