Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5359/2021 ~ М-4646/2021 от 01.07.2021

31RS0016-01-2021-006565-07 № 2-5359/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 14.09.2021

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Вавиловой Н.В.

при секретаре Новиковой В.Ю.

с участием истца Волкова Н.В., представителя ответчика Горбенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волкова Николая Васильевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы,

установил:

Волков Н.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж, дающий право на получение надбавки, повышающей размер фиксированной выплаты страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы в ОПХ «Центральное», указав, что он подал в территориальный орган пенсионного фонда Российской Федерации заявление о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с наличием стажа работы в сельском хозяйстве продолжительностью более 30 лет, однако ему было необоснованно отказано.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям, считал, что у него имеется необходимый стаж работы в сельском хозяйстве для получения надбавки.

Представитель ответчика УПФР в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) Горбенко О.В. возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указала, что периоды работы Волкова Н.В. в ОПХ «Центральное» не могут быть включены в расчет сельского стажа, так как основным видом деятельности указанной организации сельское хозяйство не является, кроме того, периоды работы истца с 04.10.1954 по 21.06.1965 в должности штукатура, с 22.06.1965 по 18.04.1971 в должности экспедитора, с 01.01.1979 по 15.05.1997 в должности кладовщика не могут быть включены в такой стаж поскольку перечисленные должности не включены в специальный список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Волков Н.И. с 1996 года является получателем пенсии по старости.

05.02.2020 он обратился к ответчику с заявлением об установлении ему повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за периоды работы в сельском хозяйстве в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом от 03.03.2020 истцу разъяснено, что его страховой стаж составляет 46 лет 08 месяцев 24 дня. В перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого периода работы в сельском хозяйстве - 30 лет.

Частью 14 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 9, 10, 14 и 15 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации (часть 11 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ).

В целях реализации положений части 11 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 №1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Соответствующим Списком предусмотрены наименование работ, производств сельского хозяйства, а также наименование профессий, должностей, специальностей, работа в которых дает право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Из приведенных положений нормативных правовых актов следует, что право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предоставляется в связи с работой, которая осуществляется в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, или структурных подразделениях растениеводческого/животноводческого направления организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.

Основным документом, подтверждающим периоды работы, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Волкова Н.И. следует, что истец 10.01.1957 поступил на работу в Белгородскую сельскохозяйственную опытную станцию в качестве штукатура, 18.12.1959 переведен техником по искусственному осеменению сельско-хозяйственных животных, 29.01.1962 переведен на должность штукатура в Первомайское отделение сельско-хозяйственной опытной станции, 22.06.1965 переведен на должность экспедитора. Областная сельско-хозяйственная опытная станция 10.02.1971 преобразована в Научно-исследовательский технологический институт. 19.04.1971 Волков Н.И. переведен на должность управжилдомами ОПХ института, 22.02.1972 переведен на должность штукатура, 01.01.2976 переведен мастером стройцеха, 16.08.1976 переведен на должность завхоза, 25.02.1977 переведен на должность старшего рабочего кладовых Майского отделения.

Проанализировав обстоятельства дела применительно к приведенным выше положениям закона, суд приходит к выводу, что часть периодов из указанных в трудовой книжке подлежит включению в стаж, дающий право на получение надбавки в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона №400-ФЗ.

Из архивной справки от 02.04.2019 следует, что в архивном фонде учхоза «Центральное» устава организации, структуры, документов, подтверждающих вид деятельности, имеющихся подразделений на хранении не имеется.

Согласно исторической справке Белгородская областная сельскохозяйственная опытная станция в 1971 году реорганизована в «Научно-исследовательский институт животноводства» Центрально-Черноземной зоны, в 1980 году институт переименован в опытно-производственное хозяйство «Центральное» Белгородского сельскохозяйственного института (ОПХ «Центральное» БГСХИ), в 1988 году – в учебно-опытное хозяйство «Центральное» Белгородской сельскохозяйственной академии, в 2004 году – в ГУП Белгородской области Учхоз «Центральное», в том же году преобразовано в ОАО «Центральное», в 2009 году – признано банкротом.

В соответствии с уставом федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства «Центральное» государственного образовательного учреждения Белгородской государственной сельскохозяйственной академии учхоз является учебно-опытным хозяйством вуза, в качестве одной из его основных задач является производство элитно-семенной и племенной продукции, разработка новых технологий, создание перспективных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, растений, пород и линий скота, другой наукоемкой продукции и их реализация предприятиям и хозяйствам всех видов собственности. В числе видов деятельности, которые осуществляет учхоз для выполнения поставленных задач, указано выращивание семян высших репродукций, разведение сельскохозяйственных животных племенных пород и производство сельскохозяйственной продукции.

Из представленных документов следует, что основными видами деятельности сельскохозяйственной опытной станции являлись как научные разработки в сфере сельского хозяйства, так и непосредственно сельское хозяйство (растениеводство, животноводство).

Доказательств иного не представлено.

В связи с этим периоды работы Волкова Н.И. в должности техника по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных с 18.12.1959 по 28.01.1962, в должности мастера стройцеха с 01.01.1976 по 15.08.1976, в должности завхоза с 16.08.1976 по 24.02.1977 подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку данные должности предусмотрены списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440.

При этом оснований для удовлетворения требований о включении в стаж периодов работы истца в должностях штукатура, экспедитора, управжилдомами, кладовщика не имеется, поскольку указанные должности списком не предусмотрены.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Волкова Николая Васильевича к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородском районе Белгородской области (межрайонное) включить в страховой стаж Волкова Николая Васильевича период работы в сельском хозяйстве в ОПХ «Центральное» в должностях техника по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных с 18.12.1959 по 28.01.1962, в должности мастера стройцеха с 01.01.1976 по 15.08.1976, в должности завхоза с 16.08.1976 по 24.02.1977.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Судья

Мотивированное решение суда составлено 20.09.2021.