Дело № УИД 53RS0№-49
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 марта 2024 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Павловой Е.В.,
при секретаре Богдановой А.И.,
с участием истца Халипов Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халипов Д.А. к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на гараж и земельный участок,
у с т а н о в и л:
Халипов Д.А. обратился в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на земельный участок и гараж площадью 34,8 кв. м, расположенные по адресу: <адрес> <адрес> в обоснование заявления указав, что в соответствии с разрешением архитектора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ истцу был отведен земельный участок для строительства гаража для хранения личного автотранспорта. По окончании строительства гаража истец обязан был предъявить приемке комиссии и вывести регистрационный номер, выданный исполкомом сельского (поселкового) Совета народных депутатов. На бланке вышеуказанного разрешения содержатся исправления и зачеркивания, не заверенные печатью органа местного самоуправления, в связи с чем для истца не представляется возможным зарегистрировать ранее возникшее право на спорный гараж.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подготовки к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Ермолинского сельского поселения.
Представители ответчика, третьего лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Истец Халипов Д.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения истца, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Исходя из ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Письменными материалами гражданского дела установлено, что Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено строительство индивидуальных гаражей <адрес>, в том числе Давыдов М.И., проживавшему по адресу: д. <адрес>.
На основании указанного выше постановления ДД.ММ.ГГГГ Давыдов М.И. главным архитектором выдано разрешение на строительство гаража для хранения личного автотранспорта в д. Сырково.
В данное разрешение неоднократно вносились изменения в указании лица, которому оно выдавалось, последним указан Халипов Д.А. – истец по настоящему гражданскому делу. Сведения о вносимых изменениях в установленном законом порядке не регистрировались.
На отведенном под строительство земельном участке истцом в 2000 году за счет собственных средств, своими силами был построен гараж площадью 34,8 кв.м, которым он открыто, непрерывно пользуется до настоящего времени. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей Донской А.А., Чиркова Д.Е., оснований не доверять которым у суда нет, поскольку они последовательны, согласуются между собой и пояснениями истца, а также подтверждаются письменными материалами дела, в том числе сведениями об оплате электроэнергии за период с 2010 года по 2023 год включительно.
В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с защитой права собственности в силу приобретательной давности, давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своих собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.
В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования основанными на законе, а потому за ним следует признать право собственности на вышеназванный гараж.
В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ (далее по тексту также - ЗК РФ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Частью 3 ст. 20 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Частью 5 ст. 20 ЗК РФ, в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, было предусмотрено, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
Статья 35 ЗК РФ в развитие провозглашенного п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципа единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости, также устанавливает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из письменных материалов дела судом установлено, что с заявлением о предоставлении земельного участка под указанным выше гаражом, расположенным по адресу: <адрес> в собственность в установленном законом порядке Халипов Д.А. не обращался.
Исходя из ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требование или возражений.
Вместе с тем истцом в ходе судебного разбирательства спора не представлено суду доказательств в подтверждение факта принадлежности ему спорного земельного участка, а также в подтверждение факта наличия оснований для возникновения у истца права собственности на данный земельный участок.
Принимая во внимание указанные обстоятельства суд приходит к выводу о том, что оснований для признания за истцом права собственности на данный земельный участок не имеется. Следовательно, в удовлетворении иска в указанной части надлежит отказать, как не основанного на законе.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Халипов Д.А. (№ к Администрации Новгородского муниципального района удовлетворить частично.
Признать за Халипов Д.А. право собственности на гараж площадью 34,8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для регистрации за Халипов Д.А. права собственности на вышеуказанный гараж в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В остальной части в удовлетворении иска Халипов Д.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Е.В. Павлова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ