Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2496/2023 ~ М-2309/2023 от 15.11.2023

Дело № 2-2496/2023

УИД 42RS0008-01-2023-003149-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Галкиной Н.В.,

при секретаре Маниной С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

                                                                                           18 декабря 2023 года

    гражданское дело по иску Фолиной Любови Александровны, Пермякова Дениса Александровича к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1666 кв.м, кадастровый №.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО2 является собственником части жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 60,9 кв.м., расположенного    на земельном участке    с    кадастровым    №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 является собственником части жилого дома по адресу <адрес>, общей площадью 60,4 кв.м., расположенного    на    земельном участке    с кадастровым №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием регистрации права собственности истцов является решение Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке    из    решения №    исполнительного    комитета администрации <адрес>    от ДД.ММ.ГГГГ года    «О    рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов»: узаконивается дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам совхозу «Забойщик» по <адрес> на земельном участке 1666 кв.м. Распоряжение администрации поселка Боровой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ГП КО «ЦТИ КО» жилой дом и земельный участок в <адрес> ранее значился как <адрес>.

В настоящее время по сведениям ЕГРН указанный земельный участок с кадастровым № также имеет декларированную площадь 1666 кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением на государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым №. В качестве правоустанавливающего документа было предоставлено решения № исполнительного комитета администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении заявлений граждан об отводе и определении размеров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов»:    узаконивается дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам совхозу «Забойщик» по <адрес> на земельном участке 1666 кв.м. Распоряжение администрации поселка Боровой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из данного документа следует, что земельный участок был предоставлен юридическому лицу. Возможность зарегистрировать право собственности гражданина по амнистии на земельный участок, предоставленный юридическому лицу не предусмотрена п.9.1 ст. 3 от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, соответственно в регистрации права Росреестром по <адрес> было отказано.

Истцы указывают, что не осуществляли самозахват спорного земельного участка, пользуются им правомерно, государство зарегистрировало их право собственности на жилой дом, он не являлся самовольным строением, построен на земельном участке, отведенном государством под застройку, истцы и их право предшественники не имеют задолженности по земельному налогу. Ни государство, ни муниципалитет никогда не имели оснований требовать от них освобождения данного земельного участка и никогда с таким требованием к ним не обращались, что свидетельствует о признании правомерности такого владения и пользования со стороны самого государства. Допущение, что у истцов не было никакого права на спорный земельный участок, означало бы принципиальную невозможность наличия у них права собственности на жилой дом на таком земельном участке. Однако право собственности на жилой дом за ними зарегистрировано государством, а государственные нотариальные конторы, удостоверяющие сделки в отношении жилых домов, как правило, указывали, что жилой дом «расположен на земельном участке мерою столько-то кв. м».

Истцы полагают, что так как они правомерно владеют и пользуются данным земельным участком, у них имелось и имеется право на этот земельный участок, которое пока не признано правом собственности.

        В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об отнесении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе-городе Кемерово к полномочиям специального органа исполнительной власти <адрес>, осуществляющего отдельные полномочия в сфере земельных отношений» Комитет по управлению государственным имуществом <адрес> распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

        Домовладением, расположенным на спорном земельным участке, истцы владеют с 1994 года, следовательно приобрели право пользования земельным участком, расположенным по адресу:    <адрес>, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники домовладения и имеет право требовать приобретения данного земельного участка в собственность бесплатно.

        У истцов нет другого способа признания права собственности, как обращение в суд.

На основании изложенного, истцы просят суд признать ФИО1, ФИО3 право равной долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1666 кв.м., вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную.

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщили, в заявлении просили о рассмотрении дела без их участия, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивали.

В судебном заседании представитель истцов ФИО9, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.40), на удовлетворении исковых требований настаивала.

В судебное заседание представитель ответчика КУГИ Кузбасса не явился, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом и своевременно, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика (л.д. 44-45).

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 9 ГК РФ предусматривает, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Право каждого лица защищаться всеми не запрещенными законом способами, право на судебную защиту гарантированы статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другими лицами на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.271 ГК РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (пункт 1). При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком (пункт 2).

В силу ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.4 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении полномочий между органами государственной власти <адрес> в сфере земельных отношений», распоряжением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исполнительном органе государственной власти <адрес> отраслевой компетенции, осуществляющем отдельные полномочия в сфере земельных отношений» полномочия по распоряжению земельными участками в <адрес>, государственная собственности которые не разграничена, осуществляет Комитет по управлению государственным имуществом <адрес>.

        Судом установлено, что в соответствии с выпиской № из распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оформлении юридических документов на ранее выстроенные дома», установлено: утвердить распоряжение администрации поселка Боровой от ДД.ММ.ГГГГ № согласно приложению №. Согласно выписки № из Приложения № к решению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оформлении юридических документов на ранее выстроенные дома в <адрес>», решено: 3. Узаконить самовольно выстроенный дом с выдачей регистрационного удостоверения по косвенно подтверждающим документам: совхозу «Забойщик» по <адрес> №, дом шлаколитой 13.05х13.0, сени шлаколитые 2.25х4.65, 2.8х4.05, 4.0х2.8, 2.2х4.43, сени т/од 2.2х2.1, общеполезная пл.12133 кв.м., жилая пл. 78.9 кв.м. Площадь земельного участка 1666 кв.м. (л.д.29,30).

        На основании Постановления Кемеровского городского совета народных депутатов третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ № название улицы «<данные изъяты>» (л.д. 35-36).

        Согласно данным ГП КО «ЦТИ КО» от 01.09.2014(л.д.27), Архив ГП КО «ЦТИ КО», материалы инвентарного дела № содержат следующие сведения о правообладателях на вышеуказанный дом:

        - произведена регистрация указанного дома за совхозом «Забойщик» на основания регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по выписке администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №;

        - собственником ? доли жилого дома является ФИО2 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 34), ФИО8 (<адрес>) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.

        В мотивировочной части решения Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о разделе жилого дома в натуре, прекращении общей долевой собственности на жилой дом, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на часть жилого дома, указано, что согласно предоставленному техническому паспорту жилого дома по адресу: <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, год постройки спорного дома- ДД.ММ.ГГГГ, фактически в доме расположены следующие структурно обособленные помещения, а именно:

-    помещение № l (общей площадью 60,4 кв.м.), состоящее в свою очередь из жилой комнаты № площадью 11,1 кв.м., жилой комнаты № площадью 12,1    кв.м., коридор № площадью 9,5 кв.м., подсобного помещения № площадью 3,5 кв.м, комнаты № площадью 16,1 кв.м., кухни № площадью 8,2 кв.м.;

- помещение № (общей площадью 60,9 кв.м.), состоящее в свою очередь из жилой комнаты № площадью 12,0 кв.м., комнаты № площадью 11,6 кв.м, подсобного помещения № площадью 3,7 кв.м, коридора № площадью 9,4 кв.м., комнаты № площадью 16,1 кв.м., кухни № площадью 8,1 кв.м.

Вышеуказанные помещения № и № имеют:     раздельные системы электроснабжения, системы водоснабжения канализации отдельных частей     дома выполнены изолированно друг от друга, имеется отдельный подвод линий в левую и правую часть, имеются отдельные счетчики расхода воды, системы отопления отдельных частей дома выполнены изолированно друг от друга, имеется отдельная систем внутридомового отопления, самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок.

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом фактически разделен на два самостоятельных жилых помещения, имеющих отдельные индивидуальные входы, истцы и ответчик пользуются каждый только своей частью.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о разделе жилого дома в натуре, прекращении общей долевой собственности на жилой дом, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.

Произвести раздел в натуре жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 121,3 кв.м., жилой площадью 83,6 кв.м., между ФИО1 и ФИО3.

Выделить в натуре в собственность ФИО1 часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 60,9 кв.м., жилой площадью 39,7 кв.м., состоящую из комнаты 12 кв.м., комнаты 11,6 кв.м., подсобное помещение 3,7 кв.м., коридор 9,4 кв.м., комната 16,1 кв.м., кухня 8,1 кв.м.

Выделить в натуре в собственность ФИО3 часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 39,2 кв.м., состоящую из комнаты 11,1 кв.м., комнаты 12,1 кв.м., коридор 9,5 кв.м., подсобное 3,5 кв.м., комната 16 кв.м., кухня 8,2 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО1 на ? долю жилого дома, расположенного по адресу <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3 на квартиру по адресу <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес> - 2 общей площадью 60,9 кв.м., жилой площадью 39,7 кв.м., состоящую из комнаты 12 кв.м., комнаты 11,6 кв.м., подсобное помещение 3,7 кв.м., коридор 9,4 кв.м., комната 16,1 кв.м., кухня 8,1 кв.м.

Признать за ФИО3 право собственности на часть жилого дома, расположенного по адресу <адрес> – 1, общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 39,2 кв.м., состоящую из комнаты 11,1 кв.м., комнаты 12,1 кв.м., коридор 9,5 кв.м., подсобное 3,5 кв.м., комната 16 кв.м., кухня 8,2 кв.м.»(л.д.21-24).

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 «О судебном решении», под судебным постановлением, указанным в ч.2 ст.61 ГПК РФ, понимается любое судебное постановление, которое согласно ч.1 ст.13 ГПК РФ принимает суд (судебный приказ, решение суда, определение суда).

При таких обстоятельствах решение Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о разделе жилого дома в натуре, прекращении общей долевой собственности на жилой дом, прекращении права собственности на квартиру, признании права собственности на часть жилого дома, не обжалуемое участниками дела и вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, имеет преюдициальное значение и обязательно для суда при рассмотрении настоящего дела.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Суд полагает возможным принять данное решение суда в качестве допустимого доказательства при установлении обстоятельства предоставления спорного земельного участка в рамках настоящего гражданского дела.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Рудничного районного суда <адрес> по делу №, является собственником объекта права- части жилого дома, площадью 60,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №(л.д.16-20). Из указанной выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ также усматривается, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения Рудничного районного суда <адрес> по делу №, является собственником объекта права- части жилого дома, площадью 60,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

На основании с п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, <данные изъяты> или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность; государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно подп.5 п.1 ст.1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Пунктом 1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что права на землю, не предусмотренные ст.ст.15,20-24 ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ.

Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утверждённой Приказом Минкоммунхоза РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрации подлежали законченные строительством и находящиеся в эксплуатации строения с обслуживающими их земельными участками,     то есть отдельно земельные участки не регистрировались (§ 7); правоустанавливающими документами как на строение, так и на земельный участок, являлись нотариально удостоверенные договоры о праве застройки (заключенные до ДД.ММ.ГГГГ), нотариально удостоверенные договоры купли-продажи (в том числе с условием пожизненного содержания продавца), мены и дарения строений, а также решения исполкомов местных Советов депутатов трудящихся об отводе гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства - в случаях невозможности оформления договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на праве личной собственности (§ 8,9).

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Статья 59 ЗК РФ предусматривает, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Суд, оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу о том, что поскольку до введения в действие Земельного кодекса РФ уполномоченным на то органом власти был предоставлен земельный участок по адресу, который в настоящее время соответствует адресу: <адрес>, а истцы являются собственниками жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, и обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами предоставлению данного земельного участка в частную собственность не установлено, то истцы вправе приобрести этот земельный участок в собственность, поскольку в силу вышеприведенных норм закона приобрели право на использование земельного участка. Следовательно, суд считает требования истцов к КУГИ Кузбасса о признании за ними права собственности на земельный участок с кадастровым № №№, площадью 1666 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (№), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (№ №) право общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 1666 кв.м., вид разрешенного использования: под жилую застройку идивидуальную, в равных долях- по ? доли за каждым.

Решение суда может быть обжаловано Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления ДД.ММ.ГГГГ мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд <адрес>.

Председательствующий: