Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-14/2016 (2-565/2015;) ~ М-591/2015 от 07.12.2015

Дело № 2- /2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вуктыл 13 января 2016 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Сурганова О.В.,

при секретаре Смагиной К.Р.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Курято М.Р.,

представителя администрации СП «Подчерье» Т.М.,

представителя УФМС России по <адрес> Беликовой Н.Н.,

третьего лица А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Подчерье» к Билида А. И. и Управлению Федеральной миграционной службы России по <адрес> в городе Вуктыле о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

в Вуктыльский городской суд Республики Коми с исковым заявлением к Билида А.И. и отделению Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в городе Вуктыле о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета обратилась администрация сельского поселения «Подчерье» (далее администрация СП «Подчерье»).

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью СП «Подчерье». По договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № данная квартира была предоставлена А.Н. (наниматель). Совместно с А.Н. в данном жилом помещении были зарегистрированы: <данные изъяты> а также с согласия нанимателя, в данном жилом помещении был зарегистрирован Билида А.И., ДД.ММ.ГГГГ.. Билида А.И. фактически в указанное жилое помещение не вселялся и постоянно в ней не проживал, коммунальную плату за жилое помещение не осуществлял. А.Н. обратилась к истцу с заявлением с просьбой выселить Билида А.И. из квартиры, где А.Н. является нанимателем.

На основании определения Вуктыльского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика было привлечено Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик Билида А.И. в судебное заседание не явился. о времени и месте судебного заседания извещен судом в порядке ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ, почтовым отправлением, с уведомлением. Извещение возвращено в суд с отметкой почты: «за истечением срока хранения».

На основании Постановления Правительства РФ от 15.04.2005 года № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», которым определен порядок вручения адресату, а также совершеннолетним членам его семьи, почтовых отправлений, в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для вручения почтового отправления. При неявке адресата за почтовым отправлением, в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается вторичное извещение. По истечении срока хранения почтовое отправление возвращается по обратному адресу, с соответствующей отметкой.

Таким образом, неявку адресата – ответчика, в отделение связи за получением извещения, суд считает отказом в принятии судебной повестки. Данное обстоятельство суд расценивает, как злоупотребление ответчиком правом истца на доступ к правосудию.

В соответствии со ст.117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Поэтому, на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель отделения ОУФМС России по РК в г.Вуктыле и УФМС России по Республике Коми в судебном заседании возражений по поводу заявленных администрацией СП «Подчерье» исковых требований, не имел..

Суд, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования администрации СП «Подчерье» подлежат удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что согласно Распоряжения от 13 октября 2008 г. № 384-р от 13 октября 2008 года Правительства Республики Коми утвержден перечень муниципального имущества муниципального образования муниципального района «Вуктыл», передаваемого в собственность муниципального образования сельского поселения «Подчерье» в процессе разграничения муниципального имущества, согласно приложению.

Из акт 44 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме – передаче объектов основных средств Комитетом по управлению имуществом МР «Вуктыл» в собственность администрации СП «Подчерье» преданы жилые помещения согласно Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №-р от ДД.ММ.ГГГГ Правительства Республики Коми в том числе и <адрес> в <адрес>.

На основании договора найма жилого помещения <адрес> в <адрес> предоставлена А.Н. согласно ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи: А.Н., Г.И., В.Н..

В соответствии со справкой исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ администрации СП «Подчерье» в <адрес>.8 по <адрес> в <адрес> зарегистрированы: <данные изъяты> Билида А.И., - ДД.ММ.ГГГГ..

Из заявления А.Н., на имя главы СП «Подчерье» Билида А.И. по адресу регистрации не проживает с момента регистрации, за коммунальные услуги плату не вносит, в связи с чем, она, как наниматель данной квартиры, просит снять Билида А.И. с регистрационного учета в <адрес>.<адрес> по <адрес> в <адрес>.

Согласно Формы № на имя Билида А. И., ответчик был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

На основании листка убытия, составленного ДД.ММ.ГГГГ Билида А.И. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> связи с убытием в <адрес>.

В соответствии с карточкой лиц, имеющих судимость на имя Билида А.И., ответчик с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> на срок 1 (один) год.

Из пояснений в судебном заседании А.Н. в судебном заседании следует. что Билида А.И. с даты регистрации по адресу: <адрес> фактически никогда не проживал, какого-либо имущества в жилом помещении по данному адресу не имеет, совместно хозяйства с ней не ведет, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает. Факт не проживания Билида А.И. по месту регистрации в <адрес> подтвердил в судебном заседании и представитель администрации СП «Подчерье». Доказательств обратного, суду не представлено.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет свое право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

В силу ч.1 ст.91.1 ЖК РФ по договору найма жилого помещения фонда социального использования одна сторона – лицо, указанное с ч.1 ст.91.2 ЖК РФ ( наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину, казанному в ч.1 ст.91.3 ЖК РФ (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в ст.91.5 ЖК РФ, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

На основании вышеизложенного, суд считает, что акт вселения, то есть разрешения Билида А.И. проживать в жилом помещении, со стороны собственника свидетельствовал о его желании предоставить ответчику соответствующее право, при соблюдении определенных условий со стороны нанимателя этого жилого помещения, т.е. на срок 1 (один) год.

Поэтому, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не установлено предусмотренных законом оснований, позволяющих считать Билида А.И. имеющим право пользования несуществующим жилым помещением.

Таким образом, по мнению суда, требования истца о признании Биилида А.И. утратившим право пользования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Из п.4 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г.№ 713 /далее Правил регистрации/ следует, что граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета с соблюдать настоящие Правила.

В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I
«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании п.31 Правил регистрации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая вывод суда о том, что Билида А.И. утратил право пользования жилым помещением: <адрес>, и то, что основания для его регистрации в данном жилом помещении отсутствуют, а также учитывая, что в добровольном порядке ответчик не желает сняться с регистрационного учета, и тем самым нарушает прав истца, предусмотренные ст.209 ГК РФ, суд принимает решение об обязании УФМС России по Республике Коми снять Билида А.И. с регистрационного учета по адресу: <адрес> ОУФМС России в г.Вуктыл Республики Коми.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

решил:

признать Билида А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес>).

Снять Билида А. И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> <адрес> в отделении Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> в городе Вуктыле.

Ответчик вправе подать в Вуктыльский городской суд Республики Коми заявление об отмене этого решения суда в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Вуктыльский городской суд Республики Коми.

Судья О.В. Сурганов