Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-155/2022 от 28.06.2022

                                Дело №

УИД 36RS0№-23

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

29 июня 2022 года <адрес>

Судья Исакогорского районного суда Г. Архангельска Шкарубская Т.С. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.3.3 КоАП РФ, в отношении Батуро Д. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения? уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт № №,

установил:

28 апреля 2022 года инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Вологде в отношении Батуро Д.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), за выявленные 11 марта 2022 года по адресу: <адрес> публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, а именно за размещение 04 марта 2022 года около 20 час. 12 мин. в сети Интернет «Вконтакте» поста с видеофайлом под названием «****** содержащего призывы принять участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в форме митинга против проведения специальной военной операции на территории Украины, ДНР и ЛНР, который планировалось проводить на площади <адрес> 06 марта 2022 года в 14 часом 00 минут.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и сопровождаются призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, а равно создающие угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с содержанием ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ, составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения (со дня обнаружения правонарушения).

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 14 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения); в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В силу ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что событие по факту предполагаемого нарушения Батуро Д.А., ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ, имело место 04 марта 2022 года, выявлено 11 марта 2022 года. Соответственно, последним днем привлечения Батуро Д.А. к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ являлось 11 июня 2022 года.

Определением судьи Вологодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол в отношении Батуро Д.А. передан на рассмотрение Исакогорского районного суда <адрес>, поскольку Батуро Д.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Указанный протокол с материалами дела 28 июня 2022 поступил на рассмотрение в Исакогорский районный суд <адрес>, то есть за пределами установленного ст. 4.5 КоАП РФ трехмесячного срока.

Из системного толкования ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность возобновления производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Батуро Д. А. подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.2, 29.10, 30.2 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении Батуро Д. А. прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи жалобы через Исакогорский районный суд <адрес> либо путем непосредственной подачи в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                        (подпись)          Т.С. Шкарубская