Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-119/2023 от 27.06.2023

Дело ***

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

****                                      19 июля 2023 г.

Судья Тулунского городского суда **** Соломатова К.В., рассмотрев частную жалобу Остапенко Л.И. на определение мирового судьи судебного участка *** **** и **** от ...... о возвращении возражений относительно исполнения судебного приказа по гражданскому делу ***,

У С Т А Н О В И Л:

Определением от ...... мировым судьей судебного участка *** **** и **** возражения Остапенко Л.И. относительно исполнения судебного были возвращены с указанием на пропуск десятидневного срока для их подачи и отсутствием обоснованности невозможности представления возражений в установленный законом срок по причинам, не зависящим от должника.

Не согласившись с определением мирового судьи судебного участка *** **** и **** от ......, Остапенко Л.И. подала частную жалобу, в которой указывает, что о наличии вынесенного в отношении неё ...... судебного приказа она узнала ......, ...... ею были принесены возражения на судебный приказ, однако определением мирового судьи от ...... поданные возражения были возвращены в связи с пропуском, установленного ст.128 ГПК РФ срока. Считает, что мировым судьей неверно истолковано положение ст.128 ГПК РФ, согласно которой должник в течение 10 дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Указывает, что должник считается получившим судебный приказ, в случае, если имеются доказательства вручения ему копии судебного приказа, направленного заказным письмом с уведомлением о вручении. В материалах дела отсутствует уведомление о получении судебного приказа с её подписью, как и отсутствует конверт с отметкой почты о причинах возврата корреспонденции. Полагает, что судом не приведено доказательств получения должником судебного приказа. Считает, что срок подачи возражений на судебный приказ не пропущен. Кроме этого указывает, что в заявление о выдаче судебного приказа Фонд капитального ремонта многоквартирных домов **** включил суммы с истекшим сроком давности. Из-за противоправных действий Фонда она не может воспользоваться льготами, которые ей положены. Просит суд отменить определение мирового судьи от ......, отменить судебный приказ от ......, применить срок исковой давности к требованиям Фонда о взыскании задолженности. В случае, если суд придет к выводу о пропуске срока подачи возражения, просит восстановить пропущенный срок.

В силу ч.3 и ч.4 ст.333 ГПК частная жалоба подлежит рассмотрению судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, исследовав доводы частной жалобы, законность и обоснованность определения суда в соответствии с нормами ст.334 ГПК РФ, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ...... мировым судьей судебного участка *** **** и **** был вынесен судебный приказ по гражданскому делу *** по заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов **** к Остапенко Л.И., согласно которому с должника Остапенко Л.И. взыскана задолженность по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества за период с ...... по ...... в размере *** рублей, пени в размере *** рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере *** рублей.

Копия вышеуказанного судебного приказа направлена Остапенко Л.И. по адресу: ****. Данный адрес в качестве адреса места жительства Остапенко Л.И. содержится в заявлении о выдаче судебного приказа.

Вместе с тем, отправленная мировым судьей копия судебного приказа Остапенко Л.И. по адресу: ****, возвращена в адрес судебного участка, что отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085861454922, в соответствии с которым почтовый конверт возвращен в адрес судебного участка ......, после неудачной попытки вручения .......

...... Остапенко Л.И. обратилась на судебный участок с возражением относительно исполнения судебного приказа, выданного ...... мировым судьей судебного участка *** **** и **** по гражданскому делу *** по заявлению Фонда капитального ремонта многоквартирных домов **** о взыскании с Остапенко Л.И. задолженности по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества. В обоснование возражений Остапенко Л.И. указала, что не согласна с суммой задолженности, не знала, что в отношении нее был вынесен судебный приказ. Просила суд отменить судебный приказ от ...... ***.

В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности ст.8 Всеобщей декларации прав человека, ч.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также ч.1 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно требованиям п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с частью 1 статьи 121 ГПК РФ, судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 настоящего Кодекса, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...... N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" (далее - Постановление Пленума о приказном производстве), требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Таким образом, мировой судья вправе вынести судебный приказ в случае представления письменных доказательств, обосновывающих имущественные требований взыскателя к должнику; основания возникновения соответствующих обязательств мировым судьей при выдаче судебного приказа не проверяются.

Гарантией соблюдения прав должника при вынесении судебного приказа являются обязанности судьи выслать копию данного приказа должнику и отменить его при поступлении от должника в течение десяти дней со дня получения названного приказа возражений относительно его исполнения (статьи 128 и 129 ГПК РФ). Указанные возражения могут быть представлены и за пределами указанного срока, исчисляемого со дня получения должником копии судебного приказа на бумажном носителе либо со дня истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции, установленного организациями почтовой связи, если должником будет обоснована невозможность представления возражений относительно исполнения этого приказа в установленный срок по причинам, не зависящим от него (пункты 32 и 33 Постановления Пленума о приказном производстве).

При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума о приказном производстве, к возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника.

К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...... N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление Пленума N 25) юридически значимое сообщение считается доставленными в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Из разъяснений, изложенных в пункте 63 Постановления Пленума N25, следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от ...... ***, почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Как установлено судом из материалов дела, мировым судьей копия судебного приказа направлена Остапенко Л.И. заказным письмом с уведомлением по адресу: ****, такой же адрес указан Остапенко Л.И. в возражениях на судебный приказ, а также в частной жалобе.

Данный конверт возвращен в адрес судебного участка, при этом, как установлено судом из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ***, срок хранения почтового отправления в отделении почтовой связи соблюден.

Довод заявителя, изложенный в частной жалобе, относительно того, что в соответствии со ст. 128 ГПК РФ судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течении десяти со дня получения судебного приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Как видно из данной нормы, законодатель связывает течение срока подачи возражений относительно его исполнения, судебного приказа именно с фактом получения судебного приказа должником. Однако мировой суд сделал вывод о том, что срок подачи возражения судебного приказа считается с момента срока хранения почтовой корреспонденции. Судом не приведено доказательств получения судебного приказа, признается судом несостоятельным.

При этом Остапенко Л.И. не обосновала невозможность представления возражений в установленный ст. 128 ГПК РФ срок по не зависящим от нее причинам, а только сослалась на неполучение копии данного приказа. Документы, опровергающие информацию с официального сайта АО "Почта России", должником не представлены.

Поскольку копия судебного приказа была направлена должнику по надлежащему адресу, который указан в качестве адреса регистрации в частной жалобе, риск неполучения корреспонденции лежит на последнем, каких-либо доказательств невозможности своевременно представить возражения относительно судебного приказа в материалы дела не представлено, мировой судья пришел к правильному выводу об отказе в восстановлении срока на подачу возражений на судебный приказ.

Доказательств, подтверждающих невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника, в материалы дела не представлено.

Материалами дела подтверждается, что мировым судьей в соответствии с указанными положениями закона надлежащим образом исполнена обязанность по направлению копии судебного приказа в адрес должника Остапенко Л.И. Неисполнение должником предусмотренной законом обязанности в части получения по адресу ее регистрации почтовой корреспонденции является риском ее самой, соответственно, все неблагоприятные последствия в результате неполучения корреспонденции несет сам должник.

Таким образом, с учетом выше приведенных норм закона, принимая во внимание установленные судом юридически значимые обстоятельства, суд апелляционной инстанции находит направление мировым судьей копии судебного приказа по адресу должника надлежащим извещением должника о вынесении судебного приказа.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу определения мирового судьи, частная жалоба не содержит.

Отмена судебного приказа не входит в компетенцию городского суда, так как разрешение данных вопросов входит исключительно в компетенцию мирового судьи, рассматривающего заявление о выдаче судебного приказа.

Доводы частной жалобы о том, что судебный приказ содержит сведения о периоде задолженности, которая образовалась за пределами срока исковой давности, основанием для отмены судебного приказа явиться также не могут, так как истечение сроков исковой давности по заявленному гражданско-правовому требованию не является препятствием для вынесения судебного приказа, на что прямо указано в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...... N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве".

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

По общему правилу исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения судом первой инстанции (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ...... N 62 истечение сроков исковой давности по заявленному гражданско-правовому требованию, а также предъявление требования о досрочном возврате суммы долга, не соединенного с заявлением о расторжении такого договора, не является препятствием для вынесения судебного приказа.

Должник вправе ссылаться на истечение срока исковой давности, на несогласие с досрочным возвратом суммы долга, а также на наличие оснований для снижения суммы неустойки (штрафа, пени) в возражениях относительно исполнения судебного приказа, который в этом случае подлежит отмене мировым судьей, арбитражным судом (статья 129 ГПК РФ, часть 4 статьи 229.5 АПК РФ).

С заявлением об отмене судебного приказа должник в установленные процессуальные сроки не обратился, об отсутствии задолженности перед взыскателем не заявил.

В частной жалобе Остапенко Л.И. просит восстановить срок для подачи возражений.

В силу части четвертой статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока. При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств. К возражениям должника, направленным за пределами установленного срока, должны быть приложены документы, подтверждающие невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от должника. К таким доказательствам могут относиться документы, опровергающие информацию с официального сайта ФГУП "Почта России", которая была принята мировым судьей, арбитражным судом в качестве доказательства того, что должник может считаться получившим копию судебного приказа; документы, подтверждающие неполучение должником копии судебного приказа в связи с нарушением правил доставки почтовой корреспонденции; документы, подтверждающие неполучение должником-гражданином копии судебного приказа в связи с его отсутствием в месте жительства, в том числе из-за болезни, нахождения в командировке, отпуске, в связи с переездом в другое место жительства и др. (пункты 33 - 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ...... N 62 (ред. от ......) "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве".

Согласно ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный законом срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

К возражениям, поступившим от Остапенко Л.И. мировому судье судебного участка *** **** и **** доказательства, указывающие на уважительность причин пропуска срока, не представлены.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, исходя из установленных по делу обстоятельств, мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения возражений Остапенко Л.И. относительно исполнения судебного приказа ввиду отсутствия сведений об обстоятельствах, свидетельствующих о невозможности их представления в установленный срок по причинам, не зависящим от него, и отсутствием документов, подтверждающих данные обстоятельства, поскольку в установленный законом срок данные возражения должником не были поданы, возражения поданы по истечении четырех лет со дня вынесения судебного приказа, доказательств наличия уважительных причин, исключающих возможность своевременной подачи возражений, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мировому судье, а также к частной жалобе, не представлено. Обязанность по извещению должника о вынесенном судебном приказе исполнена мировым судьей надлежащим образом, доказательств нарушения правил доставки судебной корреспонденции не представлено.

Доводы частной жалобы не могут являться основаниями для отмены обжалуемого судебного приказа, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны мирового судьи по доводам частной жалобы из материалов дела не усматривается.

При указанных обстоятельствах, у мирового судьи не имелось оснований удовлетворения возражений относительно исполнения судебного приказа по гражданскому делу *** и его отмене.

Выводы мирового судьи, изложенные в оспариваемом определении, подробно мотивированы, основаны на фактически исследованных доказательствах и соответствуют действующему законодательству. Оснований, предусмотренных законом, для переоценки оспариваемого определения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Суд апелляционной инстанции вывод мирового судьи считает верным, основанным на правильно примененной норме гражданского процессуального права.

Рассмотрев частную жалобу Остапенко Л.И., суд апелляционной инстанции оснований, предусмотренных законом для ее удовлетворения, не находит, в связи с чем определение мирового судьи от ...... отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.334,224,225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка *** **** и **** от ...... о возвращении возражений относительно исполнения судебного приказа *** оставить без изменения, частную жалобу Остапенко Л.И. – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья                                 К.В. Соломатова